一、2025年主要工作完成情况

　　（一）生产情况

　　畜禽方面：全县出栏生猪90万头，同比增长2.25%，出栏牛1.7万头、羊12.02万只，增速均与上年度基本持平，出笼家禽784.49万羽，同比增长4.6%。

　　水产方面：生产鱼苗6.6亿尾，实现水产品产量5.18万吨，同比增长4.8%，产值18亿元，同比增长7.5%。

　　（二）工作做法

　　1.紧盯项目落实，提升产业动能。一是稳存量提效能。推进养殖设施升级配套，完成了33家中小型生猪养殖场标准化改建；推进种畜禽种质提优，更新优质种猪0.3万头；推进惠农政策落实，完成能繁母猪、育肥猪承保80.1万头，为73家养殖企业提供贷款贴息，发放贷款贴息补助资金135.4万元。二是育增量赋新能。按照产业规划要求，完成瑞晨食品、波勇食品水产品加工和仓储保鲜能力提升项目；引导设施渔业企业投产，全县设施渔业养殖水体增至4.5万m³，产量超1500吨；推进精养渔池升级改造，完成1176亩池塘生态化改造；成功申报省级《特色水产产业集群项目》，完成年度5个子工程建设。

　　2.紧盯产业安全，筑牢发展根基。一是争投入强支撑。成功争取养殖业项目6个，到位资金2499万元。二是防风险守底线。高标准完成春秋两季重大动物疫病强制免疫（免疫牲畜口蹄疫61万余头/只、高致病性禽流感738万羽、小反刍兽疫2.7万余头）；落实规模场“先打后补”要求，向163家规模养殖场发放补贴101余万元；开展重点场所“大清洗、大消毒”，消杀面积234.2万平方米；严格病死畜禽无害化处理，收处病死生猪8.5万头、家禽4.2万羽、下脚料130吨；推进动物疫病净化，完成省级家畜血吸虫病防治达标验收。三是严监管保安全。开展养殖投入品及重点水产品专项治理，检查各类主体340余家，发放安全用药宣传资料3700余份，整改问题70个；举办水产养殖安全用药培训班，培训170余人次；强化动物卫生监督，产地检疫生猪约90万头、牛0.9万头、家禽220万羽，检疫率超95%，屠宰检疫率达100%。四是消隐患保平安。开展畜牧业安全生产排查，检查养殖场（户）、屠宰场点等重点场所1179家，整改问题25个；组织安全生产宣传2次，出动宣传车21次，推送提示信息4000余条；举办畜禽绿色健康养殖培训1期，印发资料2000余份；加强新墙河水域渔政监管，出动巡查人员4362人次，清理“三无”船舶1艘，拆除禁用渔具（地笼王（网）230个、丝网450条），依法没收电鱼设备（背包式50台）及违规钓具（海竿765根、风筝轮80个）。

　　3.紧盯绿色转型，促进可持续发展。一是长效机制再压实。开展中央、省、市交办涉畜禽污染问题自查整改，完成历来交办的127处畜禽污染问题整改；落实“夏季攻势”、“洞庭清波”等任务；开展畜禽养殖污染地毯式排查整治专项行动，完成116处隐患整改，移交环境问题线索2条，立案查处9起；落实“天然水域禁止投肥投饵、精养鱼池禁止投肥”要求，组织专项巡查12批次，实现投肥行为“零发生”。二是尾水治理再增效。开展养殖尾水监测评估，采集200份水样检测结果无异常；开展生态治理，推广“莲虾”、“稻鱼”轮作轮养及轮捕转塘等减排技术，调整养殖结构154亩；落实尾水处理设施运行责任制，新建2处设施，保障9个治理厂正常运行。三是治理效能再升级。推进养殖污染防治设施配套建设，完成160家规模以下养殖场设施配套；开展畜禽粪污处理视频监控体系建设，完成长湖等乡镇52家规模养殖场监控建设；支持枫树湾开展畜禽粪污集中收集，全县畜禽粪污资源化综合利用率达91.8%；采取新建三池两坝、完善水闸等办法，1330亩池塘生态化改造项目实现尾水达标排放。

　　二、存在的问题

　　（一）基础设施升级有待连续推进。精养鱼池经改造后，池底随养殖时长仍会淤积，需持续清淤；畜禽养殖场粪污收集、储存、利用等基础设施投入大，需随规模变化持续升级改造。

　　（二）设施运行维护有待政策支持。精养鱼池尾水治理设施及畜禽粪污资源化利用设施的运行维护成本较高。因养殖业微利，部分中小业主存在“建得起、运行难”的困境。

　　（三）资源化利用体系建设有待扶持。畜禽粪肥还田、沼气利用是解决粪污的关键路径，但存在制约：一是养殖场与种植基地间缺乏稳定利益联结机制，种养结合不紧密；二是粪肥（沼液）消纳土地不足、配套管网建设不足，导致种养循环不畅，需政策激励促进有机肥使用。

　　三、2026年工作计划

　　（一）工作思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，以绿色发展为主线，以结构调整为重点，培育发展新动能，系统推进各项工作。

　　（二）发展目标。聚焦县域经济高质量发展，力争到2026年末实现：出栏生猪95万头，肉牛1.8万头，羊10.5万只，家禽805万羽；全县水产品生产总产量5.4万吨，同比增长4.5%，产值18.6亿元，同比增长6.2%；名优特水产品产量2.1万吨，设施渔业产量2000吨。

　　（三）重点任务。大力推进设施渔业项目建设，发展陆基工厂化养殖基地1家，新建南美白对虾陆基工厂化养殖基地2家，新建瘦身鱼养殖基地1处；全面落实《岳阳县设施渔业产业发展规划（2024-2026）》要求，力促德力水产工厂化设施育苗基建设落地；全面落实《岳阳县水产养殖池塘改造治理工作实施方案（2024-2026年）》要求，完成池塘生态化改造6000亩；加快落实《岳阳县特色水产产业集群项目三年总体实施方案（2025-2027年）》要求，着力推进项目实施。持续扛牢稳产保供责任，抓实生猪提质增效工程；推进畜禽粪污处理视频监控体系建设，实现县域全覆盖；持续推动牛羊禽协同发展。

　　（四）保障措施。一是强化资金项目保障。深入研究养殖业发展政策，加强项目储备、申报，力争在生猪调出大县奖励、无害化处理等项目上提升资金额度；加大政策支持力度，聚焦养殖保险、金融贷款及贴息等关键领域，推动更多项目落地实施；规范资金使用，严格项目管理，切实防范项目风险。二是严守安全环保底线。全面落实《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》，严防区域性重大动物疫情；规范养殖生产行为，保障产品安全和生产安全；严格执行新建场环评及环保“三同时”制度，确保粪污处理设施配套率、运行率及资源化利用率均达100%；定期监测水质，严格管控尾水排放。