部门(单位)名称 岳阳县科技局
预算编码 yyx035
评价方式:部门(单位)绩效自评
填报人:杨芳
联系电话: 13973041978
报告日期:2020 年 6月 5 日
岳阳县财政局(制)
一、部门(单位)基本概况 |
|||||||||||||||||||||||||||
联系人 |
杨芳 |
联络电话 |
13973041978 |
||||||||||||||||||||||||
人员编制 |
32 |
实有人数 |
32 |
||||||||||||||||||||||||
职能职责概述 |
负责制订全县科学技术发展总体规划,编制并组织实施全县科技发展中长期规划和年度计划;实施科技兴县战略,合理配置科技资源;组织实施国家和省、市、县制订的科技计划项目;主管全县科技成果的鉴定、登记、奖励;负责全县技术市场和科技咨询服务工作;负责全县科学技术知识普及工作。 |
||||||||||||||||||||||||||
年度主要工作内容 |
任务 1:全年预算申请到位和下达数量在95%以上,三公经费变动率≤0。 任务2:社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响和社会公众满意度达到预期目标 任务3:降低自主创新成本,促进和完善全县经济快速发展技术创新体系建设。以小康科技考核为指挥棒,全力推进高新技术产业发展 任务4:加强知识产权工作;深化科技体制改革;加强科技政策服务与指导;加强科技项目争取和实施;加强专项职能建设和服务。积极完善行政机构职能 |
||||||||||||||||||||||||||
年度部门(单位)总体运行情况及取得的成绩 |
今年来,岳阳县科技局在县委县政府的正确领导和省市科技部门的关心指导下,紧跟国家创新驱动发展战略,紧扣“忠诚履职创佳绩,开拓奋进谱新篇”工作总基调,不断加快构建区域创新体系,大力发展高新技术产业,全面增强自主创新能力,现将有关情况总结如下。 一、以科技支撑为主抓手,全面加强科技创新体系建设 1、主动服务送政策。践行“一线工作法”,倡导“俯下身子干事,贴心贴意服务”工作理念,全局干部迈开双腿,走出机关,深入基层,分工业与农业两线,集中两个月时间,分别在局领导的带领下,深入湖南科伦、慧璟新材料、金全力生物、湘商智能、金诺医药、利尔康生物、贝特新能源等全县30多家科技型企业和黄沙街茶场、峰岭菁华果业、润升水稻、幼雄水稻、枫树湾生态科技、全民鸽业、民心蔬菜、雷公藤中药材种植等全县20多家农业企业或经济组织,开展送科技政策上门服务活动。通过点对点、面对面与企业进行工作交流,积极宣传科技创新政策,指导企业或经济组织申报高新技术企业、争取研发投入奖补、申报科技项目、创建星创天地平台等工作,及时为企业创新发展提供科技业务服务。今年来,为加强对农业科技创新载体的支持与服务,发挥农业特色产业基地的示范带动和辐射作用,我局在实地摸底调查的基础上,按照有关程序,认定了民心无公害蔬菜标准化种植、幼雄富硒水稻种植、峰岭菁华果业优质水果现代化种植、全民肉鸽标准化养殖等12家县级农业特色产业科技示范基地。这是我县第一次为县域农业特色产业基地冠名“科技示范基地”并授牌。 2、创新奖励激活力。我局多次向县政府领导汇报,主动争取县领导对科技创新奖励的重视与支持。今年的4月30日,召开了“岳阳县科技创新奖励暨加大全社会研发投入工作会”,常务副县长主持会议,分管副县长作工作报告,市科技局领导出席会议并讲话,全县55家高新技术企业和科技型企业负责人、部分县直单位和乡镇负责人参加会议。会上表彰奖励了湖南祥柏生态环保科技有限公司等5家2018年度初次认定高新技术企业和湖南省金海科技有限公司等24家专利授权企业。每家初次认定的高新技术企业奖励10万元,每个发明专利奖励5万元、其他专利奖励1万元,奖励金额达209万元。对新认定的高新技术企业和授权专利予以奖励,在我县是首开先河,其奖励力度在全市也是首屈一指。会议动员全县各级各部门和广大企业,以创新驱动为动力,加大研发投入,加快转型升级,为争创创新型县份建设积极创造条件,全面推动全县高新技术产业创新引领高质量发展。 3、上下联动争项目。向上,我局多次赴省科技厅、市科技局汇报工作;向下,主动加强与县域企业信息沟通与联络。