2015-,我局继续贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,按照岳阳县2015-政务公开政务服务工作方案,在县政府信息公开工作小组的指导下,紧紧围绕深化医药卫生体制改革中心工作,健全机制,规范运作,拓展公开领域,丰富公开载体,积极做好卫生行政部门的政府信息公开工作,在深化政府信息公开内容更新等方面取得了新的进展。今-,我局在政府信息公开网站上共向社会公开了120条信息,没有收到任何依申请公开的政府信息的申请,也无公开任何不应向社会公开的政府信息。我们的主要做法是:
一、加强领导,健全机制
2015-,县卫生局以进一步加快服务政府、效能政府、法治政府和廉洁政府建设为目标,以推进公开人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项为抓手,以积极推进行政权力公开透明运行为措施,认真开展政府信息公开工作。为确保政府信息公开工作的有效运行,进一步加大政府信息公开工作的领导力度,一是完善健全县卫生局政务信息公开工作领导小组和办公室,明确职责,负责局机关落实政务信息公开工作,组织、指导和协调所辖单位政务公开工作,研究解决工作中的重要问题,监督、检查、协调公开工作中遇到的问题和实施情况的反馈工作。二是落实专兼信息工作人员,专门进行资料收集、整理和网上填报工作。三是全县各级各类医疗卫生单位均有成立信息公开工作机构,明确了工作职责和责任人,切实做到每个医疗卫生机构信息公开工作有领导亲自抓、有工作人员具体抓落实。四是加强卫生局网站和信息平台建设,保证了政府信息公开的畅通性。
二、责任到位,狠抓落实
1.规范卫生政务公开。 全县卫生系统加强中央、省、市、县和卫生部、省卫生厅关于改善民生、深入推进医药卫生体制改革政策落实情况的公开工作。对可以公开的上级卫生行政部门重大决策的信息经过审查充分公开,严格落实保密审查制度,合理确定公开范围。主动公开与公众密切相关的卫生政策、食品卫生、卫生应急、预防保健、卫生监督、疾病防治、医疗服务、医疗机构、执业医师管理、医疗事故处理等信息,加强村卫生所标准化建设补助项目,支持社会资本举办各类医疗机构政策,推行医疗路径政策、新农合政策等,对群众关注度高,咨询比较集中的信息,及时编制整理在网上主动公开。
2. 规范权力运行公开。通过政府门户网站建设平台,对卫生许可、审批执业医师考试、护理资格考试、职称考试、人才招聘、医疗机构审批登记等涉及为人民群众服务的办事指南、流程等各种便民措施放在网站平台上集中进行公开,规范行政权力运行,方便公众查询。
3、医疗卫生服务收费信息公开。全县各级医疗机构按照卫生部、省卫生厅院务公开要求,对所有涉及卫生服务如诊疗、手术、药品、检查、注射等各类收费,新农合报销项目,基本药物目录均在显著位置进行公开,杜绝损坏群众利益现象发生。
4.“三公”消费公开。根据上级有关要求,我局今-下半-开始开展推行“三公”消费公开工作,执行公车定点维修维护、油耗使用费卡集中结算,公务接待采取政府接待宾馆协议制度,对“三公”消费进行规范和深化,同时按规范要求,充实单位信息公开栏,开展“三公”消费公开,每-公开一次,每次公示时间一周。向本单位干部群众进行通报,做到公示内容具体化,公开“三公”费用使用情况,细化开支内容。
5.多种形式开展信息互动。为加强与社会的信息互动,我们依托网站开展网上公示、通告等各类互动工作:如第一时间公示“-度医师资格考试网上报名的通知”、“卫生许可申请文书网上下载”等;在三级医院网站依托健康之路,开通门诊预约电话,专家信息,解答公民疑问、咨询(涉及就医指导、慢性病的防治、妇幼保健、传染病的防治、预防接种、心理咨询等各类问题),方便群众。
三、突出重点,严格把关
一是在内容上严格把关。一是围绕医改中心任务,推进信息公开。紧紧围绕巩固提高新型农村合作医疗制度、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点等五项基本任务,拓展公开内容,增强公开的时效性,并做好依申请信息公开工作,在推动医改工作中同步推进医疗卫生单位的信息公开工作。二是围绕热点问题,推进信息公开。创新公开形式,加强内涵建设,努力围绕社会各界和患者最关心、最直接、最现实的问题,重点公开改善医疗服务的各项措施和服务承诺。医疗机构主动公开各项服务流程、检查结果查询及互认、改进护理工作措施、确保医疗安全、改善服务态度、改善就医环境、落实廉洁行医、构建和谐医患关系、开展志愿者服务。在医院活动等方面内容,自觉接受群众和患者的监督、评价,不断改进服务质量,努力提高人民群众对医疗服务的满意度。三是抓典型示范,推进信息公开。在全县医院开展创建院务公开“示范单位”活动的基础上,拓展创建活动内容和活动范围,确立医院、妇幼保健机构、乡镇卫生院、卫生监督机构、疾病预防控制机构、采供血机构为信息公开示范单位,大力推广医疗卫生机构信息公开经验和做法,努力推进全县卫生系统信息公开工作。
二是在程序上严格把关。对需要公开的内容和事项我们严格把关,做到先由股室负责人提出建议, 由办公室进行审核,报由局领导审定,再行公开;与此同时,对需要公开或公开不及时的内容和事项及时进行督办公开,坚决防止该公开不公开,不应公开又乱公开的问题发生,切实保证政府信息公开的质量。
存在的主要问题和改进措施
目前,信息公开工作还存在几个问题:所公开的信息还不能完全满足社会公众的需求,特别是政策解读、征求意见等非公文类信息的公开方面要进一步加强;“三公”消费公开制度不够完善,有的是碍于情面,有的是监管不到位,有的发现问题惩处乏力等;网上办事服务功能需要进一步完善,与群众互动功能还需要进一步加强。要切实做好政府信息公开和“三公”消费公开,我们认为还需从以下几方面去努力:一要完善制度。制定“简便、管用、有效”管理制度,主要领导要重视,才能切实抓好落实。二要强化教育。加强主要领导对政府信息公开和“三公”消费公开的认识,强化执政为民、廉洁从政教育,推进公开程度。三要强化责任。及时、全面做好政府信息公开和“三公”消费帐目公开,自觉接受干部和群众的监督。四要强化监督。加强内部和外部监督,自觉接受群众、社会、媒体的监督,接受纪检监察的检查监督。