岳阳县财政局

岳阳县监察局

关于进一步加强公务卡制度改革工作的

通            知

县直各单位：

为加强和规范公务支出管理，扩大公务卡使用范围，切实减少公务支出中的现金提取和使用，根据党的群众路线教育实践活动专项治理工作要求，对全县公务支出刷卡消费开展专项治理，进一步推动我县公务卡改革工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识开展公务支出刷卡消费专项治理的重要意义

我县公务卡制度改革自2013-推行以来，对减少预算单位现金支付结算、规范公务支出的政策效应逐步显现。但同时也存在公务卡使用办卡率不高、公务支出刷卡占授权支付比例偏低、公务卡管理使用不规范，以及“有卡不用”现象较为普遍等问题。其原因主要是部分预算单位领导不重视、思想不统一、财务人员业务素质不高、改革意思和观念不强。为充分发挥公务卡制度优势，进一步加强和规范公务支出管理。各部门各单位要从党风廉政建设和源头预防腐败的高度，切实提高对实施公务卡改革的必要性和重要性的认识，要严格按照《岳阳县预算单位公务卡改革暂行办法》（岳县政办发〔2013〕6号）的规定，认真抓好落实。

进一步明确公务卡改革的目标

（一）各预算单位要提高思想认识，切实提高公务卡办卡率，按公务卡改革要求，必须确保一人一卡。

（二）各预算单位申报资金使用额度时，直接支付比例不低于90%，授权支付应控制在10%以内，各预算单位在申报用款计划时要严格按照规定申报，财政部门要严格审核。

（三）各预算单位公务卡刷卡消费占授权支付的比例必须达到50%以上。

     三、严格执行公务卡强制结算目录

（一）所有实行公务卡制度改革的预算单位，要严格按照岳县纪发〔2013〕5号文件要求，认真执预算单位公务卡强制结算目录。

（二）凡公务卡强制结算目录规定的公务支出项目，必须按规定使用公务卡结算，一律不允许使用现金结算。原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。

因特殊情形确实不能使用公务卡结算的，应报经单位财务部门批准。

四、相关工作要求

（一）制定具体细则。各预算应尽快制定本部门实施公务卡使用和管理的相关办法，要加强对所属二级机构的指导，明确公务卡结算的财务审批程序和报销手续。凡具备刷卡条件的公务支出一律只能刷卡消费，否则单位财务不得报账。如确实不能使用公务卡结算，报销申请人必须提供相关证明材料。

（二）加强培训宣传。各部门各单位要加强公务卡管理政策培训，使单位财务人员和工作人员熟练掌握公务卡管理和使用。同时要加强宣传，形成良好的主动用卡、自觉用卡氛围。

（三）严格监督检查。监察机关和财政部门将定期开展监督检查，定期通报。检查情况将纳入-终评先评优和党风廉政建设考核内容。对执行制度不力、工作被动应付的单位 “一把手”进行约谈，并按相关规定对相关责任人进行严肃问责。

   岳阳县监察局            岳阳县财政局

                                            2014-9-23