今年来,指导和推荐岳阳洞庭春纯天然茶叶有限公司申报了中央引导地方资金项目;岳阳慧璟新材料科技、湖南祥柏生物科技、湖南贝特新能源科技等3家企业申报了省创新创业技术投资项目;湖南祥柏生物科技、湖南兴美源科技申报了省科技成果转移转化后补助项目;湖南贝特新能源申报了岳阳市产学研结合专项;湖南祥柏生态环保科技申报了市级工程技术研究中心;岳阳大力神电磁机械申报了岳阳市科技创新人才团队;岳阳县润升水稻、好运来养殖合作社申报了省级星创天地认定。同时,鼓励企业建立研发准备金制度,引导企业提前预算研发准备金,先行投入自筹资金开展研究开发活动,32家企业完成2019年研发准备金制度备案登记,其中16家企业申报了省级财政研发奖补资金192.7万元,实际成功争取研发奖补资金173.2万元。全县共争取上级财政项目资金440万元以上。 4、专家服务助振兴。打造科技特派员工作“升级版”,采取单位推荐、定向邀请和个人自荐等形式,招募选派农、林、牧、副、渔等方面40名农业科技专家,其中省级专家4名、市级专家2名,组建岳阳县农业科技专家服务团。围绕全县农业特色产业,充分发挥科技专家自身优势和辐射带动作用,开展对口精准科技帮扶与服务活动,助推乡村振兴战略。9月6日,我县召开农业科技专家服务团工作会议,县政府副县长彭碧芳、市县科技部门负责人出席。会议就推进2019年全县农业科技专家服务团工作进行了部署。今年来,我县农业科技专家服务团共对口精准服务农业产业基地24个,举办先进适用技术培训班26次,累计培训1900余人次,发放技术资料4000多份,解决技术难题21个,推广科技示范项目12个。通过农业专家科技帮扶与服务,为实现农村实用技术快速推广应用,提升全县广大农村科技创新能力发挥了积极作用。 5、发展高新提质量。高新技术产业的发展水平是衡量一个地区综合竞争力的重要标志。发展高新技术企业,推动高新技术产业发展也是推动经济高质量发展的的重要手段。今年来,我们主动“走出去”“走下去”,积极与乡镇、园区企业及农业经济组织对接联系,送政策、送信息,指导专利申请、高新技术企业申报、小康科技考核企业联网直报等。今年全县新认定金诺医药、金全力生物、民康医用材料、连心科技等高新技术企业10家。天欣科技、利尔康生物等4家企业通过高新技术企业复审。全县高新技术企业达到29家,高新技术企业增量与增幅均超额完成市定目标任务。全县技术贸易合同交易额完成0.8亿元,也超额完成市定目标任务。全县完成高新技术产业产值354亿元,实现高新技术产业增加值92亿元,“高新技术产业增加值占GDP比重”达到25.6%。 二、以主题教育为切入点,全面加强党建和意识形态工作 1、加强党建工作领导,切实履行基层党建工作主体责任 县科技局党组坚持党建工作例会制度,研究部署每月党建工作重点,形成每月党建工作清单。建立领导班子成员联系指导党支部工作机制,高度重视党建工作保障经费,高标准建设了党建阵地。换届选举产生了新一届机关党支部委员会,配优配强了机关支部班子。全年来,局党组制定印发了《2019年县科技局基层党建工作计划》、《关于明确局党组成员联系基层党建工作的通知》、《县科技局党组书记履行基层党建工作责任述职评议整改方案》、《关于开展“三帮三带”抓党建促脱贫攻坚活动的实施方案》、《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》、《岳阳县科技局党员积分管理制度》等文件。党组书记、局长刘传雄对每月党建工作清单亲自部署、审签。党建工作清单成为局党组和局党支部开展当月党建工作的纲领性文件。 2、坚持三会一课制度,切实抓好学习教育常态化制度化 在主题教育工作开展之前,先后认真组织学习了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习了《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,学习了习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话、习近平总书记有关扫黑除恶专项斗争重要指示精神,学习了湖南省委全面加强基层建设的若干意见及五个方案。党员领导班子成员以“双重身份”参加支部活动,开展了“在农村人居环境整治中发挥党员作用”、“村庄清洁行动”、“扫黑除恶专项斗争”、“学习红旗渠精神 争创创新型县份建设”、“庆祝中国共产党建党98周年”、“文明劝导先锋行”等支部主题党日活动。