岳阳县2017-“联手帮扶企业”行动

实 施 方 案

为积极应对当前工业经济持续下行的紧迫形势，尽快解决工业企业运行中的瓶颈障碍，有针对性帮助企业做大做强，加快推进新型工业化进程，经县委、县政府研究，特制定如下实施方案。

一、 指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕“做大新型工业”发展战略，坚持“政府给力、企业自强、帮扶对点、凸现效益、突出重点、兼顾一般”的帮扶企业原则，支持一批潜力大、成长性好、有一定规模的企业做大做强，协助部分问题和特困企业走出困境，鼓励支持破产、停产、未生产的企业进行“腾笼换鸟”，全面确保我县工业经济持续稳定增长。

二、 工作目标

2017-“联手帮扶企业”行动由33名县级领导挂帅，65个责任单位牵头，22个参联单位和9个乡镇(办事处)参与，帮扶66家规模以上企业，帮助企业全面完成主营业务收入和税收增长目标任务;协助企业解决生产经营中的困难和问题;加快问题企业实现资产重组的步伐。

三、工作要求

1. 所有帮扶单位要成立“联手帮扶企业”工作班子，明确一名副职具体负责该项工作，有针对性地制订“联手帮扶企业”工作方案，带着感情联系帮扶企业，构建“亲加清”的政商关系。

2. 帮扶县级领导、帮扶单位“一把手”和分管负责人、县工信局联络员每季度必须深入到所联企业开展帮扶活动，帮扶单位要用文字和图片资料详细记录帮扶会议和活动情况，以备-度考核时采用。

3. 帮扶县级领导、帮扶单位根据企业存在的困难和问题，实行“挂号”“销号”制度，每-切实为企业解决2-3个生产经营中的困难和问题。经济状况好的帮扶单位可以为所联企业解决一定数量的资金，帮助健康企业做大做强，协助困难企业化解危机。

4. 帮扶单位要积极完成县“帮扶办”下达的各项工作任务，并及时报送相关表格和材料。

四、督查考核

县委、县政府将“联手帮扶企业”工作纳入全面建成小康社会综合绩效考核，-度考核结果计入全县综合绩效考核分值。同时，对在“联手帮扶企业”行动中成绩表现突出的单位和个人，县委、县政府将予以通报表扬。县政府督查室、县“帮扶办”-中要对各帮扶单位工作进行督查，并将督查情况通报全县。

附件：1.岳阳县2017-“联手帮扶企业”行动目标

责任表

2.岳阳县2017-度“联手帮扶企业”行动工作

考核计分细则

3.“联手帮扶企业”行动记录“挂号表”

4.“联手帮扶企业”行动记录“销号表”

