一、指导思想
今年是党的二十大召开之年,也是加快推进我县“四区”建设的关键之年。我局将严格按照县委、县政府的部署要求,始终坚持“惠民生、补短板、强监管、促发展”的指导思想,把握发展机遇,持续高效推进全县水利事业发展。
二、工作目标
1、全力谋划项目立项争资,切实做好“补短板”工作;
2、努力实现防汛抗旱减灾全面胜利;
3、重大水利工程建设提质提速;
4、水生态文明建设加快推进;
5、依法治水管水全面加强;
6、行业管理取得明显进展。
三、工作措施
1、坚守防汛抗旱职责,守住“安全”底线。
坚持人民至上、生命至上、增强底线意识、忧患意识、责任意识、担当意识,立足防大汛、抗大旱。一是扎实开展备汛。完善各类防汛抗旱预案,落实好集结演练和砂卵石等防汛抗旱物资储备。二是加强值守巡查。扎实开展好山洪防御、水库防守、湖区防洪、城区防涝等巡查值守和隐患排查,争取做到抢小抢了。三是开展隐患排查和冬修扫尾。扎实开展好汛前安全大检查和冬修工作,发现隐患和冬修未完成项目要拉条挂账,不漏一处,整治到位,消除度汛隐患。四是科学谋划抗旱。科学制定计划用水方案,强化水资源的统一调度和管理,充分发挥铁山、大坳、岳坊等骨干水利工程在抗旱中的作用,最大限度利用水资源,同时协调好气象部门,做好人工增雨抗旱作业准备。
2.加快补齐工程短板,夯实“发展”基础。扎实推进水利工程建设,实现水利重大项目、自筹项目、短板项目同频共振、同步推进。一是做实争资争项工作。进一步抓好坪费湖水环境工程、抽水蓄能项目、中洲水系连通、水库除险加固、水源工程建设、河流治理、泵站更新改造、农村饮水安全、水土保持等前期工作,争取今年更多的项目启动。二是加速推进安饮工程。一方面,全力推进城乡供水一体化项目,力争今年完成铁山至新墙主管网建设和完成二水厂升级改造。另一方面,全面完成饮水安全有保障、小康指标、民生实事目标任务。通过今年城乡供水一体化PPP项目和专项债项目建设,保障全县群众饮水水量、水质、水环境全面达标,全面建成我县饮水安全保障体系。三是加快项目实施。紧盯目标任务,紧扣时间节点,在确保工程质量安全的前提下加速推进项目实施。四是完善防洪减灾工程。完成县级重点冬修项目,确保消除汛期隐患;完成13座小Ⅱ型水库除险加固工程,确保补齐山区防汛安全短板;完成河湖监控系统年度建设任务,确保雨水情监测预警水平稳步提升。全面建成我县防洪减灾体系。
3.强化行业能力建设,提升“管护”水平。一是抓好河长制创省优。进一步健全河长巡河提示、履职、监督、督查考核制度,重点抓好乡镇河长制落实,推动河长制工作见成效。进一步推进河湖“清四乱”常态化、规范化整治,坚决落实好省市交办问题整改。进一步打造样板河湖,以推进小微水体整治为重点,围绕新墙河岸线生态保护,把新墙河打造成全省水体治理的最美样板河。二是抓好工程运行管理。加强水利工程管理和维修养护,完善常态化管护机制,充分发挥工程效益,确保工程安全运行。三是抓好水行政综合执法。全面提升水行政综合执法能力,以查处涉河湖水事违法行为为重点,全面清理管理范围内违法建设,全面净化水利建设施工环境。严厉打击侵占、破坏水域,无证取水行为。重点整治河道采砂,坚决遏制偷采、盗采行为。四是抓好水土保持监管。落实水利部生产建设项目水土保持遥感监管工作任务,加大对“未批先建”、“未验先投”水土保持违法行为的查处,开展生产建设项目水土保持跟踪检查和验收核查。五是抓好水资源管理。加强取水许可和计划用水管理,严格水资源费征收和取用水户监督,从源头把好节水关。推进再生水利用配置试点城市建设,提高污水再生利用率,节水减排,促进我县经济社会发展绿色转型。
4.深化重点领域改革,激发“进取”的动力。一是深化“最多跑一次”改革和优化营商环境。进一步优化服务流程,创新服务方式,大力推进“一窗受理”“网通办”“一次办好”。推进涉水行政许可线上办理,落实并完善区域评估制度,提高办事效率和服务质量。二是推进河湖管理范围划定和水利工程划界确权。加快水利工程划界,推进水利工程确权,强化水域和水工程空间有效管控。开展小型水库管理体制改革样板县创建活动,对乡镇村组分散管理的小型水库实行“以大带小”、政府购买服务等专业化管护模式。三是从严规范电子招投标。实现全县水利工程电子招标投标全覆盖,建立市场主体信用红名单、从业单位失信黑名单、从业人员失信黑名单,全面落实守信激励失信惩戒机制,严厉查处施工转包、违法分包、出借资质等违法行为,规范市场主体依法从业的行为。四是加快“平安水利”建设。以争创省级文明标兵单位为契机,全面落实水利系统平安创建、扫黑除恶、综治维稳等各项工作措施,深入开展“平安水利”创建活动;加强信访诉求依法分类处理,保障合理合法诉求依法依规办理;严格12345公众服务热线办理流程,做好人大代表建议和政协提案答复等工作。