党支部书记易岳如上了一堂“不忘初心,牢记使命,争做一名优秀共产党员”党课。党组书记、局长刘传雄上了一党“担使命、履职责,做一名矢志为民服务的优秀共产党员”党课。 3、紧盯四项重点措施,切实推进主题教育工作落到实处 一是坚持将学习教育贯穿全过程。领导班子带头,以上率下,集中精力读原著、学原文、悟原理,全覆盖学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重点深入学习十九届四中全会精神,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习习近平总书记关于科技创新的重要论述。开展三次集中学习研讨,使所有党员干部进一步悟出坚定信仰、触动思想灵魂、认清使命担当、增强党性修养。二是坚持将问题检视贯穿全过程。制定了“不忘初心、牢记使命”主题教育征求意见表,采取书面征求、面对面征求等多种方式,围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署等四个方面,书面征求相关企业、经济组织、部门及干部群众的意见建议。班子成员和党员干部按照习近平总书记“四个对照”和“四个找一找”要求,通过自己深入查摆自身不足。三是坚持将调查研究贯穿全过程。紧密结合服务民生、创新发展等中心任务,精心研究确定科技局调研计划,确定了高新技术产业发展形势及对策研究、农业科技发展形势及对策研究2个调研课题,明确调研主题、调研内容、调研人员、时间地点、目标任务等。由领导班子成员带队,组织相关股室,深入基层进行调研,完成调研课题成果报告2份。四是坚持将整改落实贯穿全过程。突出抓好检视问题整改立行立改、上级部署的专项整改的落实。县科技局先后出台了进一步完善意识形态工作方案,出台完善了年度评先评优办法,开展了落实中央八项规定精神《政策摘编》学习培训等,所有整改均已完成。 三、以强化责任为突破口,全面落实党风廉政建设任务 局党组充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性,始终把党风廉政建设摆上重要工作议程,切实担负起党风廉政建设主体责任。3月21日,召开了全局干部职工2019年党风廉政建设工作专题会。会议对2019年度党风廉政建设和反腐败工作进行了部署和安排,分管领导和股室负责人分别向局党组递交了《责任状》,会上就公务接待、出差管理、集体活动和会议制度进行了解读。全年持续加强廉政教育,组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,学习了《因特殊情况未能拒收的礼品礼金登记上交管理制度》,组织全体参观全县禁毒警示教育基地。开展了“纠‘四风’”、集中整治“两个主义”、“互联网+监督”、“办公用房清理”、“侵害群众利益”、落实省委第八巡视组巡视反馈意见等专项工作。认真落实了廉政谈话制度,在党组会议上进行集体廉政谈话2次,与局领导班子成员开展个别廉政谈话8次以上,对全体干部职工进行集体谈话2次,与股室负责干部开展个别廉政谈话10次以上。深化作风建设,健全完善了机关制度;遵守财经纪律,严格控制了“三公”经费开支。 一年来,县科技局先后接待民革湖南省委、省科技厅对外科技信息交流中心、省科技厅政策法规与创新体系处等3批省会领导来我县调研科技创新工作,《岳阳日报》头版头条长文刊发了《创新“红包”激活发展“细胞”》文章,全面报道了我县推动高新技术产业创新引领高质量发展的成绩与经验。全局干部队伍精神面貌也焕然一新,干部政治意识、大局意识、服务意识明显增强。在招商引资、文明创建、美丽乡村建设、企业帮扶、12345热线、信访工作、工会工作、政务公开、计划生育、社会综治、安全生产等各方面,都取得了较好成绩。 |
||||||||||||||||||||||||||
二、部门(单位)收支情况 |
|||||||||||||||||||||||||||
年度收入情况(万元) |
|||||||||||||||||||||||||||
机构名称 |
收入合计 |
其中: |
|||||||||||||||||||||||||
上年结转 |
公共财政拨款 |
政府基金拨款 |
纳入专户管理的非税收入拨款 |
其他收入 |
|||||||||||||||||||||||
局机关及二级机构汇总 |
691.8 |