附件1

岳阳县2017-“联手帮扶企业”行动目标责任表

序号	企业名称	帮扶工作目标	帮扶县级领导	帮扶部门（乡镇）	企业所在地	县工信局联络员
1	湖南科伦制药 有限公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	田文静	县财政局 县国税局 县生态工业园	县生态工业园	刘传雄
2	湖南科伦医药贸易 有限公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	曾平原	县政府办公室 县地税局 县生态工业园	县生态工业园	刘传雄
3	岳阳市海纳物流 有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	王保林	县发改局 新开镇	新开镇	唐岳军
4	岳阳市昱华玻璃 制品有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	王保林	县规划局 新开镇	新开镇	夏琼瑛
5	中粮米业（岳阳） 有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	王保林	县商务粮食局 县生态工业园	县生态工业园	欧阳求生
6	湖南神斧向红机械化工有限责任公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	汤小娥	县人大办公室 县工信局 荣家湾镇	荣家湾镇 （县直）	李立新
序号	企业名称	帮扶工作目标	帮扶县级领导	帮扶部门（乡镇）	企业所在地	县工信局联络员
7	岳阳县鹏程纸业 包装有限公司	1.主营业务收入同比增长5%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	袁陆保	县住建局 麻塘办事处	麻塘办事处	李际忠
8	岳阳竣博建筑材料 工程有限公司	1.主营业务收入同比增长8%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	袁陆保	县政协办公室 柏祥镇	柏祥镇	何成勇
9	岳阳县中正电子 有限公司	1.主营业务收入同比增长8%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	袁陆保	团县委 柏祥镇	柏祥镇	何成勇
10	湖南贝特新能源科技有限公司	1.主营业务收入8000万元； 2.完成税收650万元以上； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	万 东	县科技局 县信用联社 县生态工业园	县生态工业园	易洛斌
11	岳阳民康医用材料有限公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	万 东	县城建投 县石油公司 荣家湾镇	荣家湾镇	夏琼瑛
12	湖南颐通管业 有限公司	完成破产任务。	万 东	县审计局 县人民法院 县生态工业园	县生态工业园	李立新
13	岳阳新一步科技 有限公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	余泽世	县人社局 县人民银行 县生态工业园	县生态工业园	荣晏娜
14	岳阳百森陶瓷 有限公司	1.主营业务收入同比增长5%； 2.完成税收任务； 3.维护企业稳定，协助解决企业生产经营中的困难和问题。	余泽世	县委政法委 县建材办 长湖乡	县建材工业园	许小阳
序号	企业名称	帮扶工作目标	帮扶县级领导	帮扶部门（乡镇）	企业所在地	县工信局联络员
15	岳阳市金可可食品科技有限公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	吴跃中	县妇联 新开镇	新开镇	唐岳军
16	岳阳县大成食品 有限公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	吴跃中	县委党校 新开镇	新开镇	唐岳军
17	岳阳县洞庭春纯 天然茶叶有限公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	赵 瑾	县农业局 黄沙街镇	黄沙街镇	李 祎
18	湖南味冠天下食品有限公司	利用现有的厂房和场地，招商引进新企业。	赵 瑾	县纪委（监察局） 县生态工业园	县生态工业园	夏琼瑛
19	湖南岳阳南方水泥有限公司	1.主营业务收入同比增长8%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	周 鹏	县委组织部 县工信局 荣家湾镇	荣家湾镇 （县直）	李际忠
20	岳阳市安达耐火 材料有限公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	周 鹏	县委老干部局 县移动公司 县生态工业园	县生态工业园	梁叶青
21	岳阳洞庭水湘食品有限公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	洪国明	县残联 中洲乡	中洲乡	任晓林
22	岳阳市蓝海造纸 科技有限公司	1.主营业务收入同比增长8%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	洪国明	县人武部政工科 中洲乡	中洲乡	任晓林
序号	企业名称	帮扶工作目标	帮扶县级领导	帮扶部门（乡镇）	企业所在地	县工信局联络员
23	岳阳慧璟新材料 科技有限公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	易新岳	县环保局 县水务局 县建设银行 县生态工业园	县生态工业园	荣晏娜
24	湖南省三源精密 机械有限公司	招商引进实现资产重组或申请破产，盘活现有企业。	易新岳	县委办公室 县财保公司 县生态工业园	县生态工业园	梁叶青
25	岳阳丰利纸业 有限公司	1.特种纤维素投产，实现主营业务收入8亿元； 2.完成税收2000万元以上； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	王卫兵	县工信局 县苇业公司 荣家湾镇	荣家湾镇 （县直）	李际忠
26	岳阳骆驼饲料 有限公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	王卫兵	县委宣传部 县公路局 县生态工业园	县生态工业园	任联忠
27	岳阳金博机床制造有限公司	1.帮助企业走出困境； 2.协助解决企业在生产经营中的困难和问题。	王卫兵	县生态工业园 县人寿保险公司	县生态工业园	李 祎
28	岳阳县芭蕉扇业 有限责任公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	苏红琳	县铁山水资源保护 综合执法局 县生态工业园 张谷英镇	县生态工业园 张谷英镇	刘小伍
29	湖南双维生物工程有限公司	投入生产或资产重组，盘活现有企业。	苏红琳	县委统战部 县生态工业园	县生态工业园	方永红
30	湖南四化建高压 阀门管件有限公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	刘小良	县房产局 县工商银行 县生态工业园	县生态工业园	肖科苗
序号	企业名称	帮扶工作目标	帮扶县级领导	帮扶部门（乡镇）	企业所在地	县工信局联络员
31	湖南健强药业 有限公司	协助解决企业建设中的困难和问题，督促加快建设进度，力争今-投产。	刘小良	县档案局 县生态工业园	县生态工业园	谢森桃
32	湖南海润电气 有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	张艳生	县司法局 麻塘办事处	麻塘办事处	谢森桃
33	岳阳九九生态农业有限公司	1.6-份前竣工投产； 2.及时解决企业发展中的困难和问题。	胡海平	县委编办 黄沙街镇 台创园	台创园	董小勇
34	岳阳靖园食品 有限公司	1.6-份前全面投产，实现产值1.5亿元； 2.完成税收200万元以上； 3.及时解决企业发展中的困难和问题。	胡海平	县砂管局 黄沙街镇 台创园	台创园	董小勇
