我中心2023年的工作成绩、存在的问题以及2024年工作思路和及重点作如下情况汇报:
一、2023年工作成绩及亮点
1、争资争项创历史新高。2023年移民后扶项目到位10083.42万元,比上年同期超1166万元。
2、移民产业发展取得新进展。主攻蔬菜、黄精、高山茶、牧草、水产等产业开发。一是持续支持蔬菜产业发展。安排蔬菜产业发展资金760万元,其中:投入495万元用于2个智能化大棚建设和68个12米宽高标准蔬菜大棚建设;265万元用于蔬菜产业基地配套设施建设。同时为提升蔬菜产业的抗风险能力,投入273万元建成平江河村蔬菜仓储车间,用于“洞庭银丝”等品牌蔬菜的深加工;二是延伸黄精产业链条,提升附加值。收购并修缮了三江村原粮食仓库用于黄精深加工并即将投产。三是助力发展高山茶产业。主要在杨林街镇、公田镇、月田镇、毛田镇安排高山茶产业种植资金300万,扩种高山茶500亩;四是大力发展牧草产业。建成“中洲香”牧草核心基地1300亩。引领中洲乡群众种植玉米、豆类等青储料7000亩。五是以中洲渔场和北垸村为重点发展水产养殖业。
3、高标准规范化推进重点项目建设。一是助力解决中洲乡移民城乡供水一体化问题。今年已安排300万元用于自来水管网改造;二是拓宽重建黑七公路,安排390万元用于中洲乡黑七公路建设;三是完成10个(每个项目在50万元以上)总投入1193万元的项目预算、可研、财评、设计及公开邀标工作。
4、建成一批移民美丽乡村。2023年建成1个重点村和4个乡村振兴示范村。5个重点移民村产业布局有了自身定位,形成了中洲乡平江河村的蔬菜、中洲村的牧草、机场村的农产品加工、北垸村的水产养殖、毛田镇道仁村的水产和高山茶“一村一品”产业格局,移民人居环境得到进一步提升和改善。
5、移民地区蓄水抗旱能力得到提升。安排656万元用于省中心下达的165口山塘(370万元)、县政府追加的30口山塘(94万元)及12公里水渠建设任务(192万元)。
6、整合资金支持人居环境改善。安排厕所改造资金440.2万,完成1500个改厕任务。
7、做好了三峡移民的维稳工作。2月份以来,我县三峡移民到省、市、县群访,要求解决集中使用三峡移民专项资金和解决宅基地等问题,我中心通过召开座谈会和协商的方式,平息了事态。
二、存在的问题
1、移民产业定位难。省中心要求移民产业资金安排比例占到县资金的比例不低于50%。尽管我中心在蔬菜、黄精、高山茶、牧草产业上做了一定的尝试,并有了一定的成效,但这些产业引领移民致富的作用发挥还不够。没有一个有核心引领的移民产业,更没有一个叫得响的品牌。
2、三峡移民信访维稳压力大,群体难管控。在三峡移民专项资金的使用上,由于各地具体实施办法不同,造成不平衡,极易引发群访。
3、移民中心项目建设专业人才欠缺。目前,我中心没有一个干部具有项目建设相关资质证书,人才队伍建设有待改善和引进。
三、2024年工作思路和重点
2024年,我们将围绕省、市移民单位和县委的工作要求,突出工作重点,规范工作程序,全力推进移民后扶工作高质量发展。
一是以服务移民为中心,全力改善移民民生。一是抓好移民直补发放工作。开展移民年度集中核减工作,对死亡、考录国家工作人员等情形予以核减,确保移民政策的公平公正。二是加强项目和资金的监管。确保库区和移民安置区基础设施得到有效改善并服务于移民。三是开展好移民培训工作。完成省中心下达我县的农业实用技术和就业技能培训,确保自主获证和职业教育补偿落到实处,做到应补尽补。四是全力抓好三峡移民信访维稳工作。确保三峡移民群体稳定,让他们能在我县安居乐业。
二是以产业开发为重心,助力引领移民致富。按照县委、县政府“两特两主四优”产业发展战略,结合移民产业发展现状,突出移民产业引领移民致富这一个工作重心,在蔬菜、黄精、牧草、高山茶、水产发展上下功夫,实现移民产业发展大的提升和跨越。一是继续扶持中洲乡发展高标准蔬菜大棚建设。二是加大黄精等中药材深加工扶持力度。进一步加大投入让中洲乡宾海农业有限公司在黄精饮品、黄精休闲食品、黄精酒等产品开发上取得新突破。三是投入300万元,继续扶持高山茶产业发展。用于高山茶的扩种及茶产业配套设施建设。四是继续扶持牧草产业向纵深发展。利用中洲乡土壤重金属超标适合牧草种植的特点,在核心牧草基地1300亩的基础上再拓展1000亩,最大限度保障移民利益。五是扶持中洲乡水产养殖业,在养殖规模和品种培育上下功夫,实现水产养殖的新突破。六是支持和鼓励镇、村和移民涉足探索发展新产业。既立足实际、因地制宜,又要大力解放思想,跟乡镇、村组一道走出去、引进来。补齐补强产业短板。
三是坚定创先争优的信心,助推全县“四区”发展。一是全力配合支持县委县政府中心工作。重点支持中洲乡城乡一体化供水工程建设、中洲乡道路、水利等基础设施建设。二是积极向上争资立项。争取更多移民后扶项目资金、产业引导资金和支持集中安置区专项资金用于我县库区和移民安置区建设,为县委县政府分忧解难。三是争创省、市、县绩效考核优胜单位。作为全省5万以上移民的大县,争创各级绩效考核优胜单位,为县委县政府争光,为移民争资金,为移民行业争荣誉。