附件6
岳阳县2016-度宣传部整体支出
绩效评价自评报告
部门(单位)名称 岳阳县委宣传部
预算编码 YYX011
评价方式：单位绩效自评
评价机构：岳阳县委宣传部评价组
报告期： 2017- 7-8
| 一、部门（单位）基本概况 | |||||||||||||
| 联系人 | 王媛平 | 联络电话 | 13974046368 | ||||||||||
| 人员编制 | 30 | 实有人数 | 28 | ||||||||||
| 职能职责概述 | 宣传部设有办公室、新闻办、理教办、文明办、网信办、媒体中心，负责全县的新闻舆论宣传，精神文明创建，理论教育及中心组学习，网络管理，《巴陵通讯》编辑等工作。 | ||||||||||||
| -度主要工作内容 | 任务1：以学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为抓手，深化拓展理论武装。 任务2：以主流媒体宣传为重点，着力提升舆论引导力。 任务3：以创建全国文明城市为重点，深入推进城乡精神文明建设。 任务4：以文化惠民为宗旨，不断完善公共文化服务体系。 | ||||||||||||
| -度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩 | 成功举办了“孝行岳阳，友爱天下”张谷英百公里公益徒步活动，全省“我们的节重阳”暨“孝友之星”颁奖晚会在我县成功举办，创建了“新巴陵”手机客户端，“微巴陵”微信公众号两大媒体。 | ||||||||||||
| 二、部门（单位）收支情况 | |||||||||||||
| -度收入情况（万元） | |||||||||||||
| 机构名称 | 收入合计 | 其中： | |||||||||||
| 上-结转 | 公共财政拨款 | 政府基金拨款 | 纳入专户管理的非税收入拨款 | 其他收入 | |||||||||
| 部机关汇总 | 776 | 714 | 62 | ||||||||||
| 1、部机关 | 776 | 714 | 62 | ||||||||||
| 部门（单位）-度支出和结余情况（万元） | |||||||||||||
| 机构名称 | 支出合计 | 其中： | 结余 | ||||||||||
| 基本支出 | 其中： | 项目支出 | |||||||||||
| 人员支出 | 公用支出 | ||||||||||||
| 部机关汇总 | 776 | 316 | 176 | 140 | 460 | ||||||||
| 1、部机关 | 776 | 316 | 176 | 140 | 460 | ||||||||
| 机构名称 | 三公经费 合计 | 其中： | |||||||||||
| 公务接待费 | 公务用车运维费 | 公务用车购置费 | 因公出国费 | 会议费 | |||||||||
| 部机关汇总 | 51.5 | 16.7 | 23.8 | 11 | |||||||||
| 1、部机关 | 51.5 | 16.7 | 23.8 | 11 | |||||||||
| 机构名称 | 固定资产 合计 | 其中： | 其他 | ||||||||||
| 在用固定资产 | 出租固定资产 | ||||||||||||
| 部机关汇总 | 92.2 | 92.2 | |||||||||||
| 1、部机关 | 92.2 | 92.2 | |||||||||||
| 三、部门（单位）整体支出绩效自评情况 | |||||||||||||
| 整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况 | 预期目标 | 实际完成 | |||||||||||
| 任务1：以学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为抓手，深化拓展理论武装； 任务2：以主流媒体宣传为重点，着力提升舆论引导力； 任务3：以创建全国文明城市为重点，深入推进城乡精神文明建设； 任务4：以文化惠民为宗旨，不断完善公共文化服务体系； | 1、 深入开展习近平总书记讲话精神、四中全会精神进基层“百姓微宣讲”活动，成立微宣讲队伍40多支，开展形势政策宣讲500多场次。 2、手机报用户拓展到10万户，全-在中央、省、市三级媒体上稿1048篇。 3、成功获得全国县级文明城市提名城市，2015-城市文明程度指数测评，在全省49个测评城市中排名第6位，在6个提名城市中排名第4位。 4、 20个乡镇均已建设规范的综合文化站，90%的乡村建有村级活动中心，89个乡村拥有了自己的文体小广场。 | ||||||||||||
