2016-岳阳县卫生计生工作总结
2016-是岳阳县卫生和计划生育机构整合、业务融合后的开局之-。一-来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在省、市卫生计生部门的大力支持指导下，全县卫生计生系统紧紧围绕深化医疗体制改革、逐步调整完善生育政策和全面建成小康社会的目标，突出重点，狠抓落实，锐意创新，各项工作稳步推进，成效明显。
一、工作成效
1.抓牢三个点，确保改革深入推进。一是深化改革重点，持续推进医疗体制改革。我县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县血防医院已全面实行药品零差率销售,并同步执行医疗服务价格调整，全-群众门诊和住院次均费用分别下降了22%和20%，群众获得药品改革红利 1000多万元;近-来，我们积极探索新农合管理模式，不断创新新农合运行方式，实施特殊重大疾病门诊补偿，不断提高住院报销比例，进一步扩大报销范围，逐步提高农村重大疾病的救助力度，2016-全县参合人数为611949人，参合率为 99.6 %，全-筹资总额为3.3亿元，共计补偿支出107522人次，补偿金额7403.8万元。二是把握社会热点，稳妥实施“单独两孩”生育政策。充分利用广播电视、手机短信、网络媒体、标牌横幅、协会活动等多种载体，深入宣传中共中央国务院《关于实施全面两孩政策完善计划生育服务管理》精神以及修改后的《中华人民共和国人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》等，营造良好的计划生育氛围。新政实施以来，全县2016-共出生10338人，其中一孩出生4411人，二孩出生5057人，二孩仅比去-多出生了440人，并未出现人口剧增现象。三是提升工作亮点，巩固国家卫生县城创建成果。-初，制定了《岳阳县2016-迎接国家卫生县城复审工作方案》、《岳阳县2016-迎接国家卫生县城复审工作任务分解表》，召开全县国卫复审动员大会，致力于全县人民统一思想，凝聚“三大共识”;突出重点，打好“三场战争”;狠抓落实，强化“三大举措”，为我县国卫复审通过提供了强大的群众基础。同时，开展七大专项整治行动，针对病媒生物防制、五小门店、公共场所卫生等开展了150余次督查，检查街巷126条(段)，城乡接合部40余公里,共发200余次迎检督办函，县长亲自约谈52人次，召开三次推进会，七次调度会，做到了一天一督查，半-一调度，及时通报督查情况，发现问题及时整改，巩固提升了国家卫生县城管理水平，并顺利通过国家卫生县城省级明查暗访。
2.围绕三主线，着力提升服务内涵。一是夯实保障线，抓公共卫生服务强化。全面推行各项基本公共卫生免费服务，免费为城乡居民提供11类43项基本公共卫生服务，人均基本公共卫生服务补助达到40元;建立居民电子健康档案66万余份，建档率达89%(国家标准75%);完成孕前优生健康检查人数8446人，覆盖率103.3%，完成“两癌”筛查13683人次，叶酸增补新增服用7466人，增补率达96.46%;孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率控制在标准范围;同时，积极探索新农合管理模式，不断创新新农合运行方式，实施特殊重大疾病门诊补偿，不断提高住院报销比例，进一步扩大报销范围，逐步提高农村重大疾病的救助力度。2016-全县参合人数为611949人，参合率为 99.6 %，全-筹资总额为3.3亿元，共计补偿支出107522人次，补偿金额7403.8万元。二是紧扣生命线，抓医疗卫生服务优化。深入推进“群众满意乡镇卫生院”等创建活动，严格要求医疗单位在医疗服务中遵守相关的医疗卫生法律法规、部门规章和诊疗护理操作常规，严禁大处方、滥用药、打包检查。12-我县张谷英镇中心卫生院被国家卫生计生委评为“人民群众满意卫生院”。同时，进一步规范和加强医政管理，完善医疗质量安全事件报告制度，不断改善医疗服务，提升患者安全管理水平，重点提高急危重症救治能力，确保医疗质量和医疗安全。三是坚持发展线，抓计生服务管理力度不减。始终坚持计划生育“三个不变”，即坚持计划生育的基本国策不变，党政一把手负总责不变，计划生育一票否决不变。夯实基层基础工作，各项人口指标运行平稳，符合政策生育率94.4%、人口自然增长率7.76‰;强化出生人口性别比治理工作，出生人口性别比110，全-共完成10例两非典型案件;加大计划生育家庭扶助关怀力度，2016-新增农村奖扶对象856人、特扶对象27人，农村两女结扎户免费办理养老保险7741人，独生子女保健费发放人数4599人，城镇独生子女父母奖励金发放人数3906人，计划生育并发症扶助对象214人。
