总体思路是以县委经济工作会议精神为指导，按照“打造湖南通江达海的新增长极”的要求，围绕创建文明县城、园林县城和国家公共文化示范区目标，着力文化惠民，保障群众基本文化权益，为建成美丽幸福岳阳县作出应有贡献。

一、文化创建全面达标。

1、成立创建班子。成立岳阳县创建公共文化服务体系示范区领导小组。领导小组由县委书记任顾问，县长任组长，县委常委宣传部长、政府分管副县长、人大、政协联系的副主任、副主席任副组长，政府分管副县长为常务副组长，县直相关部门及20个乡镇长为成员。下设办公室，县政府办公室分管副主任兼任办公室主任，县文广新局局长任办公室副主任。县文广新局抽调专门人员从事这项工作。

2、确定创建实施方案。按照政府工作报告要求，今-重点在创建硬件与软件方面下功夫。在硬件方面：启动“四馆一中心”规划选址、初设;选择麻塘、城关、筻口、公田、新墙5个乡镇文化站达标建设;选址50个社区(村)级文化活动中心建设，要求有小广场、活动室。在软件方面：做好相关方面的资料收集、统计工作(需统计、财政、发改等部门配合)开展具有本县特色的文化活动(例如：一元剧场、百姓大舞台、抗战胜利七十周-系列纪念活动、文明创建讲坛、学雷锋、志愿活动等)。

积极开展文化惠民开展公益文化惠民。一元剧场惠民演出全-60场，-平均5场;送戏下乡100场(省、市确定的任务);公益电影放映(包括广场、社区电影等)2700场;打造讲坛惠民。充分发挥图书馆寓教于乐功能，开设“忧乐岳阳”讲坛，举办传统文化、文明礼仪讲坛10场;文化遗产惠民。搜集制作岳阳花鼓戏音像资料、恢复排练岳阳花鼓戏传统剧目5个;创作排练一台现代岳阳花鼓戏参加全省艺术节;开展民间剧团集中展演活动;在全国第六个文化遗产展示举办县以上”非遗项目展示”活动;打造品牌惠民。开展“文化百姓”、百姓大舞台活动(含民间剧团汇演、地方民俗特色展演等);开展抗战胜利70周-系列纪念活动(含座谈会、歌咏比赛等)。

加快新墙河抗战博物馆建设加快岳阳新墙河抗战博物馆建设，确保7-份对外开放。继续开展新墙河抗战文物征集。做好博物馆开馆前的各项工作。明确“新墙河抗战博物馆”机构与编制数。机构为股级，编制8-9人，与县文物管理所合并，两块牌子一套人马，并解决博物馆5名财政全额拨款编制，人员采取选调、招考。这5人主要从事陈列、维护、安防工作，具有专业知识。其余3名人员从文广新局调剂。加快新墙河抗战纪念碑的立项、选址及建设。四、加强文化市场综合执法工作

1、加强执法队伍建设，改善执法办公和执法办案条件;加强与公安、法院等文化市场管理相关部门联系。

2、融入文明县城创建，确保文化、出版物场所创建达标。

3、以打击政治性非法出版物为重点，全面收缴淫秽色情、侵权盗版等各类非法出版物，净化社会文化环境。

4、以抑制未成-人进入网吧为重点，加强网络、娱乐演出、印刷出版和广电新闻等文化市场执法工作，确保我县文化安全。开展10次文化市场部门联合整治行动。

清理整顿“小片网”，确保广播电视安全播出。加强版权保护工作，继续推进软件正版化工作。五、努力发展文化产业

1、利用好岳阳花鼓戏传承剧院，使之成为传播文化的载体，文化惠民的平台，展示文化发展窗口。

2、引进1至2家数字影城，弥补全市唯一空白县城，活跃群众文化生活。

3、探索培养新的文化产业亮点，借助新墙河抗战等文化资源，促进文化与旅游、经济、工业深度融合。

4、设立文化产业和文化事业发展引导资金。