56 |
635.8 |
|
|
|
|||||||||||||||||||||
1、局机关 |
691.8 |
56 |
635.8 |
|
|
|
|||||||||||||||||||||
2、二级机构1 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
3、二级机构2 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
部门(单位)年度支出和结余情况(万元) |
|||||||||||||||||||||||||||
机构名称 |
支出合计 |
其中: |
结余 |
||||||||||||||||||||||||
基本支出 |
其中: |
项目支出 |
|||||||||||||||||||||||||
人员支出 |
公用支出 |
||||||||||||||||||||||||||
局机关及二级机构汇总 |
651.52 |
536.86 |
226.02 |
310.84 |
114.66 |
40.28 |
|||||||||||||||||||||
1、局机关 |
651.52 |
536.86 |
226.02 |
310.84 |
114.66 |
40.28 |
|||||||||||||||||||||
2、二级机构1 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
3、二级机构2 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
机构名称 |
三公经费 合计 |
其中: |
|||||||||||||||||||||||||
公务接待费 |
公务用车运维费 |
公务用车购置费 |
因公出国费 |
会议费 |
|||||||||||||||||||||||
局机关及二级机构汇总 |
5.21 |
1.41 |
2.2 |
|
|
1.6 |
|||||||||||||||||||||
1、局机关 |
5.21 |
1.41 |
2.2 |
|
|
1.6 |
|||||||||||||||||||||
2、二级机构1 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
3、二级机构2 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
机构名称 |
固定资产 合计 |
其中: |
其他 |
||||||||||||||||||||||||
在用固定资产 |
出租固定资产 |
||||||||||||||||||||||||||
局机关及二级机构汇总 |
28.17 |
28.17 |
|
|
|||||||||||||||||||||||
1、局机关 |
28.17 |
28.17 |
|
|
|||||||||||||||||||||||
2、二级机构1 |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||
3、二级机构2 |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||
三、部门(单位)整体支出绩效自评情况 |
|||||||||||||||||||||||||||
整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况 |
预期目标 |
实际完成 |
|||||||||||||||||||||||||
目标1:全年预算申请到位和下达数量在95%以上,三公经费变动率≤0。 目标2:社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响和社会公众满意度达到预期目标。 目标3:降低自主创新成本,促进和完善全县经济快速发展技术创新体系建设。以小康科技考核为指挥棒,全力推进高新技术产业发展。 目标4:加强技术市场和科技咨询服务工作;深化科技体制改革;加强科技政策服务与指导;加强科技项目争取和实施;加强专项职能建设和服务。积极完善行政机构职能。 |
