2025年岳阳县民政工作要点
来源:县民政局   2025-03-25
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  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神和第十五次全国民政会议、2025年全国民政工作会议精神,认真贯彻落实第十九次全省民政会议和市、县委决策部署,实现民政事业高质量发展的实际成效,明确2025年重点任务如下:

  一、加强党的建设

  (一)强化政治机关建设。坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,把习近平总书记重要指示批示作为“第一议题”来学习。严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态风险研判。严格执行重大事项请示报告制度,全面落实县委、县政府主要领导批示要求。全面提升机关党建质量和水平,持续巩固推进支部“五化”建设,严格规范落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度,常态化开展“一月一课一片一实践”活动,打造“大爱民生•阳光民政”党建品牌建设,推进党建与民政业务深度融合,提升工作质效。

  (二)夯实学习型机关建设。持续组织党员干部深入学习党的二十届二中、三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话。坚持政治理论与业务学习、书本学习与实践调研、领导授课与讨论交流、专家辅导与个人自学相结合的模式开展系列学习活动,做到学习时间、人员、内容、效果“四落实”,使学习制度化、规范化、常态化。有效促进提升干部政治理论、业务水平和落实能力。

  (三)深化清廉机关建设。落实全面从严治党主体责任,全力支持配合派驻纪检组工作,深入推进清廉民政建设。坚持抓机关带系统、抓节点带日常,大力倡导“严真细实快”的工作作风。巩固党纪学习教育成果,开展中央八项规定精神及其实施细则精神主题教育。深化社会救助、养老服务、殡葬改革、慈善管理等领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动,推进清廉用权。

  二、办好重点民生实事

  (四)提升养老服务水平。完成岳阳县社会福利中心建设,提升全县特困人员失能失智集中照护水平。完成张谷英镇、公田镇和筻口镇3个老年助餐点的建设;建成122张家庭养老床位,提供342人次居家养老上门服务;制定《岳阳县居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》,加大经济困难失能老年人集中照护服务政策宣传,提高经济困难老年人到养老机构入住率。

  (五)提升儿童福利水平。推动未保机构建设和作用发挥,积极推进困境儿童集中照护工作,完成岳阳县未成年人救助保护中心建设任务。

  (六)提高困难群体救助标准。提高城乡低保标准,城市低保标准提高到740元/月,农村低保标准提高到485元/月;提高残疾人“两项补贴”标准,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别提高到100元/月;提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活最低保障标准,散居孤儿提高到1200元/月,集中养育孤儿提高到1700元/月。

  三、健全社会救助体系

  (七)强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。扎实推进民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村全面振兴工作,全面开展低保边缘和刚性支出困难家庭认定,深化低收入人口常态化帮扶政策与防止返贫帮扶政策衔接。健全低收入人口常态化救助帮扶体系,建立民政部门统一认定监测、各职能部门分类帮扶的运行机制。落实好低保标准动态调整机制,持续推进低保扩围增效。

  (八)扎实做好社会救助兜底保障工作。健全居民家庭经济状况核对机制,精准认定对象,精准评估需求,精准发放资金,实现精准救助全覆盖。

  (九)扎实开展社会救助年审工作。对所有在册的低保、特困人员、最低生活保障边缘家庭等救助对象全面开展入户走访、家庭经济收入测算、信息核对,做到三个100%。通过年审工作,推进全县社会救助工作规范化建设,切实兜住兜准兜牢基本民生底线。

  四、完善社会福利制度

  (十)常态化开展关爱儿童行动。重点解决流动儿童、留守儿童、困境儿童和残疾孤儿的监护保障、心理健康、社会关爱等突出问题。与教体局、公安局等部门对接,加强流动儿童、留守儿童的监测摸排,按照“一人一档”建立台账并动态更新。积极引导社会力量参与困境儿童关爱服务。开展困境儿童心理健康关爱服务能力专项行动,开展农村留守儿童、困境儿童、流动儿童关爱保护行动。依法开展收养登记,做好收养业务培训和评估督导。

  (十一)加大爱残助残力度。加强重度残疾人托养照护服务工作,推动《湖南省困难重度残疾人集中照护实施方案(暂行)》精神落实落地。完善残疾人两项补贴制度,加强资金监管,强化主动服务,实现应补尽补、应退尽退。推动“精康融合行动”,促进精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理,加强与第三方机构民生医院对接,让困难残疾群众充分享受民政助残各项政策。

