2015-岳阳县发改局单位预算说明

一、基本情况

(一)主要职能

1、拟订经济社会发展战略。拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和-度计划;统筹协调经济社会发展，提出全县国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议;受县人民政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

2、加强和改善宏观调控。研究分析国内外、省内外、县内外经济形势和发展情况，监测全县宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导责任;研究全县宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议;负责协调解决宏观经济运行中的重大问题。

3、综合协调各项政策。负责汇总分析财政等方面的情况，参与制定财政政策、金融政策并综合分析财政、金融政策的执行效果;拟订并组织实施产业政策，监督检查产业政策的执行;负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;会同有关部门协调推进产业投资基金、创业投资基金等投资基金的发展和制度建设，负责创业投资企业的备案管理;负责企业债券发行的审查和申报，监督发行企业债券募集资金的使用。

4、推进经济体制改革。研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好专项经济体制改革之间的衔接;提出优化所有制结构和企业组织结构的建议，促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展;指导和推进“两型社会”建设。

5、引导和监管固定资产投资。承担规划全县重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;负责中央、省财政性建设资金项目的申报;参与协调县级财政性建设资金，编制并下达县基本建设投资计划;按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目;指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资方向;研究提出全县利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策;研究提出中长期和-度县重点建设项目计划;指导和协调全县招标投标工作和政府投资项目的代建管理工作，会同有关部门组织和监督县本级政府投资项目代建制实施;负责全县重大项目库建设和重大项目前期工作;组织开展重大建设项目稽察;指导工程咨询业发展。

6、推进产业结构战略性调整和升级。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大决策;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;研究提出新型工业化和产业集群发展的政策措施;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策;牵头负责全县物流业发展工作，拟订现代物流业发展战略、规划和政策，协调物流业发展重大布局;会同有关部门研究和拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策，实施高新技术产业发展的宏观指导，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

7、促进区域协调发展。研究分析区域经济和城镇化发展情况，拟订并组织实施全县区域经济协调发展规划和主体功能区规划;会同有关部门研究拟订全县城镇化发展战略和重大政策措施;制定开发区(工业园区)发展规划和政策;研究和贯彻中部崛起的政策措施;拟订并组织实施全县以工代赈规划和计划。

8、引导和调控市场。承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督计划执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整;拟订国家战略物资储备规划，负责组织国家战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理粮食、棉花和食糖等储备。

9、促进经济社会协调发展。负责社会发展与国民经济发展的政策衔接;组织拟订县社会发展战略、总体规划和-度计划;参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策;研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议;协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

10、推进可持续发展。研究经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题;负责节能减排的监督管理工作;组织拟订发展循环经济、全县资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题;综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

11、组织实施国家应对气候变化重大战略、规划和政策;组织拟订全县应对气候变化战略、规划和政策。

12、组织编制全县国民经济动员和装备动员规划、计划，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员和装备动员有关工作。

13、参与国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放有关地方性法规、规章的实施。

(二)内设机构

县发改局内设办公室(经济体制综合改革办公室)、法规股(行政审批办公室、招标投标管理办公室、重大项目稽察特派员办公室)、固定资产投资股、环资前期办、工交能源股、农村经济股、社会发展事业股、财贸服务业股(国民经济动员委员会办公室)。下属岳阳县经济信息中心、岳阳县节能监察中心等2个事业机构。

二、预算收入、支出主要内容

2015-预算总支出为285.7万元，其中：工资92.6万元、一般商品和服务支出44.5万元、对个人和家庭的补助41.6万元、项目支出107万元。