1、全年预算申请到位和下达数量均为100%,三公经费合计5.21万元,变动率≤0。 2、社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响和社会公众满意度达到预期目标。 3、全年“高新技术产业增加值占GDP比值”达到25.6%。 4、全县高新技术企业达到29家,高新技术企业增量与增幅均超额完成市定目标任务。全县技术贸易合同交易额完成0.8亿元,也超额完成市定目标任务。全县完成高新技术产业产值354亿元,实现高新技术产业增加值92亿元.32家企业完成2019年研发准备金制度备案登记,其中16家企业申报了省级财政研发奖补资金192.7万元,实际成功争取研发奖补资金173.2万元。全县共争取上级财政项目资金440万元以上。 |
||||||||||||||||||||||||||
整体支出 绩效定量目标及实施计划完成情况 |
评价内容 |
绩效内容 |
绩效 目标值 |
完成情况 |
|||||||||||||||||||||||
产出目标 (部门工作实绩,即绩效办制定的单位年度考核计分办法中考核的部门工作实绩内容) |
质量指标 |
三公经费控制率 |
100% |
100% |
|||||||||||||||||||||||
科技成果转化率 |
95%以上 |
97.5% |
|||||||||||||||||||||||||
公务卡刷卡率 |
50% |
90% |
|||||||||||||||||||||||||
固定资产利用率 |
100% |
100% |
|||||||||||||||||||||||||
政府采购执行率 |
100% |
100% |
|||||||||||||||||||||||||
数量指标 |
财政支出绩效目标 |
651.52万元 |
651.52万元 |
||||||||||||||||||||||||
财政供养人员控制率 |
100% |
100% |
|||||||||||||||||||||||||
“三公经费”变动率 |
≤0 |
≤0 |
|||||||||||||||||||||||||
新增高新技术企业 |
9家 |
9家 |
|||||||||||||||||||||||||
时效指标 |
科技发展政策服务平台 |
1个 |
1个 |
||||||||||||||||||||||||
高新技术产业发展平台 |
1个 |
1个 |
|||||||||||||||||||||||||
成本指标 |
科技发展政策服务平台30万元,高新技术产业发展平台30万元 |
60万元 |
60万元 |
||||||||||||||||||||||||
科技发展政策服务平台30万元,高新技术产业发展平台30万元 |
60万元 |
60万元 |
|||||||||||||||||||||||||
效益目标 (预期实现的效益) |
社会效益 |
把握科技发展的新形势,及时掌握科技动态,立足于掌握竞争信息的主动权,为企业发展提供指导、帮助和服务,效益明显 |
效益明显 |
效益明显 |
|||||||||||||||||||||||
经济效益 |
以科技信息为引领,引导企业实施科技创新,引进先进技术和工艺,通过产学研合作等多种途径,着力于转移技术的集成创新服务,加速成果转化,效益明显 |
效益明显 |
效益明显 |
||||||||||||||||||||||||
生态效益 |
所指导服务的企业、产业实现低碳、环保、绿色、安全发展达标 |
达标 |
达标 |
||||||||||||||||||||||||
社会公众或服务对象满意度 |
服务对象满意度指标在95%以上 |
95% |
97.5% |
||||||||||||||||||||||||
绩效自评综合得分 |
97.5 |
||||||||||||||||||||||||||
评价等次 |
优秀 |
||||||||||||||||||||||||||
四、评价人员 |
|||||||||||||||||||||||||||
姓 名 |
职务/职称 |
单 位 |
签 字 |
||||||||||||||||||||||||
李明 |
副局长 |
岳阳县科技局 |
|
||||||||||||||||||||||||
易岳如 |
办公室主任 |
岳阳县科技局 |
|
||||||||||||||||||||||||
杨芳 |
会计 |
