岳县安监〔2017〕20号

岳阳县安全生产监督管理局

关于做好全国“两会”期间非煤矿山生产企业安全检查工作的通知

各乡镇安监站：

为确保全国“两会”期间我县非煤矿山安全生产工作的稳定，克服麻痹松懈思想，做到及时排查和消除事故隐患，严防各类安全事故的发生，现将“两会”期间安全生产检查工作有关事项通知如下：

一、认真督促企业落实主体责任

各乡镇要督促企业切实落实主体责任，在“两会”期间开展一次安全生产大排查，对排查出的安全隐患和问题，要及时整改到位，重点检查以下几个方面：

一是企业安全生产主体责任落实情况。包括：企业“三类人员”(主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)持证情况以及员工安全教育培训情况;安全生产责任制、规章制度、安全操作规程执行情况;安全隐患自查自纠情况;外包施工队伍安全管理情况;应急预案修订完善、演练情况;职业病防治制度执行情况以及从业人员劳动防护用品发放、佩戴、使用等情况。

二是重点检查申请延期建设矿山建设施工情况，是否存在边建设边生产违法行为，试生产(运行)是否超过规定期限;实行分层(台阶)开采情况;浮石、悬石清理情况;矿山边界设置围栏或警示标志情况;容易发生坍塌、滑坡的部位安全措施落实情况;爆破作业履行设计方案情况;“一炮三检”、安全距离、警戒设置等规程执行情况等。

三是全国“两会”期间安全风险隐患排查治理防范工作情况，尤其是停产企业的人员值守、措施落实、设备设施保养维护等工作情况以及留守人员的用电、用气、用煤安全情况等。

二、切实加强辖区企业安全监管

一是各乡镇安监站要立足超前防范，采取巡检、抽检等方式，对辖区内所有非煤矿山企业逐一进行检查，注重实效、不走过场。对检查时发现的问题，要提出明确的处理意见。能立即整改的，要求企业立即进行整改;对一时无法整改的，督促其制定整改计划，对整改后仍不能达到要求的，要责令停产停业整顿，确保“两会”期间非煤矿山的安全生产工作。对非煤矿山非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，强化行政执法，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。

二是要督促各非煤矿山企业在“两会”期间加强机械设备维护检修，确保设备设施符合安全运行要求;落实值班人员责任制度，加大巡逻频率，防止闲杂人员进入厂区内，造成意外事件的发生，同时加强防火、防电、防水、防盗，杜绝安全隐患。要严格执行矿山负责人带班和工作人员24小时值班制度，确保通讯畅通，及时做好紧急突发事件应急处置准备工作。

三是要建立排查网络，加强对辖区内非法开采、盗采行为进行打击处理。

请各乡镇安监站认真对照做好检查，发现重大安全隐患，及时上报，严格执法。

岳阳县安全生产监督管理局

2017-3-6