35	岳阳华鑫电机绝缘材料有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	易治国	县文联 荣家湾镇	荣家湾镇	欧阳求生
36	岳阳县民祥包装 材料有限公司	1.主营业务收入同比增长5%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	易治国	县扶贫办 荣家湾镇	荣家湾镇	许 丽
37	岳阳湘佳牧业 有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	许吉程	县林业局 黄沙街镇 台创园	台创园	任述春
38	湖南普爱生物饲料有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	许吉程	县交警大队 黄沙街镇 台创园	台创园	任述春
序号	企业名称	帮扶工作目标	帮扶县级领导	帮扶部门（乡镇）	企业所在地	县工信局联络员
39	湖南同安医药 有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	周 里	县卫计局 县生态工业园	县生态工业园	杨 虹
40	湖南宏康陶瓷 有限公司	1.主营业务收入较上-增长5%； 2.完成约定税收任务； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	周 里	县教育体育局 县盐务局 县建材办 长湖乡	县建材工业园	敖 薇
41	湖南盛路人防科技 有限责任公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	彭碧芳	县市场和质量监督 管理局 县联通公司 县生态工业园	县生态工业园	任联忠
42	湖南永典涂料 有限公司	投入生产或资产重组，盘活现有企业。	彭碧芳	县供销社 县生态工业园	县生态工业园	易洛斌
43	湖南湘渝科技 有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	杨 谦	县信访局 新墙镇	新墙镇	李立新
44	岳阳县拓邦电子厂	1.主营业务收入同比增长8%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	杨 谦	县畜牧水产局 麻塘办事处	麻塘办事处	谢森桃
45	湖南亚泰陶瓷 有限公司	1.主营业务收入较上-增长5%； 2.完成约定税收任务； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	付学文	县公安局 县供电公司 县建材办 长湖乡	县建材工业园	许小阳
46	岳阳市弘泰建材 有限公司	1.维护企业稳定； 2.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	付学文	县东管局 麻塘办事处	麻塘办事处	任述春
序号	企业名称	帮扶工作目标	帮扶县级领导	帮扶部门（乡镇）	企业所在地	县工信局联络员
47	岳阳华丰纸业 有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	胡秉阳	县国土资源局 筻口镇	筻口镇	梁叶青
48	岳阳富和科技 有限公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长12%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	胡秉阳	县荣湾湖建设开发 服务中心 县生态工业园	县生态工业园	许 丽
49	湖南衡义新材料 科技有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	胡秉阳	县人防办 县生态工业园	县生态工业园	肖科苗
50	岳阳大力神电磁 机械有限公司	1.主营业务收入同比增长8%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	杨前进	县移民局 县农发行 县生态工业园	县生态工业园	刘小伍
51	湖南椰星食品饮料有限公司	1.主营业务收入同比增长12%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	杨前进	县工信局 县农业银行 县生态工业园	县生态工业园	杨 虹
52	湖南天欣科技股份有限公司	1.主营业务收入同比增长5%； 2.完成约定税收任务； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	杨前进	县安监局 县人民银行 县建材办 长湖乡	县建材工业园	敖 薇
53	岳阳鑫特热能工程技术有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	张 奕	县农机局 麻塘办事处	麻塘办事处	黄 彦
序号	企业名称	帮扶工作目标	帮扶县级领导	帮扶部门（乡镇）	企业所在地	县工信局联络员
54	湖南汉人菜业 有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	张 奕	县经管局 麻塘办事处	麻塘办事处	黄 彦
55	岳阳长风电磁机械有限公司	1.主营业务收入同比增长8%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	张 奕	县科协 麻塘办事处	麻塘办事处	黄 彦
56	湖南省金海科技 有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	陈 明	县渔政局 县生态工业园	县生态工业园	肖科苗
57	湖南福泰数码材料科技有限公司	1.主营业务收入同比增长8%； 2.税收任务同比增长8%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	陈 明	县工商联 县生态工业园	县生态工业园	任联忠
58	岳阳鸿惠家具 有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	甘柏旺	县水务局 县生态工业园	县生态工业园	方永红
59	湖南金诺纸业包装有限公司	1.主营业务收入同比增长5%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	甘柏旺	县总工会 县邮政储蓄银行 县生态工业园	县生态工业园	方永红
60	湖南金城陶瓷 有限公司	1.主营业务收入较上-增长5%； 2.完成约定税收任务； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	彭荣欣	县交通运输局 县建材办 新墙镇	县建材工业园	任晓林
序号	企业名称	帮扶工作目标	帮扶县级领导	帮扶部门（乡镇）	企业所在地	县工信局联络员
61	岳阳市华虹服装 有限公司	利用现有场地和厂房，招商引进新企业。	余望新	县文旅广新局 县邮政局 县生态工业园	县生态工业园	杨 虹
62	湖南利尔康生物 股份有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	余望新	县民政局 县中国银行 县生态工业园	县生态工业园	李 祎
63	岳阳固虹钢构 有限公司	招商引进实行资产重组或申请破产，盘活现有企业。	刘 岳	县统计局 县生态工业园	县生态工业园	荣晏娜
64	岳阳鑫鹏包装箱 有限公司	1.主营业务收入同比增长5%； 2.税收任务同比增长5%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	刘 岳	县广播电视台 荣家湾镇	荣家湾镇	欧阳求生
65	湖南华雄陶瓷 有限公司	完成企业破产任务。	杨水平	县人民法院 县建材办 新墙镇	县建材工业园	刘小伍
66	岳阳华中天地环保科技有限公司	1.主营业务收入同比增长10%； 2.税收任务同比增长10%； 3.协助解决企业生产经营中的困难和问题。	钟 沁	县人民检察院 麻塘办事处	麻塘办事处	易洛斌

