岳县安委办〔2017〕8号

岳阳县安全生产委员会办公室

关于印发《东洞庭湖藜蒿采摘期安全管理集中行动工作方案》的通知

各相关单位、各相关乡镇：

经县安委会研究决定，现将《东洞庭湖藜蒿采摘期安全管理集中行动工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

岳阳县安全生产委员会办公室

2017-3-1

东洞庭湖藜蒿采摘期安全管理集中行动

工作方案

为了保护东洞庭湖湖洲资源，切实抓好春季藜蒿采摘期间的安全生产管理，杜绝安全生产事故的发生。根据我县实际情况，特制订如下方案：

一、工作目标

禁止渔船、客(货)船载人上洲采摘藜蒿，确保不发生安全事故。

二、组织领导

县政府成立藜蒿采摘期安全监管工作组：由主管安全生产副县长杨前进同志担任组长，政府办、东管局、公安局、渔政局、安监局、交通局、地方海事处、苇业公司、中洲乡、荣家湾镇等单位负责人为成员。

三、工作步骤

此次行动从2017-3-1起，至3-31止，为期一个-，同时根据气候、水位变化情况，将对行动时间进行实时调整。

(一)宣传发动(3-1至7)

一是相关乡镇要召开村组会议、制定具体方案，层层宣传发动，贯彻县政府禁止采摘藜蒿的工作意见，让采摘藜蒿的安全危险性和疫区危害性家喻户晓;要召开各中、小学校校长专题会议，把禁止学生采摘藜蒿作为硬性规定，纳入学校规章制度，同时要召开安全主题班会、安全教育专题课等活动，提高学生安全常识，自觉遵守禁采藜蒿规定;要印发致家长朋友一封信，开展“小手牵大手，安全共携手”主题活动，让学生受到学校、家庭双重教育和管理，为学生提供安全的生活学习环境，同时也让家长与学生一道共受教育。二是相关乡镇要与各村、各学校和渔民签订责任状。三是东管局及相关乡镇要在集镇、主要路段悬挂宣传横幅，村、组要张贴宣传标语，进湖路口、码头要设立固定禁止牌。

(二)集中行动(3-8至27)

此次行动由政府办统一协调，县东管局牵头组织，公安局、渔政局、安监局、交通局、地方海事处、苇业公司、中洲乡、荣家湾镇等单位全力参与，共分四个行动组：

指挥组 负责此次行动的统一指挥，人员安排调度，矛盾协调处理，牵头单位：政府办，责任单位：东管局。

清理组 负责保护苇苗资源，清理所有上洲采摘藜蒿的人员。牵头单位：苇业公司;责任单位为：东管局、公安局、荣家湾镇、中洲乡。

整治组 负责整治东洞庭湖水上交通秩序，打击非法营运、渔船载客、人货混装、客货船载人上洲采摘藜蒿等行为，对违禁者从重从严依法打击处理，对非法营运行为依法予以取缔。牵头单位：交通局;责任单位为县地方海事处、渔政局、东管会、公安局、荣家湾镇、中洲乡。

救援组 负责东洞庭湖水域安全事故应急救援，明确专人值班值守，掌握湖区动态，一旦发生安全事故迅速组织施救处置和信息报送，牵头单位：安监局;责任单位为：县地方海事处、交通局、公安局、渔政局、荣家湾镇、中洲乡。

(三)总结提高(3-27至31)

全面总结藜蒿采摘期间东洞庭湖安全管理行动情况，进一步完善相关规章制度，实现东洞庭湖水域安全常态化监管，构建长效机制。

四、工作要求

一是各相关乡镇要高度重视春季藜蒿采摘期东洞庭湖安全管理工作，成立专门班子，安排人员经费，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，在做好宣传发动的同时，配合各相关部门开展集中行动。

二是各相关部门要按照安全生产“三个必须”要求，认真落实监管责任，严格按照时间节点、分组安排，抽调精干力量由分管领导亲自带队参与集中行动，做到人员及时到位，行动听从指挥。

三是各牵头单位要周密部署、精心组织，确保行动有计划、执法有力度，整治有效果。