2021年，岳阳市生态环境局岳阳县分局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平生态文明思想为行动指南，深入贯彻落实中央、省、市、县有关生态环境保护的决策部署，县域内未发生一起较大环境安全事故和环境污染事件，较好的完成各项目标任务，现将本年度工作情况汇报如下：

一、2021年度我县生态环境质量状况

水环境质量方面：2021年1-11月，我县3个国控水质监测断面（鹿角、扁山、八仙桥）和4个省控水质监测断面（铁山水库、饶港水库、新墙水库、新墙镇）水质达标率为94.8%，居全市第一。县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。

大气环境质量方面：2021年1月-11月，我县空气质量综合指数为3.20，同比增加4.9，全市排名第4，其中PM2.5浓度30ug/m3，同比持平；PM10浓度47ug/m3，同比持平；优良率92.5%，同比降低4.2个百分点，考核天数334天，其中优良天数309天，轻度污染22天，中度污染3天。

土壤环境质量方面：我县无高风险污染地块，土壤环境质量符合环境功能要求。

二、2021年生态环境保护目标完成情况

（一）全力推进突出生态环境问题整改

突出生态环境问题整改是当前生态环保工作的重中之重，2021年我县中央、省级环保督察反馈及信访件、省生态环境警示片、全国人大执法检查指出问题、污染防治攻坚战等突出环境问题整改任务总有107个（剔除重复和2个未到期问题），今年已完成整改任务103个，完成率96.2%，尚余4个整改任务正按时间节点持续推进中。

（二）深入打好污染防治攻坚战

一是深入开展大气污染防治行动。完成了华丰纸业、海润电气、华中天地等3家重点行业VOCS综合治理任务；对全县所有锅炉使用企业进行了全面摸底排查，完成了天欣科技、宏康陶瓷、亚泰陶瓷、久乐陶瓷、昱华玻璃五家炉窑整治销号任务；全面加强机动车和非道路移动机械污染治理，完成了292块非道路移动机械上牌任务；强化秸秆禁烧管理，严控遥感卫星监测火点数；积极开展建筑施工及道路扬尘治理，对县城重点施工项目工地和道路严格落实扬尘污染防治“六个百分之百”要求；强化了特护期大气污染防治，有效防范了重污染天气的发生。

二是深入开展水污染防治行动。为压实属地水环境管理责任，推动建立以环境质量为核心的环境管理机制，促进县域水环境综合整治，经县委县政府同意制定并下发了《岳阳县水环境质量考评办法》，在全市率先设置覆盖15个乡镇（办事处）的36个县级水质考核断面，已形成两期水质状况通报报送县委、县政府主要领导。完成乡镇级千人以上集中式饮用水水源地毛田镇毛田水库和张谷英桐木水库10个环境问题的整治并销号；新划定新开镇五垸小学饮水工程水源地等6个“千人以上”饮用水源地保护区；完成洞庭湖总磷污染控制与削减工程项目3个，剩余6个按时序推进整治；强化水环境质量特护期管控行动，采取加密预警监测，严格排放标准，加强含磷洗涤用品整治，加强农业面源污染管控，严格落实河（湖）长和断面长制等有效措施，确保全县水环境质量保持稳定并持续改善。

三是深入开展土壤污染防治行动。完成了黄沙街镇苍坪村九组山塘黑臭水体整治任务并销号；对全县涉铊、镉等重金属污染源进行了专项排查，排查结果显示，我县无涉铊、镉等重金属污染企业；督促科兴防水、昱华玻璃和首创垃圾填埋场3家土壤污染重点监管单位定期开展土壤及地下水监测；完成了新开镇新开村、朱砂桥村，麻塘洞庭村、畔湖新村等4个村的农村生活污水治理任务。

（三）大力开展入河（湖）排污口整治

2021年，我县完成了长江入河排污口监测、分类、命名、编码；制订下达了《2021年岳阳县长江入河排污口专项整治工作实施方案》；同时就入河排污口进行了现场溯源，并按要求进行了溯源报告内容编制；排污口标志牌的制作和树立工作正在有序开展；“一口一策”整治方案已完成编制，当前正在征求相关部门意见。

