一、部门（单位）基本概况

联系人

张雪林

联络电话

13762058057

人员编制

18

实有人数

16

职能职责概述

一、负责宣传和贯彻执行国家、省、市有关水利水电工程建设征地补偿和移民安置的政策、法律法规；

二、负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的实施，按照项目建立合同管理制度，对移民工程质量、进度、资金和档案实行全方位管理。

三、主动参与项目设计单位编制本区域内大中型水利水电工程移民安置规划大纲，提出移民安置去向和方式，推荐移民安置方案，配合设计单位完成实物指标分解细化到户的工作。

四、在规划设计单位的配合下，依据移民安置规划和移民安置总体进度要求编制移民安置实施计划，报上级批准后执行。

五、根据移民安置规划和移民安置协议的要求，组织实施移民安置计划。

六、负责编制水库移民后期扶持-度规划、中长期规划，负责移民后期扶持政策的落实兑现。

七、对有关乡（镇）的移民安置和水库移民后期扶持实行全过程监督和管理。

八、完成县委、县政府和市移民开发局交办的其它工作任务。

-度主要工作内容

任务1：争取移民后扶项目资金5000万元以上用于库区和移民安置区建设。

任务2：开展移民培训，培训移民1000人次，着力提高移民素质。

任务3：对接我县农业品牌创建工作，加大移民产业开发力度。

任务4：加强移民项目和资金的监管，确保移民资金安全运行。

任务5：做好移民维稳工作，确保移民社会大局稳定。

-度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩

争取移民后扶项目资金5725.42万元；培训移民1213人；配合全县农业品牌创建工作，新建油茶基地1处700亩；新建水果基地2处400亩；新建养殖基地600亩；新建楠竹基地1处2600亩。集中财力支持了-田敬老院建设、旧梅城线改造、中洲自来水改扩建、云山乡库区公路项目等。加强了移民人口动态管理，核减移民453人；同时开展了移民资金管理和使用情况自查自纠工作，顺利通过上级各项检查，对在审计中发现的问题及时整改；同时，及时化解矛盾纠纷，确保了移民社会大局的稳定。

二、部门（单位）收支情况

-度收入情况（万元）

机构名称

收入合计

其中：

上-结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

局机关及二级机构汇总

12368.09

6453.92

253.63

5656.42

4.12

1、局机关

2、二级机构1

3、二级机构2

部门（单位）-度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结余

基本支出

其中：

项目支出

人员支出

公用支出

局机关及二级机构汇总

8910.69

275.59

135.44

140.15

8635.1

3457.4

1、局机关

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

三公经费

合计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

会议费

局机关及二级机构汇总

9.24

8.46

0.78

1、局机关

2、二级机构1

3、二级机构

机构名称

固定资产

合计

其中：

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关及二级机构汇总

55.56

55.56

1、局机关

55.56

55.56

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

目标1：争取移民后扶项目资金5000万元用于库区和移民安置区基础设施建设

目标2：开展移民培训，培训移民1000人；

目标3：加大移民项目和资金的使用和管理力度。

目标4：加大移民产业开发力度，加快移民致富步伐。

目标5：调处移民矛盾，确保移民群体稳定

争取移民后扶项目资金5656.42万元；培训移民1229人；配合全县农业品牌创建工作，在张谷英镇花园村发展油茶400亩；在毛田镇八斗村、-田镇高雅村等库区发展红心柚500亩；在中洲乡发展蔬菜1000亩。加强了移民人口动态管理，核减移民156人；同时开展了移民资金管理和使用情况自查自纠工作，顺利通过上级各项检查；同时，及时化解矛盾纠纷，确保了移民社会大局的稳定。

