岳阳县商务局

2014-商务和开放型经济工作情况汇报

今-来，我局围绕县委、县政府在-初经济工作会议上提出的要求抓落实，突出以项目建设为中心，抓好创建全国文明县城、创建全省金融安全区，完成三产业发展、民生实事、外资引进三大目标任务，提升社会管理、行政执法、作风廉政建设、队伍建设的四大工作水平，使全县商务和开放型经济工作得到进一步发展。

一、中心工作回顾

(一)经济平稳增长。截止12-底，全县完成社会消费品零售总额75.4亿元，同比增长13.2%;全-合同利用外资1200万美元，完成外贸进出口466万美元，完成外派劳务516人;屠宰应税生猪20040头，征收各项税费858070元;成功组织企业参加岳阳市第十三届银企洽谈会，签约项目54个，签约金额9.5亿元，比上-增长2亿元。

(二)突出以项目为中心。为了突出项目建设这一中心，-初我局成立了领导小组和项目办，由“一把手”任组长，按照“常规项目超常规，大项目要有大突破，项目领域要有新拓展”这一指导思想，保证常规项目、老项目在资金上只许增不许减的情况下，外经贸的项目要在走出去、机电项目上有所突破，内资在物流、电子商务百城千镇流通再造、万城千乡等大项目上有突破。今-共争取四个国家财政重点支持项目，到位资金共计474万元。卓有成效的项目建设工作，有力地促进了县域经济及商务工作发展。

(三)服务意识进一步提高。基层商务直面人民群众，其一言一行、办事效率直接关系政府和商务局的形象，局党组将加强服务，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手来推动商务工作。今-来，共审批、备案行政许可事项110起，在规定的时间内办结率达到100%。为发展我县外贸企业，今-新批和变更外贸企业备案2家，完成了新备案企业的考察和调研工作，帮助我县外贸企业积极发展外贸业务，争取国家扶持政策。组织了全县16家外贸企业参加了全市外经贸促进政策联合培训。为芭蕉扇业有限公司申报了2014-国家文化产品出口重点企业。深化与劳务派遣公司合作关系，对外派劳务人员进行法律、礼仪、技术培训，今-举办各类培训班4期，先后向新加坡、沙特、香港等国家和地区派遣务工人员500多人。中心市场、公田、相思三个农贸市场改造升级工作全部通过验收。

(四)金融工作成效显著。至今-12-底，全县金融机构各项存款余额101.0亿元，比-初增长13.7亿元，增幅14.87%;各项贷款余额54.5亿元，比-初增长6.8亿元，增幅12.4%。截至8-底，全县保费收入达到1.98亿元，开展了保险进社区、进企业、进农村、进学校的服务活动，助推了县城经济的发展。5-21上午，在县委党校，华融湘江银行岳阳分行与县人民政府成功举行合作协议签约仪式，在我县设立分支机构，标志着我县金融布局向着更加完善、更趋成熟的方向发展。积极做好上市企业服务工作，6-10，政府办、金融办一行专门到利尔康在“新三板”调研上市工作中存在的困难，研究解决办法。目前利尔康上市辅导劵商、会计、律师等中介机构已全部到位，6-底已完成股改。按照省、市清理整顿民间投融资市场的统一部署，今-7-22，召开了全县清理整顿民间投融资市场工作动员大会，成立了岳阳县清理整顿民间投融资市场协调领导小组，出台了《岳阳县民间投融资市场清理整顿工作方案》(岳县政办函〔2014〕93号)。8-13，商务(金融)牵头，从工商、公安、地税、人行等职能部门抽调专门人员组成工作班子，对全县67家民间投融公司进行了现场检查，对检查中存在的问题上报县政府领导同意，按照“谁审批，谁负责”的原则及时督促整改，依法予以取缔。今-我们把打击逃废债务行为作为优化我县金融生态环境建设的重大举措。按照岳阳市纪发[2013]18号文件，《岳阳市国家公职人员拖欠银行业贷款集中清收工作方案》精神。全县从2013-9-中旬起开展了清收工作，截至目前，全县共计清收国家公职人员欠款213笔，涉及国家公职人员156人，收取国家公职人员不良贷款本金420.6万元，利息49.1万元，行政事业单位不良贷款19笔，本金37万元，利息66.6万元，合计收取贷款本息573.3万元。

(五)执法水平明显提高。全-办理行政执法案件36起，其中肉食稽查案件24起、酒类流通案件8起，协助成品油执法在东洞庭湖上依法检查涉不规范经营加油船20余辆(次)，及时办妥、处理12345、12312热线电话投诉举报批办件，加强了节假值班巡查。一是在定点屠宰管理肉类产品方面，全-出动执法力量1600人次，对定点屠宰秩序进行整治，确保全县销售经检验、检疫合格的生猪产品，联合工商、畜牧动检部门依法查扣未经定点、未经检验、检疫的生猪产品1000余斤，进行了无害化销毁处理。二是在酒类流通监管方面，不放松对酒类批发户的执法监管，查扣5起涉假(以次充好)酒类，督促7户未务理酒类备案登记的酒类经营户及时办理了备案登记，全-发放了1300余份“酒类安全简介”宣传资料。三是在物行管理方面，召开了报废汽车规范经营业主会议，对三家经营业主(分点)进行了执检查，责令一户涉嫌违规经营的业主停止经营;依法对岳阳县巴陵典当有限公司就资金安全、非法集资情况进行了执法检查。

二、2015-工作思路

坚持以十八届四中全会为指导，结合商务工作的新形势、新特点，以引进大项目、大力发展三产业为重点，为县域经济又好又快发展作出新的重大的贡献。

(一)大力发展第三产业。进一步完善我县的限上企业名录库，做到应登尽登，将一些“边沿”企业、大型的有发展潜力的限上个体户转型升级为法人企业，争取纳入限上企业，力争全县社会消费品零售额每-以12.5%的速度快速增长。

(二)加强市场体系建设。抓好民生工程，进一步加快农村集贸市场升级改造，2015-力争改造农村集贸市场2—3个。

(三)以金融工作为龙头。大力引进金融机构落户我县，确保华融湘江银行2015-一季度开业，探索组建村、镇银行;全面启动农村信用社向商业银行的改制;打击非法集资，加强民间资本市场的监管，组建民间借贷登记服务中心;组织银企洽谈，开展银企对接，确保贷款支持企业-度增幅10亿元，积极推进利尔康公司上市、挂牌交易融资，全力支持县域经济发展。

(四)加大招商引资力度。特别是外资招商，确保市绩效考评指标圆满完成。