2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全县国土资源工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持发展新理念,坚持高质量发展方向,坚持国土资源供给侧结构性改革主线;紧紧围绕“交通与港口建设、园区建设、脱贫攻坚与城市建设”四大会战,加快形成推动高质量发展的国土资源管理和利用方式,为建设富饶美丽幸福岳阳县作出积极贡献。重点抓好以下工作:
一是加强土地报批征拆,保障发展用地,服务经济发展。根据全县土地利用总体规划,城市建设规划,以及今年我县交通建设规划。2018年将以“储备4000亩”为工作重心,完成G240干线两侧储备2000亩,麻黄线两侧储备土地1000亩,荣湾湖周边储备1000亩。同时拟申报储备项目用地计划1335亩;其中县本级储备土地1235亩,其他集镇100亩。拟出库经营性储备土地405亩。全力做好岳望高速、湘北大道、蒙华铁路的征拆建设协调工作。认真做好储备土地出库供应工作,确保项目落地,增加财政收入。同时加大招商引进力度,利用储备土地进行招商;争取项目1个,到位内资4000万元。
二是加快土地开发复垦,保护耕地红线,提升耕地质量。扎实完成2017年省级投资1924.41万元的长湖乡自强村、荣家湾镇六合垸村、杨林乡花果园村高标准农田建设等3个项目;市级投资480万元的公田镇东淇村、长安村共高标准农田建设等2个项目;9月完成市级行政验收,10月完成省级报备。抓紧实施耕地开发项目53个,投资7852万元,计划新增耕地9197亩;7月完成市级复核,8月完成省级报备。争取实施2018年省级投资2339万元的高标准农田建设项目3个;市级投资925万元的高标准农田建设项目6个;省级投资240万的级灾毁项目1个。积极向省厅争取2219万元的荣家湾镇等6个乡镇土地整理项目和张谷英、黄沙街镇土地复垦项目。
三是加大打非治违力度,进行矿山整治,改善生态环境。科学合理修订编制矿产资源利用规划,按照“三个原则、五个一律”的原则,科学设置矿权,进行非法采矿整治及矿山秩序整治,重点对新墙河、坪费河流域采砂行为进行依法整治,积极开展打非治违百日行动。
四是开展排查摸底治理,强化地灾防治,切实改善民生。严格落实地质灾害防治各项措施,完成地灾隐患点的调查摸底,组织编制年度地质灾害防治方案。进一步完善群测群防体系,加强地质灾害自动化监测点建设,不断提高地质灾害防治科技含量和基层防灾能力建设。加强地质灾害防治工作督导检查和应急演练,加快推进地质灾害隐患点的搬迁避让和工程治理进度;完成毛田镇鸣山村叶洞组滑坡进行地质灾害治理,实施毛田镇、月田镇地质灾害搬迁避让项目。
五是做好服务质量提升,加快登记发证,维护百姓权益。加快不动产登记存量数据整合和档案整理,推进信息平台建设;创新完善体制机制,不断优化流程,提升办事效率。在集体建设用地确权登记发证基础上,健全乡镇不动产登记业务受理点,逐步开展乡镇不动产登记工作。提高不动产登记信息化水平。加强不动产登记队伍建设。进一步加强不动产登记规范化建设,开展“推绕拖”“事难办”专项整治,加强对不动产登记窗口运行监测,持续开展暗访“回头看”。
六是利用国土行业政策,助推精准扶贫,加快全民小康。充分利用国土行业政策,保障扶贫攻坚用地空间,创新用地机制,支持贫困地区发展新产业。在资源开发、地质调查、土地整治项目和资金安排等方面加大扶贫攻坚支持力度,推动国土资源扶贫攻坚政策落地生效。在产业壮大扶贫工程方面,配合相关部门和乡镇完成20个贫困村实施光伏发电项目。在易地搬迁和危房改造扶贫工程方面,配合相关部门和乡镇落实“易地扶贫搬迁一批”贫困人口的帮扶任务。完成680户危房改造任务,并把贫困户危房改造作为危房改造的重点并优先予以解决。在基础提升扶贫工程方面,配合相关部门和乡镇完成17个贫困村的村级综合文化服务中心建设。在驻村帮扶方面,选派精干干部驻村帮扶,担任第一书记。加强与驻村帮扶成员单位县农发行和驻村帮扶企业岳阳市润华置业有限公司的联系,扎实推进联点扶贫乡镇毛田镇黄道村的驻村帮扶。
七是加强“空心房”整治,规范村民建房,助推乡村振兴。扎实开展农村“空心房”整治,2018年按照“拆、建、管、垦”乡结合的原则,重点对中洲乡、黄沙街镇、长湖乡、新墙镇、杨林街镇、公田镇、筻口镇等农村“空心房”整治重点乡镇的“闲置房”“危旧房”“违章房”“零散房”ƒ进行整治;其他乡镇分步实施,稳步推进。统筹保障建设用地,配合相关部门和乡镇,进一步规范村民建房,建设集中建房点20个,扎实开展粘土砖厂场地土地复垦和生态恢复,切实改善农村人居环境。
八是加强上下沟通协调,争取国家投入,落实国土项目。在农村土地整治项目方面,计划争资2980万元,对月田镇、新墙镇、筻口镇、毛田镇、公田镇、荣家湾镇、新开镇等乡镇项目区进行土地整理、完善灌渠等配套设施,建设规模约1463公顷。在灾毁耕地土地整理方面,计划争资目标241万元,对黄沙街镇、张谷英镇土地复垦项目区灾毁耕地进行土地整理、完善灌渠等配套设施,建设规模约107公顷。在补充耕地指标转让资金方面,计划转让补充耕地指标资金2000万元。在地灾治理和地灾搬迁避让项目方面,计划争资200万元,实施步仙镇岳坊村1、2、9组滑坡的地质灾害治理项目;争资696万元,实施公田镇、月田镇地质灾搬迁避让项目。
九是完善相关配套建设,推进基础工作,强化基层基础。加快乡镇所的建设,特别是根据市局统一部署,加强对步仙镇、柏祥镇国土资源所的建设,改善办公环境。尽快完善机关院落建设,组建国土文化平台,加快档案馆的筹建工作。准备2018年度的土地变更调查工作,开展数字岳阳县建设工作,扎实完善卫片执法迎检工作,完成农村集体土地所有权确权发证工作。
十是完善党的基础建设,加强学习教育,全面从严治党。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织学习党的十九大的新理论,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神。完善组织建设。规范我局党组织设置,做好2018年度我局13个党支部的换届选举工作,对全局161名党员干部基本信息进行逐一核实、录入党建系统数据库。落实制度建设。以“支部主题党日”制度为统揽,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度。加强作风建设。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强党风廉政建设,落实“一岗双责”,强化党内监督,时刻把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,切实巩固和深化作风建设成果,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,推动全面从严治党不断向纵深发展。