岳阳县市场和质量监督管理局
2016-度部门预算情况说明

一、部门基本情况
（一）主要职责
1、贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理、酒类管理等方面的方针、政策和法律、法规。
2、负责全县市场监督管理、质量水平、食品药品监督管理等规范性文件的拟订并组织实施。
3、负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。
4、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
5、承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
6、依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
7、负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
8、依法实施合同行政监督管理，负责管理股权出质登记、动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。
9、指导全县广告业发展，负责广告活动的监督管理工作；加强药品、医疗器械广告内容的监测及保健品广告内容的审查和监测。
10、负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为。负责中国驰名、省著名商标的申报和加强驰名、著名商标的保护工作。
11、组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供相关信息服务。
12、负责各类企业、个体工商户、农民专业合作社准入行为、退出行为的监督管理。
13、负责产品质量宏观管理工作，贯彻实施国家质量发展纲要，推进质量强县战略和名牌发展战略，组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，监督管理产品防伪工作。承担产品质量诚信体系建设责任，强化对市场主体的信用监管。
14、负责统一管理全县标准化工作，参与组织地方标准的制定或修订工作，管理企业产品标准备案，推行采用国际标准和国外先进标准，管理商品条码工作，管理全县法人数据库工作，负责全县标准化公共服务平台的建设和管理。
15、负责统一管理计量工作，推行国家法定计量单位和国家计量制度；依法管理计量器具及量值传递和比对工作，负责规范和监督商品量和市场计量行为，负责产品能源效率标识监管，依法推行用能单位能源计量管理工作。
16、承担综合管理特种设备安全监察、监督工作；监督检查高能耗特种设备节能标准的执行情况；按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。
17、负责生产领域产品质量和流通领域商品质量监督工作。组织实施监督抽查、定期检查、强制检验和风险监控工作；监督管理产品质量商品质量各项法定检验工作；监督管理产品质量商品质量仲裁检验、鉴定；负责工业产品生产许可证监督检查和纤维质量监督检验工作；负责机动车安全技术检验机构的监督管理；组织开展产品质量商品质量专项整治和假冒伪劣违法行为打击行动，依法查处违法行为；负责管理生产领域产品质量投诉和举报，组织开展有关服务领域消费维权工作，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。
18、承担对强制性产品认证和自愿性认证监督管理工作。
19、负责食品（含食品添加剂、酒类食品、保健食品，下同）、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理。建立食品药品重大信息直报制度，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。
20、负责权限内食品、药品、医疗器械行政许可；建立食品安全隐患排查治理机制，制定全县食品药品安全检查-度计划、重大整顿治理方案并组织落实；负责建立全县食品药品安全信息统一公布制度，公布重大食品安全信息；参与制订食品药品安全风险监测计划、食品药品安全地方标准，根据食品药品安全计划开展食品药品安全监测工作。
21、负责监督实施药品和医疗器械标准，分类管理制度；负责监督药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范；负责药品、医疗器械监督检查；建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监督和处理工作；负责药品、医疗器械再评价工作；贯彻执行执业药师资格准入制度；组织实施化妆品常监督管理。
22、组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度，组织查处重大食品药品违法行为；组织开展相关质量抽验并发布质量公告；监督实施问题产品召回和处置制度。
23、依法承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品、药源性兴奋剂及终止妊娠药品的监督管理工作。
24、负责全县食品药品安全事故应急体系建设，负责食品药品安全事故应急处置工作，监督事故查处落实情况。
25、负责制定全县食品药品安全科技发展规划并组织实施，推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。
26、负责开展市场监管、质量技术监督和食品药品安全等方面的宣传、教育培训，开展有关的交流与合作，推进诚信体系建设。
27、指导全县市场和质量与食品药品监督管理工作，规范行政执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制。
28、承担县食品安全委员会常工作；负责食品安全监督管理综合协调，推动健全协同联动机制；督促乡镇人民政府履行食品安全监督管理职责。
29、承办县委、县政府以及县食品安全委员会交办的其他事项。
（二）机构设置
1、内设机构20个：办公室、财务股、法制股、行政审批办公室、人事股、食品综合协调和应急处置股、消费者权益保护股、申诉举报指挥中心、商标和广告监管股、企业和个体经济监管股、网络交易监督管理股、质量监督管理股、标准化和计量股、特种设备安全监察股（县特种设备事故调查处理办公室）、食品生产安全监管股、食品流通安全监管股、餐饮食品安全监管股、药品和医疗器械监管股、保健食品和化妆品监管股、酒类安全监管股
2、直属行政机构3个：岳阳县市场和质量监督管理局市场规范管理所、 岳阳县市场和质量监督管理局公平交易管理所（岳阳县市场和质量监督管理局经济检查执法大队）、 岳阳县市场和质量监督管理局注册登记所
3、直属事业机构3个:岳阳县市场综合执法大队、 岳阳县市场检验检测中心、 岳阳县市场和质量监督管理信息中心（岳阳县药品不良反应监测中心）
4、派出机构18个： 荣家湾市场和质量监督管理一所（加挂荣家湾食品药品监督管理一所牌子）、 荣家湾市场和质量监督管理二所（加挂荣家湾食品药品监督管理二所牌子）、 荣家湾市场和质量监督管理三所（加挂荣家湾食品药品监督管理三所牌子）、 荣家湾市场和质量监督管理四所（加挂荣家湾食品药品监督管理四所牌子）、 新开市场和质量监督管理所（加挂新开食品药品监督管理所牌子）、 新墙市场和质量监督管理所（加挂新墙食品药品监督管理所牌子）、 筻口市场和质量监督管理所（加挂筻口食品药品监督管理所牌子）、 黄沙街市场和质量监督管理所（加挂黄沙街食品药品监督管理所牌子）、 公田市场和质量监督管理所（加挂公田食品药品监督管理所牌子）、 张谷英市场和质量监督管理所（加挂张谷英食品药品监督管理所牌子）、 柏祥市场和质量监督管理所（加挂柏祥食品药品监督管理所牌子）、 毛田市场和质量监督管理所（加挂毛田食品药品监督管理所牌子）、 -田市场和质量监督管理所（加挂-田食品药品监督管理所牌子）、 步仙市场和质量监督管理所（加挂步仙食品药品监督管理所牌子）、 杨林市场和质量监督管理所（加挂杨林食品药品监督管理所牌子）、 长湖市场和质量监督管理所（加挂长湖食品药品监督管理所牌子）、 中洲市场和质量监督管理所（加挂中洲食品药品监督管理所牌子）、 东洞庭湖市场和质量监督管理所（加挂东洞庭湖食品药品监督管理所牌子）
5、挂靠机构2个： 岳阳县个体劳动者私营企业协会办公室（岳阳县个体私营经济发展指导中心）、 岳阳县消费者委员会办公室
（三）人员情况
2016-我局纳入预算管理人数301人，其中：在职225人，退休76人。
二、部门收支预算情况
(一)收入预算
2016-我局收入预算总计2266.1万元，其中：经费拨款2066.1万元，纳入预算管理的非税收入拨款200万元。
(二)支出预算
2016-我局支出预算总计2266.1万元，其中：工资福利支出1407.3万元，一般商品服务支出141万元，对个人和家庭的补助支出217.8万元，项目支出500万元。
　　
附表：岳阳县市监局2016-度部门预算公开表

2016-5-12