| 整体支出 绩效定量目标及实施计划完成情况 | 评价内容 | 绩效内容 | 绩效 目标值 | 完成情况 | |||||||||
| 产出目标 （部门工作实绩，即绩效办制定的单位-度考核计分办法中考核的部门工作实绩内容） | 质量指标 | 达到国家级文明县城标准 | 100% | 100% | |||||||||
| 上稿率达 | 前三名 | 第一名 | |||||||||||
| 数量指标 | 手机报完成 | 每天一期 | 100% | ||||||||||
| 理论学习培训 | 600人 | 100% | |||||||||||
| 理论宣讲 | 250场 | 200% | |||||||||||
| 县委中心组学习 | 9次 | 150% | |||||||||||
| 送戏下乡 | 60场 | 100% | |||||||||||
| 一元剧场 | 36场 | 100% | |||||||||||
| 时效指标 | 成功摘牌 | 100% | 已按时按质完成任务 | ||||||||||
| 成本指标 | 全-财政整体支出 | 350万元 | 350万元 | ||||||||||
| 效益目标 （预期实现的效益） | 社会效益 | 市民文明素质、干部理论水平得到进一步提升，环境美化进一步改善 | 效果明显 | 效果明显 | |||||||||
| 经济效益 | 投资环境进一步优化，为县域经济建设营造良好环境 | 效果明显 | 效果明显 | ||||||||||
| 社会公众或服务对象满意度 | 人民群众满意度进一步提高 | 90% | 90% | ||||||||||
| 绩效自评综合得分 | 94 | ||||||||||||
| 评价等次 | 优秀 | ||||||||||||
| 四、评价人员 | |||||||||||||
| 姓 名 | 职务/职称 | 单 位 | 签 字 | ||||||||||
| 方曙光 | 常务副部长 | 宣传部 | |||||||||||
| 李-争 | 纪检组长 | 宣传部 | |||||||||||
| 陈嵬 | 办公室主任 | 宣传部 | |||||||||||
| 王媛平 | 会计 | 宣传部 | |||||||||||
| 评价组组长（签字）： - - | |||||||||||||
| 部门（单位）意见： 单位负责人（签字）： - - | |||||||||||||
填报人(签名)： 王媛平 联系电话：13974046368
| 五、评价报告综述（文字部分） 一、部门（单位）概况 （一）部门（单位）基本情况 （二）部门（单位）整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等 二、部门（单位）整体支出管理及使用情况 （一）基本支出 （二）专项支出 1、专项资金安排落实、总投入等情况分析 2、专项资金实际使用情况分析 3、专项资金管理情况分析 三、部门（单位）专项组织实施情况 （一）专项组织情况分析 （二）专项管理情况分析 四、部门（单位）整体支出绩效情况 五、存在的主要问题 六、改进措施和有关建议 岳阳县委宣传部整体支出绩效评价报告 一、单位概况 县委宣传部是县委主管意识形态和宣传思想工作的综合职能部门，主要负责全县的新闻舆论宣传，精神文明创建，理论教育及中心组学习，网络管理，文化产业发展与建设等工作。宣传部现有内设机构3个：办公室、新闻办、理教办、文管办。下属二级事业单位4个：县新闻中心、县文明办、县网络建设与管理中心、媒体中心。2016-末有干部职工28人，其中大专以上文化程度25人。 2016-重点工作计划：一是以学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为抓手，深化拓展理论武装；二是以主流媒体宣传为重点，着力提升舆论引导力；三是以创建全国文明城市为重点，深入推进城乡精神文明建设；四是以文化惠民为宗旨，不断完善公共文化服务体系；五是以创新管理为突破口，切实加强宣传文化队伍建设。 