2026年是“十五五”规划承启之年，更是园区新旧动能转换、提质升级的攻坚突破之年。高新区将坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，锚定“一极三化”美好蓝图，坚持稳中求进工作总基调，以“五好”园区创建为总抓手，全面落实“企业服务年”行动，狠抓招商引资、项目建设、企业服务，推动园区高质量发展，力争技工贸收入增长6.5%、亩均税收增长5%，工业固定资产投资、规模工业增加值、进出口贸易额等指标较去年同期稳中有进，跻身全省先进行列，为县域经济高质量发展贡献园区硬核力量。

　　一、攻坚项目提速，增强高质量发展强劲动力

　　1.加力推进重点产业项目。按照“签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早达产”要求，加快推进产业项目建设，力争科伦制药头孢类粉液双室袋生产线（AD线）3月底前商业化生产、非青非头国际化项目9月底前竣工投产，晨辰医药项目6月底前投产，MOFs材料、龟寿药业等项目6月底前开工、12月底前竣工投产。

　　2.加紧推进企业原地倍增。全力支持天欣科技、湘商智能、硕盛通信等企业“二次创业”，推动增资扩产扩建；积极引导慧璟科技、湘利包装等公司启动预留用地项目建设，力争渔美康三期6月底前启动主体工程施工，促成双柚汁、全民鸽业新上生产线，以企业倍增壮大园区经济总量。

　　3.加快推进基础设施项目。提速完善园区配套设施，力争怡昌能源集中供热二期、建材片区污水处理厂3月底前竣工投运；稳步推进许广高速新墙河出口北边土地报批，谋划八期扩园工程，强化发展要素保障。

　　二、倾力招优引强，培育高质量发展产业矩阵

　　4.强化招商举措提实效。发挥园区招商专班作用，运用基金招商、以商招商、乡情招商等多元模式，聘请专家、企业家、教授组成高质量发展顾问团开展产业推介；深化与药融圈、湖南知行致真等第三方专业机构合作，挖掘乡镇、部门及驻外专班项目信息，提升产业链招商针对性和实效性。

　　5.聚焦重点项目强对接。强化园区招商力量，重点跟进中科搏锐、武汉科福新药、浙江圣兆药业、国药集团等重点意向项目；加强与省医药发展投资集团沟通，积极盘活健强药业资产；深化与岳阳绿色化工产业园区合作，完善现代石化新材料产业配套，推动医药健康、建筑新材料产业上下游链式发展。

　　6.明确招商目标强落地。锚定全年招商任务，力争新签约项目数量、落地实体产业项目数量再创新高，其中亿元以上项目不少于既定数量，医药健康主导产业项目占比不低于80%，以优质项目集聚推动产业集群发展。

　　三、夯实载体平台，筑牢高质量发展硬核支撑

　　7.全力推进园区扩区工作。按照时间节点推进扩区各项工作，3月底前完成扩区初步方案、控制性详细规划报告编制及批复，6月底前完成产业规划、社稳、用地、安评等报告编制及批复，争取“三类”用地和生态环境扩容，力争6月底前全面取得扩区批复。

　　8.加快建设特色产业平台。推进已获批专项债的生物医药产业园二期和孵化基地建设，配套建设GMP标准化厂房，满足企业“拎包入住”需求；打造香柚特色产业园，推动香柚产业形成“种植—加工—仓储—物流—销售”完整产业链；以湖南汉仙中医药产业园为主体申报省级特色产业园，系统推进中药材种植、加工、流通体系建设，打造中医药产业新增长点。

　　9.深化校地校企合作平台。深化与湖南中医药大学等高校、科研院所合作，编制中医药产业发展规划和种植指南，引导企业与高校组建创新联合体，培育市级以上创新平台2家以上；管理运营好省级复杂制剂和合成生物科技成果转化中试基地以及科技孵化器，赋能医药健康企业发展和产业招商。

　　四、强化科创引领，激活高质量发展动力引擎

　　10.全力争创绿色零碳园区。对照《湖南省零碳园区建设方案（暂行）》，积极建设申报湖南省零碳园区；在成功获批省级绿色园区基础上，谋划创建国家级绿色园区；力争化学药制剂产业集群通过湖南省产业集群决赛，打响园区产业品牌。

　　11.加大科创主体培育力度。强化企业科技创新主体地位，力争新增高新技术企业4家、省级专精特新中小企业5家，不断提升企业研发经费投入、技术合同交易额，推动“五好园区”创新能力评价提质进位。

　　12.推动企业数字化升级。支持岳盛新材、亚泰陶瓷、天欣科技等企业抢抓政策机遇，开展提质升级行动，加快数字化、智能化改造，提升生产线自动化程度；鼓励企业利用空置屋面开展光伏太阳能发电，在现有光伏发电铺装面积超50万平方米基础上持续扩容，推动绿色低碳发展。

　　五、深耕服务提质，厚植高质量发展营商热土

　　13.提升企业服务效能。扎实开展“企业服务年”行动，完善园区帮代办“一站式”全程服务机制，落实干部联企包干负责制，实时掌握企业诉求，精准解决企业发展难题，推动惠企便企政策落地落实。

　　14.着力降低企业成本。会同发改、电力、住建等部门因企施策，持续保持集中供热相对较低价格优势；推动用电“转改直”全覆盖，支持企业建设分布式光伏储能一体化系统，进一步降低用电成本；深度参与物流成本改革，全方位降低企业生产经营成本，形成园区引企留企助企比较优势。

　　15.健全帮扶工作机制。探索建立重点企业和重点项目“一问题、一领导、一部门”帮扶机制，加大县级领导联手帮扶力度；探索建立分管副县长管行业、抓要素降本的工作机制，持续降低水、电、燃气、蒸汽等要素成本；积极发挥七大新兴优势产业链工作专班作用，为企业发展、产业集聚提供全链条服务。

　　六、兜牢红线底线，守护高质量发展安全屏障

　　16.严守生态环保底线。充分发挥“环保管家”作用，狠抓大气污染、水环境防治，督促企业落实环保主体责任，确保园区空气质量持续好转、断面水质稳定达标，擦亮绿色发展底色。

　　17.严守安全生产底线。依托“安全专家”技术优势，常态化开展安全生产隐患排查整治，督促企业切实履行安全生产主体责任制，做到思想认识、人员教育、设备检查“三个到位”，坚决防范遏制安全生产责任事故发生。

　　18.严守风险防控底线。切实做好园区综治信访维稳和涉企协调工作，及时化解矛盾纠纷；全面统筹经济发展和风险防控，确保园区和谐稳定。