岳县信发〔2020〕  号

关于在全县信访系统开展争当

“五有信访干部”活动的通知

各乡镇（办事处）、县直各单位：

根据市信访局《关于在全县信访系统开展争当“五有信访干部”活动的通知》（岳信办发【2020】3号）文件要求，县信访局党组决定在全县信访系统常态开展争当“五有信访干部”活动，现就有关事项通知如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于建设一支“对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作”的高素质信访干部队伍要求，以“有坚定的政治立场、有深厚的人民情怀、有严谨的工作作风、有过硬的责任担当、有良好的职业操守”为标准，开展争当“五有信访干部”活动，推动全县信访系统党员干部不断提升政治素养、综合素质和履职能力，为全县信访工作实现高质量发展提供坚实组织保障。

二、目标要求

(一)有坚定的政治立场。深刻理解把握信访工作的政治属性、历史使命，提高信访工作政治站位，守好党的政治阵地，严守党的政治纪律，更加注重从政治上把握方向、思考问题、推动工作，不断强化“为党分忧”的政治担当，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实在具体信访工作之中。

(二)有深厚的人民情怀。始终牢记党的初心使命，树立以人民人民为中心理念，把来访群众当家人、把群众来信当家书、把群众反映问题当家事，把群众工作当家业，坚持换位思考，在群众有问题时不嫌奔、群众有情绪时不埋怨、群众有困难时不回避、群众有需求时不推诿，做温暖的倾听者、办事员，用心用情用力办理好每一封来信、每一件网上投诉，接待好每一批来访，处理好每一个信访问题。

(三)有严谨的工作作风。紧紧围绕“阳光信访”“责任信访”“法治信访”要求，严把信访事项办理“时限关”“程序关”“质量关”，用真心、动真情，出真招、用实劲，千方百计帮助群众解决实际困难。结合全省第二届“寻找最美信访干部”活动和“人民满意窗口”创建活动，加强信访干部典型宣传，深入整治形式主义、官僚主义特别是信访工作中不作为、慢作为、敷衍塞责、弄虚作假等问题，在全县信访系统进一步形成崇尚严实作风的良好氛围。

(四)有过硬的责任担当。敢于主动应对各种风险挑战，直面群众反映问题，在遇到风险隐患时不回避矛盾，在触及各方利益时不畏首畏尾，在复杂问题面前、急难险重关头扛得起责任、经得起考验。敢于替群众说话、真心为群众排忧解难，对损害群众利益、破坏社会和谐的事敢于叫停，对不履行信访工作责任的干部敢于较真，对应办不办的事情敢于叫板，对缠访闹访的信访人敢于挺在前面，教育引导群众依法理性维权。有本领恐慌、能力不足的危机感，积极参与各级各类学习培训，大力开展岗位练兵，切实在完成任务中加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，进一步提升政治素养、业务能力和工作水平，不断提升履职能力。

(五)有良好的职业操守。以严肃认真、积极向上的态度对待自己的岗位、自己的工作，把牢信访工作的底色、本色，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，不办人情案、关系案。要树立窗口形象，牢固树立宗旨意识，规范权力行使，面对群众的误解、委屈要保持定力，认真听取群众的意见和建议，自觉接受舆论和社会监督，始终自觉维护好人民信访的窗口形象。

三、具体措施

开展争当“五有信访干部”活动，重点落实以下五个方面工作：

(一)理论武装抓学习。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育中的好做法、好经验，举办理论学习班，组织集中学习，开展专题研讨，设立学习专栏，组织知识测试，坚决贯彻习近平总书记系列重要指示批示，不折不扣落实执行党中央和省、市、县各项决策部署。

(二)教育培训提素养。制定落实干部教育培训计划，选送党员干部跟班学习和教育培训，组织党员干部参加省信访局专题研讨班和“信访大讲坛”活动，敦促党员干部用好“学习强国”、“湖南干部网络学院”、“如法网”等平台自学，开展“信访业务工作能手竞赛”活动，推动全县信访干部提升综合素质，全面提升信访工作能力。

(三)严管厚爱强担当。建立完善党员干部考核激励机制，落实“首办责任制”要求，敦促党员干部规范履职、依法办事、尽忠职守。推动各乡镇（办事处）、县直各单位    认真落实《关于进一步健全信访工作长效机制 推动解决群众信访问题的意见》，通盘谋划信访干部队伍建设，真正关心爱护信访干部。加强对信访干部的正面宣传，及时为受诬告的同志澄清正名，切实为敢于担当的干部担当。

(四)锤炼队伍促工作。组织党员干部深入领会、精准把握2020年度信访工作重点，切实把思想和行动统一到扎实推进“四个转变”，坚决落实“六个强化”要求上来。注重让党员干部在创建“人民满意窗口”、推进“最多访一次”改革、开展信访工作“三无”单位创建、建设更高水平的“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”等重点工作中加强思想淬炼、经受政治历练、进行实践锻炼、开展专业训练，对敢于创先争优，取得突出实绩的党员干部，要及时发现、重点推介。

(五)激励先进树典型。在全县信访系统认真开展“优秀信访业务能手”评选表彰活动，组织各单位结合工作实际开展“优秀党员”“文明职工”“文明家庭”等评选表彰活动，通过选树典型、发挥榜样力量，推动全系统党员干部见贤思齐、敬业奉献、服务群众。2020年底，县信访局推送优秀选手参加省、市信访局争当“五有信访干部”专题演讲活动，对表现优秀的选手、活动开展成效突出的单位予以表彰。

四、有关要求

(一)加强组织领导。把开展争当“五有信访干部”作为加强信访干部队伍建设的重要抓手，纳入全年信访工作重点任务，进行专题研究，作出专门部署，推动本单位全体党员干部踊跃参与活动。

(二)细化工作措施。建立完善“不忘初心、牢记使命”长效机制、党员干部教育培训计划、岗位“任务清单”“负面清单”及相应考核机制，抓好相关制度落实，推动活动落实落地。

(三)加强成果交流。及时总结提炼活动中的经验做法，依托“一网一微一端”平台及主流媒体进行宣传推介，营造活动浓厚氛围，推动活动深入开展，不断提升质量水平。将党员干部参与活动情况作为评选“市、县优秀信访业务能手”、“全县信访工作先进集体、个人”、“优秀共产党员”和晋职晋级及年度考评的重要依据，引导党员干部努力争当“五有信访干部”。

岳阳县信访局

2020年4月20日