二、单位整体支出管理及使用情况 （一）基本支出 2016-宣传部基本支出共计776万元，主要用于人员支出176万元，公用支出140万元，项目支出460万。其中“三公”经费合计51.5万元，包括公务接待费16.7万元、公务用车及维护费23.8万元、会议费11万元。 （二）专项支出 2016-财政预算安排宣传部专项资金460万元，专项资金按实际情况实行了专款专用，其中文明创建工作经费140万元，《巴陵通讯》及新闻网等运行维护工作经费30万元，媒体协调及新闻专项经费80万元，中心组理论学习25万元，网络管理经费5万元，欢乐潇湘活动经费20万元，手机报经费160万元。 三、单位专项组织实施情况 （一）“三大创建”引领幸福生活 1、开展四大行动，推进文明创建工作常态化 一是五大整治行动常态化。强化城市精细化管理，每-各专门小组集中一次开展环境卫生、交通秩序、市场秩序、治安秩序、市政秩序的大整治。全面推行“五位一体”环境卫生管理新模式，规范了市场经营行为，交通秩序、治安秩序得到极大改善，县城面貌焕然一新。 二是十大精神文明建设行动规范化。扎实开展了十大精神文明行动。①“文明新风公益广告进万家”宣教行动。所有县级新闻媒体均开辟了公益广告专栏，社区张贴公益广告1622张。公交车身、商户临街电子显示屏、路灯灯箱、公交站台均张贴、刊播有公益广告，刊载率超过50%。②市民素质提升行动。通过开展文明礼仪宣讲、文明交通劝导、文明餐桌等活动，进一步提升市民素质。③爱心巴陵学雷锋志愿服务行动。举行了“志愿服务天天行”活动，各志愿者队伍今天来已开展志愿服务活动850场次。④诚信荣城建设行动。开展“文明服务、诚信经营”示范创建活动，建立了企业诚信“红黑榜”发布制度，充分发挥德育示范学校、乡村学校少-宫、乡镇村宣传文化站、道德讲堂等阵地的作用，在未成-人、党员干部、职工群众中深入开展诚信教育。⑤德行荣城建设行动。全县共建立道德讲堂120余所，开展活动近300余场次。开展了岳阳县第三届道德模范评选表彰活动。⑥文明旅游行动。普及文明礼仪知识，宣传文明旅游理念，正确引导游客文明旅游，把“引导文明旅游，打造文明景区”工作贯穿于旅游发展的全过程。⑦网络文明传播行动。宣传部联合政法委、公安、文广新等单位多次开展“净网2015”专项行动，严厉打击网络淫秽、色情信息传播，整治网吧经营秩序，重处网络谣言，还网络一片清朗空间，精心引导网络志愿者担当文明责任，较好地完成文明传播任务。⑧我们的节主题节庆文化行动。在春节、清明节、中秋节、国庆节等传统节期间，组织了“我们的节？红红火火过大-”“清明祭英烈”、“中秋诗会”等活动，把“我们的节”过成文化节、爱国节、仁爱节、传承节。⑨未成-人思想道德建设行动。在全县开展“美德少-”评选活动，发挥示范引领作用；开展“我们的节”主题教育、志愿服务等实践活动，丰富活化育人载体；实施未成-人思想道德建设“春雨行动”，全方位优化未成-人成长的社会环境。错误！未找到引用源。文明单位群创行动。进一步加大了文明单位、文明村镇创建力度，今-向上申报了17个市级以上文明单位，有39个单位申报了县级文明单位创建。通过十大行动的开展，在全县掀起新一轮声势浩大的创建热潮。 三是美好社区建设行动。制定了《岳阳县关于创建“美好社区、温馨家园”的实施方案》，将“美好社区”创建工作纳入各单位-度党政绩效考核内容。 四是美丽乡村建设行动。深入推进以“环境之美、风尚之美、人文之美、秩序之美、创业之美”为内容的“美丽乡村”建设；开展了“好婆婆”、“好媳妇”、“五好文明家庭”评选表彰活动；积极推进“文明新风”、“中华传统文化”、“家规家训”进农家活动。今-重点改善了40个村的人居环境、新建了20个“美丽乡村”县级示范点。 2、促进文化惠民，创建国家公共文化服务体系示范区 一是加大基础设施建设力度，提高服务能力。投资490万对岳阳花鼓戏传承剧院进行了综合改造，投资2000多万的富安国际影城已于11-正式营业，20个乡镇均已建设规范的综合文化站，90%的乡村建有村级活动中心，现正在启动升级改造工程。通过以奖代投的方式，引导各乡镇兴建村级文体小广场89个。 二是广泛开展群众文化活动，丰富群众生活。今-来，全县农村业余文化宣传队-累计开展文艺宣传活动380多次，村级文化活动室-累计开展文化活动932次，很大程度上满足了群众的文化需求。 3、打造魅力景区，建设全国文化旅游强县 一是策划节庆活动，打响旅游品牌。