（四）严格环境监管执法

为强化县域环境安全，我分局相继开展了涉砂涉矿、混凝土、樟木炼油、污水处理厂、环保砖厂等行业专项整治行动，在洞庭湖枯水期开展了“洞庭湖域涉水企业专项执法行动”，2021年度，共立案查处环境违法行为22起，处罚金额共计245.33万元，申请法院强制执行2起，查封扣押2起，办理涉嫌污染环境犯罪案件2件，其中对某公司涉嫌通过干扰废水自动监控设施篡改、伪造在线监测数据案移送公安机关刑事拘留并批捕1人；对长湖乡邓某新涉嫌污染环境犯罪案移送公安机关刑事拘留2人，并启动生态环境损害赔偿。

（六）加强环境风险管控

大力开展六·五环境日、安全生产月主题活动，制作环境应急宣传展板，安全生产横幅，共发放农村生活垃圾处理宣传手册等资料5600余份；开展危险废物安全生产大排查大整治行动，共排查各类企业95家，督促29家企业完成突发环境事件应急预案编制及备案，查处5家涉危违法企业并督促整改到位；督促15家医疗三类辐射源完成辐射安全管理系统年报；联合县卫健委对全县医疗机构产生的医疗废物、废水进行全覆盖督查监管，涉疫医疗废物、污水均得到及时有效收集转运和处理，筑牢了疫情防控“最后一道防线”。

二、2022年生态环境保护工作思路

2022年全县生态环境保护工作的总体目标是，在推进高质量发展的基础上，县域生态环境质量总体优良并有所提升，主要污染物排放继续削减并达到考核要求，大气环境质量进一步改善并保持稳定，水环境质量保持改善趋势，土壤环境质量保持稳定，生态环境安全得到保障，生态环境监管能力进一步提升，绿色发展理念更加深入人心，生态环境高水平保护的大格局逐步形成，确保不发生重大环境安全事故和重大污染事件。

（一）抓好突出环境问题整改

严格按照“整改一件、验收一件、销号一件”的原则开展中央、省交办突出生态环境问题整改验收销号工作。进一步加强重点环境问题治理和中央、省环保督察交办问题复查工作，对各类已完成整改销号的问题组织“回头看”，建立健全长效机制，严防已整改问题反弹回潮。

（二）抓好污染防治攻坚

一是抓好水污染防治特别是东洞庭湖降磷整治。继续抓好集中式饮用水水源地和地表水水质保护工作，压实属地乡镇水环境管理责任，严格按照《岳阳县水环境质量考评办法》的要求，对国、省、县级考核断面进行水质预警监测，确保县级以上集中式饮用水水源地水质优良率稳定达到100%，乡镇及以下集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例达到96.6%，国控、省控断面水质达标率达到96.3%以上。要采取严格的水环境管控措施，确保东洞庭湖总磷浓度持续下降。

二是抓好大气污染防治。加强环境空气质量稳定达标管理，实现PM2.5年平均浓度继续下降，逐步推进重点行业污染治理及升级改造，强化建筑扬尘综合治理，加强生活源大气污染治理，提升重污染天气防范水平，确保县城空气质量优良率稳定保持在85%以上。

三是抓好土壤污染防治。加强重金属污染治理和源头防控。加强医疗废物分类管理，拓宽固体废物综合利用渠道，巩固深化危废专项大排查大整治成果，加快畜禽粪污无害处处理和资源利用设施建设，推进再生资源产业建设，强化农业农村面源污染治理，深入开展化肥农药减施增效和畜禽养殖种养结合等。

（三）抓好生态环境监管执法

严格生态环境行政许可，进一步完善生态环境行政许可制度。加大企业日常监管，强化建设项目“三同时”执行情况、环保设施及污染源自动监控系统运行情况的监督检查，以各类专项行动为依托，开展整治违法排污企业专项行动，重点查处排污单位无证排放和超浓度、超总量排放等环境违法违规行为，加强两法衔接，严厉打击环境违法行为。

（四）抓好生态环保项目申报实施

重点围绕东洞庭湖、铁山水库、新墙河等重点生态环境敏感区，积极开展水、大气、土壤环境治理项目申报，全力争资争项，以工程治理促污染物减排，改善生态环境质量。重点实施好东洞庭湖流域生态环境综合整治、新墙河流域生态环境综合整治、新墙河流域水污染防治综合治理等一系列生态环境整治工程。