  (十二)加强老龄工作。积极配合开展2025年度老年人生活状况专项调查,深入开展人口老龄化国情教育。组织开展为老年人办实事系列活动。推选全国“敬老文明号”和“敬老爱老助老模范人物”。组织实施新时代“银龄行动”,推动银发经济发展。

  五、创新社会事务工作

  (十三)规范流浪救助管理。加强专业化队伍建设,引入社工、心理咨询师等专业人才。完善“预防+救助”网络,扩大社区救助服务点覆盖范围,开展“救助政策进万家”宣传活动。规范救助机构照料服务、救助寻亲、落户安置、财务制度等管理,加大临时遇困人员救助力度。持续开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助行动和“6.19全国救助管理机构开放日”活动。

  (十四)改革殡葬服务管理。完善落实各项规章制度,完成金山陵园的价格核定工作。推进违建墓地整治,“三沿六区”可视范围内的违建墓地一律整治到位;新增的“活人墓”、硬化墓一律整治到位。规范开具死亡和火化证明,规范殡葬用品市场管理。推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,加强干部队伍教育管理,严格规范管理服务行为,促进干部职工优化服务、廉洁自律。全面规范公墓建设运营管理,按照布局合理、满足群众安葬需求原则,加快推进农村公益性公墓建设,按照“公建公营、公益惠民”原则,规范收费行为,进一步落实减项降费服务。引导群众有序、集中、节地、生态安葬。

  (十五)优化婚姻登记管理。开展婚俗改革宣传活动,倡导文明、节俭婚嫁,谋划举办1次集体婚礼活动。完成婚姻登记档案电子化,及时将所有婚姻信息录入“湖南省婚姻登记管理系统”,为“跨省通办”做好前期准备。

  (十六)打造福彩公益品牌。深化责任彩票体系建设,推进销售网点精细化规范化管理,培育健康购彩行为。以“福彩+”“+福彩”引进多业态融合发展,着力稳站点、保就业。坚持公益底色,传递“扶老,助残,救孤,济困”福彩文化理念,开展“帮扶困难学生”“慰问孤寡老人”等系列公益活动,提升福彩品牌影响力,彰显福彩担当。

  六、健全社会治理制度机制

  (十七)健全社会组织管理制度。完善社会组织登记管理制度,确保社会组织依法依规成立和运作。规范社会组织重大活动登记备案行为。开展社会组织年检,年检覆盖率达到92%以上。

  (十八)加强规范区划地名工作。精准落实边界管理,完成与华容县行政区域界线联合检查,确保界线清晰、标志物完好,维护边界地区社会稳定。规范地名管理,完善地名命名、更名程序,推进地名文化遗产保护,提升地名公共服务水平。

  (十九)支持发展公益慈善事业。关爱“一老一小”,打造“让幸福来敲门”“益路相伴”“益伴乐龄”“护花成长”“七彩益+”等服务品牌,大力发展社区慈善,积极培育志愿者队伍,推动构建“五社联动”机制,提高五星级乡镇(街道)民政社工站占比。

  七、提升民政治理效能

  (二十)承前启后做好“两个规划”。加力提速完成“十四五”规划指标任务,规划“十五五”时期的发展思路、指标要求、政策举措和工程项目等,力争规划重点内容纳入全县总体规划,形成民政事业发展合力。

  (二十一)加强法治化建设。做好重要敏感时期、节假日信访稳定工作。加快推进信访预防、受理、办理、监督追责和维护秩序法治化,让群众的每一项诉求都有人办理、依法推进。结合6月份未成年人保护宣传月、12.4全国宪法宣传日、12.5国际志愿者日等主题活动,开展民政领域普法宣传,提高民政工作人员以及社会公众的民政法律意识。

  (二十二)改进政务服务和政务公开。持续深化“一网通办”工作,加大婚育、身后、服务特殊困难群体等“一件事一次办”场景应用力度,充分利用“湘易办”平台,推进民政服务“网上办”“掌上办”。做好民政政策宣传,营造良好的社会舆论氛围。

  (二十三)加强民政基础工作。积极做好机要保密、档案管理、国家安全、零基预算等工作。加强民政宣传和舆情引导、统计制度化规范化建设。精简督促检查、工作考核、会议文件,为基层减负。完善民政管理制度,建立长效运行机制,推动民政各项任务落到实处。

  (二十四)加强安全生产管理。扛牢安全生产责任,建好权责清单,常态化开展“四不两直”暗访,深入排查安全隐患,开展全县民政系统消防安全、食品安全、环境安全集中除患攻坚大整治行动,提升民政服务机构本质安全水平。