策划了“拥抱芦苇·放飞梦想”东洞庭湖生态体验游、“激荡新墙河，探幽大云山，访古张谷英”抗战文化遗址激情户外游、大云山三-三庙会、“花开相思，浪漫相约”第三届杜鹃花会等一系列重大文化旅游节庆活动。 二是打造演艺节目，提升文化旅游。创编了大型山水实景音乐情景剧 《相思恋歌》，并在相思公园隆重上演；推出了张谷英古村文化目的地游，我们结合景区实际，充分挖掘孝友耕读文化，精心打造了一台演艺节目。 三是制作外宣制品，推介文化旅游。策划实施“五个一”外宣工程（即一个县标、一部宣传片、一首县歌、一部电影、一本反映我县历史文化资源的书）。 （二）“三大宣传”奏响时代强音 紧紧围绕县委中心工作和发展大局，充分发挥“三大宣传”（即外宣、内宣、网宣）作用，奏响了经济社会发展的最强音，营造了良好的舆论环境。全-共在中央、省、市三级主要媒体发稿1048篇；全县手机报用户达到了10万多户，已成为我县舆论引导的主阵地，“一台一刊一报一网”的作用得到充分发挥。 一是建强队伍。7-份，组织新闻通讯员队伍、网络阅评员队伍、网络文明传播志愿者三支队伍进行了为期三天的集中培训。 二是建强机制。出台了新闻发言人制度、突发事件舆论引导机制、网络舆情应急处理机制、网络意见领袖约谈机制、新闻宣传考核奖励机制等一系列制度文件。 三是建强媒体。进一步深化改革，整合了县报、新闻网、手机报三大媒体资源，积极探索传统媒体与新媒体“1+1＞2”的新模式，将手机报用户拓展到10万户，并充分利用其“短、快、精”的优势，对原有栏目进行了整合，新增设了“巴陵资讯”栏目。 （三）“三大活动”点燃文化火种 1、百姓舞台百花齐放 一是组织了“欢乐潇湘·幸福岳阳·秀美巴陵”群众美术、书法、摄影大赛，共征集到参赛作品800余件，并在县体育馆展览。二是开展了文艺教化巡回演出活动，认真编排了100多个文艺节目，以巡回演出的方式把思想阵地搬到田间地头。三是开展了全县第二届全民广场舞大赛，整个初、决赛活动中，共有320多支代表队近8000多人直接参与了表演，现场观众达20万人。 2、一元剧场持续火爆 持续开展“一元剧场”文化惠民活动，全-共演出36场次，开展送戏下乡60多场、送电影下乡2500多场。 3、纪念活动全民参与 开展了系列纪念抗战争胜利70周-活动：一是组织全县万名干部学生群众参观岳阳新墙河抗战遗址；二是召开健在抗战老兵座谈会并发放纪念章；三是开展抗战书画文艺作品展活动。 （四）“三大平台”构筑精神高地 1、建书香巴陵，使全民阅读常态化 一是推动“书香巴陵”创建。在全县开展“一个-读一本好书、读好一本书”活动。7-8，在全县开展了“推进全民阅读，创建书香巴陵”活动启动仪式，活动承办方向各乡镇学校捐赠图书2000余册。 二是深化学习型机关创评。县委中心组充分发挥龙头作用，全-开展了9次集中学习、讨论活动，其中扩大学习6次。在全县广泛开展了“学讲话用讲话”心得录交流、“千名书记讲党课”等活动。 三是推进巴陵大讲堂活动。推出了“工信讲堂”、“教育讲堂”、“法制讲堂”、“文化讲堂”，形成了彰显个性的“一堂一品”特色。深入开展习近平总书记讲话精神、四中全会精神进基层“百姓微宣讲”活动，成立微宣讲队伍40多支，先后到机关、社区、农村、学校开展形势政策宣讲500多场次。 2、建乡风民俗馆，推文明建设阵地化 为进一步推动农村精神文明建设，我县创新举措，把“乡风民俗馆”建设纳入了“美丽乡村”建设中，将“乡风民俗馆”打造成农村群众思想道德教育基地、文化传承与发展阵地。县委宣传部牵头，采取以奖代投的形式，每个示范点投入2-4万元，2015-重点建设了4个县级示范点，力争在2017-覆盖全县30%的乡村。 3、建“文明卫士”平台，促文明创建全民化 为进一步深化文明创建，创新城市管理方式，独立开发了“文明卫士”移动督导系统，用于全国文明城市创建工作的督查、监督和反馈，充分调动了群众的积极性和主动性。 四、存在的主要问题 （一）财务监督管理机制还有待加强。 （二）财务工作者的业务能力有待进一步加强。 （三）加强专项资金管理，实行项目申报制，按预算执行。 五、改进措施 （一)加强监管，做到监管机制环环相扣，不出现断层、漏洞，坚决把权力关进制度的笼子。 （二）进一步完善财务制度，规范财经纪律，实行会计、出纳一人一岗，钱、账分离。 （三）财务工作人员的业务能力要与时俱进，不断加强学习，多组织业务方面的培训，包括“走出去”，多学习外单位经验。 中共岳阳县委宣传部 2017-7-6 |