2018年岳阳县人民政府办公室工作规划
来源:政府办   2018-03-08
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2018年是深入贯彻十九大精神的开局之年,是改革开放四十周年,也是全面推进小康社会建设的攻坚之年,更是建设富饶美丽幸福岳阳县的关键之年。县政府办公室将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市、县一系列重大决策部署,围绕“参与政务、管理事务、综合服务”的要求,着力打造“高效、精准、一流”的团队,不断开创办公室工作新局面。

一、着眼全局、围绕中心,努力在参谋辅政上有新突破

1.加强以文辅政。一抓理论学习,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习准确把握党中央国务院、省、市、县重要会议、重要文件精神,不断提升政治理论水平。二抓文稿服务,加强对国情、省情、市情、县情的认识和把握,深刻领会县委、县政府的决策部署,优质、高效撰写《政府工作报告》和各类领导讲话材料,力争领导讲的满意,听众听的满意。三抓信息报送,严格落实重大紧急信息报送制度,对自然灾害、突发事故、社会安全事件等重大信息方面做到不迟报、不漏报、不瞒报,切实提高信息报送质量和水平。

2.加强政务督查。坚持案不积卷、事不过夜,把督查督办作为推动工作落实的“总抓手”。围绕县委、县政府确定的重点工作、县乡村三级干部会、《政府工作报告》、领导批示件、政府常务会议纪要、重点项目建设、建议提案工作和省市重点民生实事等方面着力开展督查工作,做到问题不解决不放过,工作不落实不放过,群众不满意不放过。创新督查督办方式,畅通督查督办渠道,严格督查督办责任,切实做到件件有着落、事事有回音,不断提高督查工作质量和效率。

3.加强调查研究。根据县委“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动的安排,围绕全域旅游、脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴、“四大会战”、“河长制”等课题,开展全局性、前瞻性、实效性调查研究10次以上,形成一批指导性强、可操作的调研成果,为政府领导科学决策提供参考。充分发挥信息工作传达社情民意、服务领导决策功能,研究省、市信息发布标准和要求,积极收集整理各乡镇部门的经验材料、简报讯息、专题研讨,对全县经济社会发展的新做法、新亮点进行总结提炼,宣传推广。

二、突出规范、强化质量,努力在优化服务上有新突破

1.提高综合协调能力。坚持把为领导服务、部门服务、基层服务,作为办公室工作的出发点和落脚点,加强与市政府办和其他部门的联系,主动汇报对接,争取上级部门的指导、支持和关心;加强与县委办、人大办、政协办的沟通,确保政府日常运转与其他县级班子协调一致;加强政府领导工作之间的综合协调,跟进补位;加强与乡镇、部门的协调,确保县政府各项工作有力有序有效落实。做好政府重大决策、重要活动、重点工程的协调工作,协调好各方意见,确保政令畅通。进一步规范政务运行,清理完善各项规章制度,努力降低行政运行成本,提高行政效率。12345热线围绕“受理快、办理实、处理好”目标,遵循“100%受理、100%办理、100%反馈”的要求,为群众提供全方位、全天候、高效率的政务服务,争创全市热线服务工作优胜单位。

2.提高办文办会效能。办文上,坚持规范化、科学化、制度化的原则,严格执行《党政机关公文处理工作条例》,坚持文件流转台账管理和公文流转动态提醒,加快流转速度,提高办理时效;对草拟、审核、签发、校核等环节层层把关,努力实现公文零差错运行;完善公文档案管理,及时做好机要件、请示件、上级来文、领导批示件的登记、呈阅、归档,并组织好相关信访件、批示件的回复;加强对涉密文件、涉密计算机、存储介质等涉密载体的保密管理,防止失密泄密事件发生。办会上,深入贯彻落实“八项规定”,严格执行会议审批程序,大力精简会议,提高行政效率;切实抓好会议筹备、材料准备、会场安排、会中服务、会后纪要整理等环节,确保工作不出差错、高效有序。

3.优化经济发展环境。规范行政审批,探索“联审联批、集中办公”等审批模式,逐步解决审批时间长、审批环节多等问题。利用省网上政务服务和电子监察系统,提升政府效能。开展涉企收费清理整顿、服务性收费督促检查等活动,降低实体经济企业生产成本。认真受理和办结各类涉企投诉及矛盾纠纷,加大“三强”和原料配送、物流仓储等环节涉黑行为的打击力度,实行企业“宁静日”“双随机、一公开”等制度,营造良好经济发展环境。