注：黑体字为帮扶牵头单位

附件2

岳阳县2017-度“联手帮扶企业”行动

工作考核计分细则

项目	考评内容	分值	计分办法
帮扶组织领导工作（40分）	成立帮扶工作班子，落实专人负责，召开专门会议研究工作，并制定实施方案。	10	看记录，每少一项扣2.5分。
	牵头责任单位联系县级领导、组织参联单位每半-到企业调研、现场帮扶，解决企业的困难与问题。	10	看记录问企业，每少一次扣5分。
	帮扶领导和工作人员每季度深入企业一次，调度项目推进情况，帮助解决困难与问题。	10	看记录问企业，每少一次扣2分。扣完为止。
	完成县帮扶办交办的各项工作任务；按要求报送有关工作材料。	10	每缺一项扣2分，扣完为止。
帮扶效果 （40分）	对企业“挂号”的困难与问题，在规定时限内“销号”的。	30	未完成的，按困难数量和程度酌情扣分。
	按照帮扶工作目标任务，完成税收。	10	以税务报表数据为准，按比例计分。
企业评价（20分）	被帮扶企业对帮扶工作小组的满意度，分三档：满意、基本满意、不满意。	20	满意计20分、基本满意计10分、不满意计0分。
加/减分 项目	在帮助企业引资、引项目工作中做出重大贡献的，但不包括政策性项目资金。	加1分/万元
	帮扶工作创造了新经验，得到市县主要领导专门批示推广的。	加4分/例
	帮扶工作经验推介文章在市级以上权威媒体发表的。	加2分/篇
	帮扶成员单位积极参与县帮扶办交办的其他企业帮扶任务的，完成情况较好的。	酌情加1-5分/例
	帮扶工作被县委、县政府及领导小组主要领导点名批评或被领导小组办公室和其他部门通报批评的。	减4分/例

附件3

“联手帮扶企业”行动记录“挂号表”

企业名称				负责人（联系人）			联系电话
牵头帮扶单位				负责人（联系人）			联系电话
县级帮扶领导				工信局联络员			联系电话
企业基本情况	注册 资金	万元		实有资产	万元		-产值		万元
	主要 产品	产品名称			-产能
		产品名称			-产能
		产品名称			-产能
企业目前存在的困难和问题
帮扶行动记录	期		地 点	主持人		记录人		参加单位、人员
	记录：
被帮扶企业（签章）				牵头帮扶单位（签章）
说明：
1、请各帮扶牵头单位会同被帮扶企业填写此表，收集困难和问题，于3-底之前交回给工信局，或者交到本表中的“工信局联络员”的手中，代为收回；以后如有帮扶行动，请及时记录、保管，作为工作考核的依据。
2、本表中“企业目前存在的困难和问题”及以上部分，只在每-的第一次填报时填写，之后的工作过程中，如无变化，可以不填写。
3、帮扶行动记录栏中，如果内容多，可以另附纸页进行记录。
4、本表可以到县工业和信息化局官网下载，可以复制。

附件4：

“联手帮扶企业”行动记录“销号表”

企业名称	帮扶工作目标	帮扶县级领导	帮扶部门（乡镇）	牵头 责任人	县工信局联络员
问题编号	困难和问题描述		解决情况描述
企业评价	满 意 □ 基本满意 □ 不 满 意 □ 签字（盖章）：
牵头帮扶单位意见	签字（盖章）：

中共岳阳县委办公室 2017-1-16印发