2023年,全县残疾人工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,贯彻落实《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》《湖南省“十四五”残疾人保障和发展规划》,围绕县委“四区”建设大局,坚持以残疾人为本,深入推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,扎实推动残疾人事业与经济社会协调发展。主要抓好以下几个方面:
(一)抓实工作重点。一是深入推进基层残联建设。按照基层残疾人组织规范化建设要求,建立健全县、乡、村三级联动互补的残疾人基本公共服务工作网络,实现基层残疾人康复、托养、教育、就业、扶贫、文化、体育、维权、无障碍等残疾人基本公共服务全覆盖,有效打通服务残疾人的“最后一公里”。积极培育专门协会,完善协会运行机制,增强协会工作活力,支持协会发挥优势,履行好“代表、服务、维权”职责。二是完善残疾人工作基础数据。全面推进第三代残疾人证的换发工作,推进智能化残疾人证应用普及。建好用好残疾人事业大数据,通过动态更新调查,全面真实掌握残疾人基本服务状况和需求,以需求为导向加强和改进残疾人服务。三是加强残疾人社会保障体系建设。强化“党委领导、政府主导、部门负责、社会参与”的残疾人工作格局,形成工作合力。扩大对重度、无劳动能力的残疾人临救面,做到应保尽保。积极拓展残疾人社会福利。完善残疾人两项补贴制度。加快发展托养服务和残疾人养老服务,构建多元化服务体系。四是促进残疾人及其家庭就业增收。积极挖掘适合残疾人就业的政府公益性岗位,推进按比例安置残疾人就业;推进残疾人福利企业建设,集中开展残疾人就业培训、安排残疾人就业。多渠道扶持残疾人自主创业和灵活就业;发展残疾人辅助性就业和多种形式就业;加强残疾人就业服务和劳动权益保护。五是高效落实民生实事。强化组织保障、制度保障和经费保障,如期如质完成残疾人各项民生实事。
(二)打造工作亮点。一是做实残疾人精准康复服务。全力落实残疾儿童康复救助制度,让更多的残疾儿童在最佳康复期得到有效救治。推广“互联网+辅助器具服务”精准适配,落实辅具适配补贴制度,为残疾人提供更多便利、安全、实用的辅助器具。推动更多医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围,为残疾人康复提供稳定保障,让更多的残疾人得到质优价廉、方便可及的服务。二是做优无障碍改造项目。在困难残疾人家庭无障碍改造工作方面,我县有一定的基础,也积累了一些经验。按照省市要求落实好困难残疾人家庭实施无障碍改造任务,在现有的良好基础上继续努力,争创一流业绩,把工作做细做实,让广大残疾人居家环境得到大的改善,生活质量有力提升。同时,逐步推进村级便民服务中心无障碍环境建设,为残疾人平等参与社会生活提供更多便利。三是做强残疾人就业创业县域品牌。过去,我县残疾人就业创业在全市产生了积极的影响,基本形成了可复制、可推广的经验,多地残疾人到过我县学习交流。2023年,要对残疾人就业创业基地继续予以重点支持,加强监管指导,打造残疾人就业创业的县域工作品牌。
(三)积极引项争资。贯彻落实县人大常委会《关于全县残疾人保障“一法一办法”贯彻实施情况的审议意见》(岳县常发〔2022〕21号)精神,加大对全县机关事业单位残疾人就业保障金的征缴力度,依法足额征缴到位,为各项工作的实施提供稳定的资金保障。加强工作汇报,多方争取重视和支持,切实解决项目配套等资金缺口的瓶颈问题,保障残疾人事业健康发展。
(四)防范化解风险。一是巩固拓展残疾人脱贫成果。围绕残疾人“两补”、“两保”、教育资助、残疾人证办理等各项政策落实情况,对残疾人已脱贫户、监测户、残疾人边缘易致贫户、多残户、重残户、病残户等残疾人户,开展全面排查梳理。针对残疾人户特别是因残、因病、因灾等原因可能导致致贫、返贫的残疾人户,要建立工作台帐,实施动态监测和有效帮扶,确保问题及时销号清零,坚决守住不发生残疾人家庭规模性返贫的底线。二是确保残疾人大局稳定。健全联动机制和防控网络,定期开展不稳定因素隐患排查,把问题解决在基层和萌芽状态。特别是在重大节庆日、“两会”等敏感时期,加大对热点、重点、难点问题的排查力度,帮助解决实际困难和问题,维护残疾人大局和谐稳定。三是严格规范资金运行。按照党要管党、从严治党的要求,严格落实中央八项规定精神,严守政治纪律和政治规矩。重大事项集体研究决策,专项资金使用严格落实互联网+监督要求,在资金使用、项目实施、财务管理等方面不踩红线、不触高压线。