3.兜住三张“网”，保障公共卫生安全。一是编织预防网，提升重大疾病防控能力。继续强化艾滋病、结核病的防治，巩固血吸虫病等地方病的防治成果，加强手足口病、登革热等重点传染病的监测与防控力度。全县完成查螺面积6070.54万平方米，查出有螺乡3个，有螺村20个，查出垸内有螺面积30.17万平方米，垸外有螺面积6020.54万平方米，垸外未发现感染螺;共报告传染病报告卡1238张，及时审核1238张，及时审核率100%;发现处理传染病预警信息109起，其中麻疹12起，流行性感冒5起，其他感染性腹泻5起，手足口病74起，流行性腮腺炎6起，戊肝1起，登革热4起，出血热1起，疟疾未分型1起，由于预警发现及时，调查处理得当，无一起形成突发公共卫生事件。二是健全监管网，提升卫计综合监督能力。整合资源，健全了卫生计生监督责任体系，积极开展了公共场所卫生监督、生活美容场所监督检查、生活饮用水监督执法、常性监督检查、严厉打击非法行医。全-累计完成文化8家娱乐场所、4家公共浴室、132家美容美发场所、45家住宿场所、18家集中式供水单位及108家医疗机构的监督检查执法任务，责令5家纹绣店自行停业，对违法开展医疗美容行为的3家生活美容场所进行了立案调查，立案查处13家非法医科诊所，取缔6家，进一步规范了我县的医疗市场。三是完善应急网，提升卫生应急保障能力。进一步健全完善了预案体系。今-7-，我县普降暴雨，我们立即启动了《岳阳县疾病预防控制中心洪涝灾害救灾防病工作预案》，全县所有医疗机构启动预检分诊，开放发热门诊、腹泻门诊，坚持灾区腹泻病人、发热病人报告、零报告制度。为确保大灾之后无大疫，实施了救灾防病工作外环境消毒120000多平方米，水井消毒50多个，并通过手机报、制作宣传栏、发放宣传单等多种方式进行对灾区群众进行健康宣教工作，促使其防病知识知晓率、卫生习惯形成率大幅提升。
4.强化三大“力”，稳步提升行业发展后劲。一是提高项目推进力。近-来，我们积极争取并实施中央投资卫生基础建设项目，共争取中央投资卫生项目9041万元，自筹配套5640万元，建设医疗服务机构13个3.6万平方米，村卫生室136所。二是提升人才保障力。切实加强了医技人员的招录、培养和调配工作，通过直接考核招聘紧缺卫生专业技术人员、农村订单定向培养医学本科生、招募“三支一扶”医学类毕业生，卫生计生人才队伍进一步壮大，全-累计招聘 81名医技人员。同时，实施对口扶持，促进人才交流，每-从县直医疗机构派出10名卫生专业技术人员，在技术、设备、资金上对口支援边远山区乡镇卫生院。三是强化行风约束力。以“两学一做”为抓手，深入开展“巴陵先锋先行”、“干在当下、筑梦未来”、“服务百姓健康行动”义诊等主题实践活动，建立“党员示范岗”7家、“学雷锋志愿岗”7家、“志愿服务队”7支，评选出医德好、技术好、服务好的优秀服务标兵12个，1名医生入围“岳阳名医”评选，10名基层医护人员被评选“岳阳县名医”。
此外，两学一做、精准扶贫、中医药、红会、计生协会、健康教育宣传、流动人口管理、计生药具管理、信息化建设等各项工作都取得新的成绩，促进了全县卫生计生事业的全面协调可持续发展。
二、存在的问题
当前卫生计生事业发展的问题有：一是人力资源配置不合理医疗队伍不稳定，卫生计生事业发展后劲不足。二是公立医院改革配套设施不全，经费保障不到位。三是妇幼保健和计划生育服务中心业务用房严重不足，无法满足新形势下妇女、儿童优质保健服务工作的需要。四是应急体系不完善，不能完全适应当前形势的需要。
三、2017-工作思路
2017-，全县卫生计生工作将紧紧围绕人民群众健康需求这个中心，全面把握新形势、新任务、新要求，以更加宽广的视野研究全局，以不断创新的思维谋划当前，努力实现全县卫生计生事业持续发展。
1.重抓基础。加快重点项目建设;加强基层医疗机构能力建设，加强对村卫生室和乡村医生的管理，全面提升区域卫生资源整体形象;推进社会资本办医，积极引导社会资本进入健康产业，满足人民群众多元化健康需求。
2.紧抓改革。深入推进公立医院综合改革和各项创建工作;巩固国家基本药物制度;完善分级诊疗，推动形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医新秩序。
3.严抓管理。提高医疗服务质量，保障医疗安全;强化公共卫生均等化，加强卫生应急能力建设;加强疾病防控;大力开展爱国卫生运动;促进中医药特色优势进一步发挥;提升卫计综合监督水平;做好急性血吸虫病防控工作，落实防治措施;推行乡村医生签约服务和健康管理团队服务。
4.狠抓服务。强化宣传引导，有序推进“全面两孩”政策;加强以避孕节育、优生优育、妇幼健康为主线的计划生育服务，有效降低出生缺陷风险、提高出生人口素质;严格社会抚养费征收;落实法定计生利导政策，加大对计划生育特困家庭的扶助力度;严格执行党风廉政建设责任制，巩固“两学一做”教育活动成果，持续开展“巴陵先锋先行”活动，创新医疗卫生计生服务举措，改善医疗服务环境，提高服务质量，努力办好群众满意的卫生计生事业。