三、完善机制、着力创新,努力在工作效能上有新突破

1.加强政府法制工作。以贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》为主线,积极推进法治政府建设。落实好《纲要》分解的年度工作任务,严格执行《湖南省行政程序规定》,配合做好修订工作;推行行政许可、行政处罚决定书在网上公开;改进规范性文件管理,严格制定程序,严格执行有效期制度;加强重大行政决策备案审查制度;强化行政执法指导,加强监督,促进文明执法、公正执法;规范行政复议和行政应诉,努力预防和化解行政争议,认真履行行政复议职责,积极做好行政应诉工作;当好法制参谋助手,充分发挥政府依法行政的参谋、助手和法律顾问作用,努力促进社会和谐稳定。

2.加强应急管理工作。加强基层应急管理规范化建设,健全应急管理体系,做到应急预案全覆盖。强化值班值守工作,严格执行24小时值班制度,严格规范事件报告程序,确保当班不离岗,信息不乱报。加强应急处置,按照早发现、快反应、促协调、善处理的原则,强化应急措施,完善处理机制,妥善做好应急事件处置工作。做好“5.12”的应急宣传教育,抓好全年2次的应急培训,搞好应急演练,切实提高基层救援队伍的实战处置技能。

3.加强建议提案办理。认真办理5件市建议提案(其中市人大代表建议3件、市政协提案2件)、县157件建议提案(其中县人大代表建议91件、县政协提案66件),严格规范阅批、交办、承办、督办、回复、检查考核六个程序,严把办复结果关,确保答复率、见面率、满意率“三个100%”,争创2018年全市建议提案办理工作先进单位。

4.加强外事侨务管理。贯彻执行党和国家外事,侨务和港澳工作方针、政策、法律法规以及市外侨办,县委、县政府关于外事价务和港澳工作决策和部署。结合我县实际情况,抓好对外邀请的归口管理,在对外交往中给地方企业牵线搭桥,在接待外宾和海外华侨华人等活动中与经济、科技、教育、文化等领域的项目紧密结合起来,加强对外宣传,捕捉商机,争取引进有利于本地经济发展和环境保护的好项目。

5.加强后勤保障工作。围绕争创市级文明标兵单位和县级平安单位,全面推进后勤工作,逐月足额发放干部职工工资和津补贴;升级改造机关院内监控设备,完善机关院落建设,加强机关院落安保;针对“三八”等节日,开展丰富多彩的业余文化活动,继续实施“送温暖”等活动;严格落实《党政机关公务用车管理办法》,以高效化、责任化、精细化、集成化、效益化、规范化的工作举措,提升公务用车管理水平;积极组织开展机关门球赛以及“重阳”等活动,让老同志晚生活活得健康、活得幸福。

四、改进作风、提升能力,努力在自身建设上有新突破

一是加强作风建设。按照中央和省市县总体部署,大力加强作风建设。制定专题教育学习计划,及时传达学习习近平总书记系列讲话精神、中央和省市县重要战略部署等方面的相关精神,营造良好的学习教育氛围。加强办公室干部能力建设,加大干部管理和培养力度。规范政府文件、经费管理等工作流程,健全财务管理、安全保障、办公用房管理、后勤事务、机要保密等规章制度,确保各项事务有规可依、有章可循、按章办事,力争创建一流工作业绩、打造一流队伍形象。

二是加强队伍建设。加强干部队伍管理、教育和培养,坚持正确用人导向。严格执行民主集中制,牢固树立一盘棋的思想,精心维护班子团结,工作上分工不分家,重大事项集体讨论,民主决策。建立完善班子议事决策制度,坚持“三重一大”事项由班子会议商议。每周组织一次全体干部工作例会,总结上周工作,安排部署本周任务,促进单位工作高效运转。认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,把党风廉政建设与日常工作同部署、同落实、同检查。积极开展反腐倡廉教育、廉政法规教育,通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,促使全体机关干部树立正确的权利观、地位观、利益观,增强在新形势下拒腐防变的能力。

三是夯实党建基础。加强基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用。以“支部主题党日”为统揽,落实“三会一课”等制度,深入推进“不忘初心,牢记使命”学习教育和“巴陵先锋先行”主题活动,做好“党建+”文章,让党建工作入脑入心。加强党员管理,探索抓党建促扶贫工作办法。积极参加我县举办的各类培训、文体活动,展示办公室干部职工的良好风貌,倾力打造团结务实、高效协作、纪律严明、服务有力的坚强集体。