根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、湖南省政务公开领导小组办公室《关于贯彻落实(中华人民共和国政府信息公开条例)实施方案》及《岳阳市政府信息公开实施细则》的有关规定,现向全社会公开县林业局2018年信息公开年度报告。全文以工作概述、信息公开组织领导情况、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息办理、政策解读、回应社会关切、行政复议、行政诉讼、机构建设、以及目前存在的不足与改进的方法等为重点。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、政府信息公开工作概述
2018年,我局政府信息公开工作在县委、县政府的统一领导下有序开展,工作中我们严格按照《政府信息公开条例》的规定和县政务公开领导小组办公室的要求,以林业发展为重点,全面推进政务服务体系建设,使政务公开工作更加的人性化、规范化。我局通过县政府门户网站、林业部门户网站、政务公开宣传栏、林业服务窗口宣传栏、新闻媒体等多种方式方法,及时主动向全社会公布林业政策、行业动态,机构建设等方面信息,林业信息公开工作的质量和水平取得了极大的进步。
二、组织领导及制度建设
加强组织领导能为林业宣传创造良好的环境 .是做好林业宣传工作的前提。2018年我局党委班子把宣传工作的开展提上高点,强调抓宣传就是抓全局,抓宣传就是抓业务,抓宣传就是抓稳定。林业局信息报道领导小组由局长任组长、并指定了分管领导专门抓,办公室组织全系统的林业宣传报道工作。各国有林场和乡镇林业工作站选出了一批文化底蕴较为深厚、业务素质较为熟练的工作人员兼任信息员。规定每个单位每月必须报送一定的数量的信息,重大信息必须随时上报。通过加强组织领导,我局初步形成了以县局报道组为主,县、乡、场、站为辅的两级信息报道网络,实现了林业宣传的广泛性和全面性。为使林业宣传更具影响力,我局还推行林业宣传报道奖励制度,制定了不同等级的物质和精神奖励体制。我局用于林业宣传报道的奖励经费达2万多元。
三、发布解读、回应社会关切及互动交流
营林造林、森林防火、产业发展、生态旅游、资源保护等工作都是我局的重点工作,同时这些工作的开展与人民的生活息息相关,我局将林业新业态和林业新理念主动、及时、全面、准确地向社会公开,譬如中央、省、市有关林业工作的重要会议、重要活动、重要决策部署,经济运行和社会发展重要动态,重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息,通过政府信息公开公众对林业工作更加的了解、理解和认可,从而使得林农获得更多林业带来的经济效益和生态效益。
四、主动公开信息情况
1、主动公开信息内容
我局通过县政府门户网站、林业部门门户网站及其他媒体及时对全县林业工作动态进行报道。本年度主动公开信息158条。全年在省级主要媒体上稿1篇、市级上稿5篇、市电视台报道3条,县电视台16条,县级门户网上稿68篇,手机报54条。在湖南林业信息网发布三湘林情91条,林情信息62条,林业电子政务网局长论坛发表论文2篇我局还在门户网站上及时发布林业动态42条。发布森林公安简报22期,防火简报8期,森保信息12期。
(1)开展节日期间的造林宣传,春季义务植树周、植树节是很重要的时间节点,我局为在关键时期强化植树造林意识,通过新闻媒体报道了四大家领导、团县委、县纪委、县林业局全体干部职工、青年志愿者、荷花塘小学师生参加的义务植树活动。在绿化委员会宣传带动下,月田、张谷英、麻塘等10多个乡镇积极组织开展了义务植树活动,当天义务植树共计2.8万株。截至目前,全县共计完成义务植树160万株。
(2)开展防火期禁火宣传,向全县人民发出“文明祭祀”倡议书。签订森林防火责任状94份,设立固定宣传警示牌140块,制作大型森林防火牌18块,开展空中森林防火宣传1航次,出动森林防火宣传车15台次,抛洒森林防火宣传资料5万份,张贴、发放禁火令等宣传资料7万余份。在岳阳县电视台13各频道滚动播放《森林防火条例》、《禁火令》、飞字广告等各项林业法律法规的宣传字幕。在全县营造了“火灾无情,共同防火”的良好氛围。
(3)筹划“爱鸟周”湿地保护宣传。共展出作品60余份,涉及洞庭湖常见鸟类100余种,发放爱鸟、护鸟、湿地保护倡议书3000余份,获得全社会的关注和好评。
(4)加强造林、野保等宣传。在全县交通要道、公路两侧及重点路口,树立营林造林绿化宣传牌7块,野保宣传牌12块,重点林下经济发展示范区宣传牌6块、大型森林禁伐减伐三年行动宣传标牌5块、城乡三年绿化行动宣传牌8块,中央环保督察主题宣传5块。
(5)拍摄林业专题宣传片——省级文明单位创建《绿色情怀铸精魂》、《新墙河湿地公园建设宣传片》。重点介绍了岳阳县林业的基本情况、生态建设成果、队伍建设,省级文明单位创建成果、新墙河湿地公园建设的专题宣传片。重点展示岳阳县林业局在造林绿化、生态保护、湿地保护、湿地公园建设、绿色产业发展、绿色家园建设、深入林权改革等方面采取的措施与取得的效果。
(6)在世界野生动植物日,结合新野保法开展野生动植物保护宣传,以宣传车,宣传横幅,宣传单页等形式,通过电视台、手机微信等平台在全县范围内进行广泛地宣传,先后出动宣传车10余次,从而提高群众对野生动植物的认识,使得广大群众一同行动起来,保护身边的野生动植物,共同推动生态文明建设的良好开展。
(7)开展特色生态旅游宣传,充分发挥媒体作用,利用岳阳县政府门户网、红网等平台的网络优势,大力宣传具有岳阳县特色的生态旅游休闲,让各方投资者了解到岳阳县生态旅游特色及其良好的发展前景,促使其愿意投身于岳阳县生态旅游业的开发建设,推进岳阳县生态旅游业稳步快速发展.
(8)开展志愿者活动宣传,我局开展了“保护母亲河”、我们的节日、文明扫墓、“七色之光”、文明清扫、文明劝导等志愿者服务活动,用实际行动感染群众,唤起群众的生态环保意识,并通过岳阳县林业局网站等平台进行宣传,向社会传递正确价值观。
2、行政复议、行政诉讼、举报投诉情况。我局2018年度没有出现一起行政复议、行政诉讼,举报投诉案件,所有林业行政案件程序正当合理,依法依规办结。
3、2018年,我局无受理依申请公开事项,因此没有政府信息公开的收费及减免情况。
4、2018年,我局没有有关政府信息公开申请提起行政复议及行政诉讼事项。
五、存在的问题与改进措施
2018年,我局在政府信息公开工作方面取得了一定的经验和成果,但在实践的过程中也意识到了一些不足和差距,主要体现在以下几个方面:政府信息公开的内容还不够全面;主动公开工作的创新化、常态化有待提高;政府信息公开的尺度难以把握等。
2019年,我局将严格按照县委、县政府和上级部门的要求,进一步强化、深化林业政府信息公开工作,并将这项工作视为林业宣传工作总规划和总部署的重点内容,我局将加强宣传工作人员的培训,提高其写作能力和宣传水平,进一步创新工作方法,拓宽工作思路,更新工作理念;在不断拓展政府信息公开的深度和广度的同时,进一步规范政府信息公开的程序,在牢牢把握信息公开的时效性和工作程序的规范化等方面下功夫,及时更新信息内容、提高信息公开质量,使得社会公众能获取有效、及时、丰富的林业信息,把握新时期为人民服务的特点,为新时期林业发展注入新的能量。