岳阳县科技局 |
|
||||||||||||||||||||||||
秦翔宇 |
出纳 |
岳阳县科技局 |
|
||||||||||||||||||||||||
评价组组长(签字): 年 月 日 |
|||||||||||||||||||||||||||
部门(单位)意见: 部门(单位)负责人(签字): 年 月 日 |
填报人(签名):杨芳 联系电话:13973041978
五、评价报告综述(文字部分) 一、概况 (一)基本情况 岳阳县科技局,是岳阳县人民政府组成工作部门,为全额财政拨款行政事业单位。 主要工作职能:主管全县科学技术工作,负责制订全县科学技术发展总体规划,编制并组织实施全县科技发展中长期规划和年度计划;实施科技兴县战略,合理配置科技资源;组织实施国家和省、市、县制订的科技计划项目;主管全县科技成果的鉴定、登记、奖励;负责全县技术市场和科技咨询服务工作;负责全县科学技术知识普及工作。 机构设置和人员情况:岳阳县科技局内设职能股室有办公室、发展计划股、高新技术发展与产业化股、农村科技发展股。二级机构有岳阳县生产力促进中心科技情报服务所、岳阳县科技服务中心(自收自支)。 1. 岳阳县科技局属财政全额拨款的行政一级预算单位。 2. 人员基本情况:实有人数32人,有编在职人员20人,退休人员12人。 (二)收入情况: 岳阳县科技局2018年决算总收入691.8万元。 1、县财政安排公共财政拨款经费635.8万元。其中县财政专项基金预算安排科技项目经费60万元。 2、上年结转56万元。 二、整体支出管理及使用情况 (一)基本支出 2019年,我局工作坚持“服务大局、依法行政、围绕中心、突出重点、求真务实”,深刻领会中央“八项规定”和“六条禁令”,一切支出按照国家财经法规和财务管理制度规定以及专项资金管理办法的规定办理,压缩非生产开支,进一步规范会计核算行为,加强预算管理和执行力度,确保资金安全,有效运行,积极服务本单位及全县经济社会发展大局。 一是2019年基本支出536.86万元,其中:工资及福利及其他对个人家庭补助支出226.02万元、商品和服务及其他支出310.84万元。支出决算大于年初预算的主要原因是上年对企业补助资金由财政直接下达,本年财政下达到我局支付列收支。二是严格控制“三公经费”管理。2019年“三公经费”合计5.21万元,其中公务接待费1.41万元与上年度持平,三公经费总体比上年度增加3.8万元,主要原因是根据本单位实际情况所需,高质量地完成县级交办的任务,争取上级项目,平台用车产生了2.2万元及会议1.6万元的费用。三是厉行节约,提高思想认识,树立节约观念。通过召开厉行节约、杜绝浪费会议,引导和规范全体工作人员从自身做起,从身边小事做起,倡导网络办公,促进办公低碳化,充分利用现在网络技术,通过邮箱、QQ、拷贝等方式传送普通文件资料,尽量减少文件印发。注重平常节俭,养成节约习惯,做到“人走灯灭”,下班及时关闭电脑、复印机等用电设备。 (二)专项支出 2019年,我局项目支出114.66万元,主要是拨入下面企业扶助款及争取高新技术企业、小康考核等过程中产生的会议费、培训费、资料费等工作经费。我局成立了财务管理工作领导小组,制定了一系列的财务管理制度,全部资金由局财务股统一管理。我局在资金使用上一直按照国家财经法规和本局财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定收支,资金拨付有完整的审批程序和手续,按照财经制度的有关要求,做到专款专用,专人保管,政府纪检组对专项资金的使用进行全程监督,保证资金使用的合规性。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。相关发票由经手人填写,分管领导审核后,报分管财务领导签字同意,再由局长审核,到财务股结算。 三、部门(单位)专项组织实施情况 2019年,我局无专项组织实施。 四、部门(单位)整体支出绩效情况 1、经济性分析 (1)“三公”经费控制率。2019年我局“三公”经费预算5.21万元,公务接待1.41万元、因公出国出境费0元。平台用车2.2万元用于跑科技项目申报,会议费1.6万元用于新增高新技术企业的培训。三公经费控制率为100%。 (2)政府采购执行率。2019年因办公设备有的陈旧无法使用已报国资办报废,科技局部门政府采购总额2.3万元,政府采购执行率为100%。 (3)公务卡刷卡率。2019年我局积极推行公务卡结算制度,严格控制现金提取,缩小现金结算范围,提高公务卡使用频率。公务卡刷卡率为90%。 (4)固定资产利用率。我局加强资产管理,充分利用现有固定资产。2019年我局严格按固定资产清查程序新增固定资产2.3万元,固定资产利用率为100%。 (5)行政审批提速。我局高度重视行政效能建设工作,积极推进政务公开透明度,方便人民群众;明确相关股室的职责,端正工作态度,转变机关作风。认真履行好各自职责,来人、来电要热情;进一步精简、规范地震审批程序。 (6)财政供养人员控制率。2019年我局编制人数为32人,年初年末实有人数为32人,控制率为100%以上,没有超编现象。 (7)申报高新技术企业。2019年全县新增高新技术企业9家;“高新技术产业增加值占GDP比值”达到25.6 %。 (8)上下联动争项目。向上,我局多次赴省科技厅、市科技局汇报工作;向下,主动加强与县域企业信息沟通与联络。今年来,指导和推荐岳阳洞庭春纯天然茶叶有限公司申报了中央引导地方资金项目;岳阳慧璟新材料科技、湖南祥柏生物科技、湖南贝特新能源科技等3家企业申报了省创新创业技术投资项目;湖南祥柏生物科技、湖南兴美源科技申报了省科技成果转移转化后补助项目;湖南贝特新能源申报了岳阳市产学研结合专项;湖南祥柏生态环保科技申报了市级工程技术研究中心;岳阳大力神电磁机械申报了岳阳市科技创新人才团队;岳阳县润升水稻、好运来养殖合作社申报了省级星创天地认定。同时,鼓励企业建立研发准备金制度,引导企业提前预算研发准备金,先行投入自筹资金开展研究开发活动,32家企业完成2019年研发准备金制度备案登记,其中16家企业申报了省级财政研发奖补资金192.7万元,实际成功争取研发奖补资金173.2万元。全县共争取上级财政项目资金440万元以上。 2、效率性分析 专项资金到位率。2019年我局科技三项经费60万元,本着把握科技发展的新形势,及时掌握科技动态,立足于掌握竞争信息的主动权,为企业发展提供指导、帮助和服务,效益明显,专项资金到位率为100%。 3、有效性分析 2019年预算安排资金311.8万元,但实拨635.8万元,主要原因是:上年对企业补助资金由财政直接下达,本年财政下达到我局支付列收支。全局各项开支。全年共支出651.52万元,其中:基本支出536.86万元、项目支出114.66万元。 4、可持续性分析 (1)社会效益。把握科技发展的新形势,及时掌握科技动态,立足于掌握竞争信息的主动权,为企业发展提供指导、帮助和服务,效益明显, (2)经济效益。以科技信息为引领,引导企业实施科技创新,引进先进技术和工艺,通过产学研合作等多种途径,着力于转移技术的集成创新服务,加速成果转化,效益明显。 (3)生态效益。所指导服务的企业、产业实现低碳、环保、绿色、安全发展达标。 (4)社会公众或服务对象满意度。2019年,我局在县委、县政府正确领导下,通过一年的努力工作,全局上下全体干部职工切实转变工作作风,办事更极积,态度更热情,使广大群众和服务对象更满意,社会公众满意度为97.5%,超过95%的目标任务。 五、存在的主要问题 (1)预算编制不够准确,财务管理工作水平有待进一步加强。 (2)因平时会计基础工作不够完善,收支列报口径没有完全统一,导致报表数据可能与实际情况存在细微差异,2019年我单位将从加强会计核算工作入手,严格按会计制度和年底编制决算报表的要求统一收支列报口径,确保更真实准确地反映我单位年度财务状况。 六、改进措施和有关建议 (1)结合单位的资金能力,分清业务的不同性质,按轻重缓急统筹安排编制预算,提高预算编制科学性和合理性,优化资金结构。 (2)强化财务控制意识,准确定位财务人员角色。将财务的职能定位于全面参与资金使用的决策与控制。要对财务人员进行合理规范的分工和岗位职责界定以保证财务的职能得以有效地实现。加强对资金支出方面的管理,保证资金使用的高效率。 (3)预算绩效管理是是一项综合性很强的工作,也是一项技术水平要求比较高的工作。通过开展绩效评价工作,我们也发现了在资金管理中所存在的问题,以后将不断的改进和完善。但因为本局财务人员的业务水平还有待提高,同时在分析手段和技术水平上还有待完善。希望县财政局多组织业务培训,对我局多加强业务指导,促进我局不断提升预算管理水平。 |