全面贯彻落实党的十九大精神,把实施乡村振兴战略作为现时代“三农”工作的总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,以优化供给、提质增效、农民增收为引领,以做强做优现代化农业为目标,以美丽乡村建设为抓手,加快推进农业大县向农业强县转变。
一、调整优化农产业结构提质增效。突出发展粮食生产。坚决遏制抛荒,实施压单扩双,完善种粮补贴方式,核实育秧早稻、直播早稻、中稻、晚稻等补贴面积;以集中育秧和高产高效示范创建为抓手,稳定主产区双季稻面积,实施双季稻面积50万亩以上,产能50万吨以上;培育种粮规模主体,以机械化育秧推广为重点,集成配方施肥、绿色防控、节水灌溉、安全齐穗等绿色高产高效技术,提高粮食综合生产能力;以“湘米优化工程”为抓手,提升粮食品质结构,建立36万亩优质稻基地,打造10万亩高档优质稻核心示范圈,推进优质稻订单化、品牌化、产业化生产。
积极发展优势产业。以铁山源红薯粉等优势产业为重点,推进规模经营和精深加工;搞好油菜、大豆、棉花、花生和油茶生产,建设全省产油大县。加快培育新产业、新业态、新动力。以“互联网+现代农业”为抓手,加大开辟线上销售市场,增加农产品销售渠道;推荐申报农业产业化龙头企业1家和星级休闲农业庄园4家,支持发展乡村旅游等新产业新业态新模式,促进农村一二三产业融合发展;按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求,进一步提高新型职业农民的创业创新能力和兴业活力,2018年计划培育新型职业农民1000人。
二、妥善健全农业安全保障体系。着力控制农业面源污染,以铁山水库、新墙河、洞庭湖为重点区域,制定实施农业面源污染综合防治方案,提高秸秆、农膜综合利用,整治畜禽养殖场有机污染,科学施肥用药,确保农业农药使用量下降4%以上。大力抓好病虫害综合防治,完善重大植物疫情应急防控体系和机制建设,加强病虫害监测预警、预测、预报,搞好生物防治,提升专业化统防统治覆盖率2%以上,确保不发生植物疫情扩散和重大病虫害及外来生物大面积爆发成灾。持久抓好农产品质量安全监管,以创建“省级食品安全示范县”为契机,建立健全农产品质量安全监管体系,加大打击假劣农资产品力度,加强生猪定点屠宰监管,做好检疫检验工作,加大农产品抽检监测力度,全年抽检农产品样品不少于6000批次,确保不发生重大农产品质量安全事件,保障全县农业生产安全和消费安全。
三、培育发展特色品牌农业。实施“品牌兴农”发展战略,坚持以企业为主体、市场为导向,围绕优质稻、无公害蔬菜、鸽业、黄颡鱼、洞庭春茶、新墙葡萄、红薯、中药材、特种水产等特色农产品,加大投入力度,充分激发市场主体活力,进一步拓宽农民增收渠道。抓好农业标准化生产,按照“生产有标准,质量可追溯”要求,加大农业物联网技术的应用,在大田作物、设施农业、畜禽生产、水产养殖、果园花卉五个方面继续开展精品基地、样板基地建设,实现各个产业生产过程的自动化、信息化操控,为推进农业大数据的建设奠定基础,力争新增省以上农业品牌3个,新登记农产品地理标志1个。加大宣传推广力度,组织企业参加各类农业展会节、博览会和展销会,增强“湘”字号岳阳县系列农产品品牌市场竞争力,让岳阳县农业品牌增加能见度、认知度和美誉度,共同助力农业增效、农民增收。培育壮大品牌创建主体,加大对企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体指导和扶持,形成品牌合力,提升一个地区农产品整体形象,争取申报农业产业化龙头企业1家,新增4个农业产业化市级龙头企业。
四、着力建设美丽宜居家园。按照“示范先行、点面结合、突出重点、分步推进”的工作思路,建设具有岳阳县特色的美丽乡村。以规范村民建房作为美丽乡村建设的切入点,落实“三个三”总体要求,增强村民规范建房意识,杜绝违规建房。持续巩固农村环境卫生整治工作,突出“三抓四促”,坚持大面村与重点村环境卫生整治、集镇与公路沿线治乱同步实施,探索建立社会化管理、市场化运作、常态化监督等方面健全长效保洁机制。坚持县领导和县直单位联系示范村工作,加大涉农项目和资金整合力度,坚持涉农项目、公路项目、奖补资金支持美丽乡村建设。开展美丽乡村建设“百村示范”三年行动和创建规范村民建房“百佳家园”三年行动(2017—2019年),建设5条精品景观线路,启动3个特色产业小镇和5个美丽小城镇建设,突出23个示范村创建,更加注重与山水人文有机结合,力求连成一道道“风景”,形成一片片“风光”。
五、以项目建设推动“三农”跨越发展。项目建设是农业发展的支撑,争取上级项目资金,切实加大农业农村项目建设力度,促进我县农业农村发展。争取2018年省财政厅农开特色产业园项目资金1000万元,落实高产稳产田1.1万亩的新增粮食产能田间工程建设项目;全力推进沙港河流域农业面源污染综合治理试点建设项目、产油大县、岳阳黄茶产业基地建设、水稻高产高效创建与做优做强湘米产业融合工程、进村入户工程、洞庭新城项目、耕地保护与质量提升项目、枫树湾生态农牧特色产业省级示范园、稻+产业开发、油菜标准化生产基地、果园标准化生产基地等项目建设,争取和实施大中型沼气综合利用工程,畜禽粪污治理项目、超级稻示范推广工作、太阳能等清洁能源项目、“水稻病虫专业化统防统治与绿色防控融合推进”示范项目、产业扶贫项目。