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效内容

绩效

目标值

完成情况

产出目标

（部门工作实绩，即绩效办制定的单位-度考核计分办法中考核的部门工作实绩内容）

质量指标

确保移民项目资金运行安全

100%

100%

移民后扶工作在省市县绩效考核检查中得先进

得先进

县综合先进

数量指标

争取移民后扶资金

5000万

113%

培训移民

980人

125%

时效指标

移民直补资金按季度发放

按季发放

已按季度发放到位

全-财政整体支出

163.14

275.59

成本指标

确保移民项目资金运行安全

100%

100%

效益目标

（预期实现的效益）

社会效益

加强移民直补资金管理，加强移民后扶项目资金的管理和使用，加强移民人口动态管理，确保移民群体稳定

效益明显

效益明显

经济效益

移民生产生活条件得到改善，移民人均收入得到增加

效益明显

效益明显

社会公众或服务对象满意度

社会公众比较满意

93%

94%

绩效自评综合得分

94.5

评价等次

优秀

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

杨交辉

副局长

岳阳县移民局

张雪林

会计

岳阳县移民局

何军生

办公室主任

岳阳县移民局

李矜琴

出纳

岳阳县移民局

评价组组长（签字）：

                                                                     -    -   

部门（单位）意见：

                                         部门（单位）负责人（签字）：

                                                                     -    -   

五、岳阳县移民局整体支出绩效评价报告

一、单位概况

（一）单位基本情况

岳阳县移民局于2004-3-成立，属于正科级行政事业单位，定编18人，现有干部、职工16人，其中退休2人，分五个股室，办公室、财务股、政策法规股、工程管理股、规划计划股。无二级机构。主要工作职能是落实国务院关于大中型水库移民的后期扶持政策，负责全县移民以及移民项目资金的管理，维护库区和移民安置区社会稳定，促进移民经济发展。

2016-，我局坚持“服务大局促跨越、情系移民谋发展”的工作思路，以全面落实移民政策为先导，以推进移民产业为抓手， 以完善基础设施为保障， 以帮助移民增收为重点，以实现和谐发展为目标，努力改善民生，大力维护移民合法权益，加强项目资金管理，确保了库区和移民安置区社会大局稳定，促进了库区和安置区经济发展。

（二）整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围。

     2016-支出总计8910.69万元，按资金来源分为：一般公共预算财政拨款支出275.59万元，政府性基金预算财政拨款支出8635.1万元。按基本支出与项目支出分为基本支出275.59万元，项目支出8635.1万元。其中基本支出中人员经费支出135.44万元，主要用于我局人员的工资、津贴补贴发放、社会保障缴费及对个人和家庭的补助支出等；常公用经费支出140.15万元，主要用于办公、印刷、水电、招待、物业、会议等常经费开支。项目支出8635.1万元，主要用于移民生活补贴、库区口粮补贴、移民困难扶助、移民培训、移民区项目扶持以及为开展此项工作而发生的常性工作经费开支等。

    二、单位整体支出管理及使用情况

（一）基本支出

     2016-移民局基本支出共计275.59万元，其中用于人员支出135.44万元，常公用经费支出140.15万元。其中“三公”经费支出8.24万元，公务接待费支出8.46万元，会议费0.78万元。

（二）专项支出

2016-专项支出8635.1万元，其中移民直补2720.57万元，移民就业培训支出90万元，移民计划生育及困难扶助支出60万元，项目工程支出5764.53万元。

三、单位专项组织实施情况

今-来，我局在移民后扶工作上按照市、县考核任务要求，着力规范管理，夯实业务工作，同时不断强化干部队伍建设，统筹推进移民后扶工作，取得了一定的成效。现将今-来的工作汇报如下：

一、 移民后扶工作得到更加关注重视

今-来，我局积极发挥部门职能，在全县争创“一极三宜”江湖名城建设排头兵建设中认真履责，积极求为，移民后扶工作得到来自各级的高度重视和关注。

（一）省局李局长到县视察指导工作。9-6，省移民局局长李新连率调研组来我县调研移民后扶工作，这是对我县移民后扶工作的大力支持和鞭策。

（二）省局送技能培训下乡。今-省局在我县中洲乡免费开展移民技能厨师培训班。一期培训60人，学制三个-，深受当地移民群众好评。

（三）县委、县政府召开移民后扶工作专题会议。今-，县政府召开2次专题会议商讨毛田“四小龙”易地扶贫搬迁工作。对来自全县13个部门的负责同志作了明确指示和任务安排，要求共同配合开展此项工作，2016-全县易地扶贫搬迁计划789人。人员分布在毛田、公田、-田，其中绝大部分是库区移民。

（四）配齐配强班子及工作人员。今-，刘跃丰同志因-龄退居二线。县委组织部选派一名-富力强的纪检组长周湘同志到我局任纪检组长。同时调入2名工作人员充实我局规划计划和财务股室。

（五）倾力开展行业精准扶贫工作。我局制订了三-行业和-度扶贫规划，对全县贫困移民进行了精准识别，全县建档立卡贫困移民3663人，按照2016-精准扶贫工作目标责任书和“五个一批”开展精准扶贫要求，计划新建红心柚基地500亩；安排90万元培训经费优先培训贫困移民；所有15个贫困移民村都安排了项目资金用于生产开发和基础设施建设；安排200万元用于移民避险解困搬迁；安排60万元用于丧失劳动能力贫困移民的兜底救助。同时，我局抽调高作荣同志到县易地扶贫搬迁指挥部协助搬迁工作，配合做好铁山库区“四小龙”易地搬迁工作。

二、业务工作开展更加卓有成效

移民后扶工作的目的是为了让移民更多更快地共享发展成果，让移民尽快富起来。在我们开展的移民后扶业务工作上，我们注重工作实效。

（一）助推移民产业开发。为加强移民致富步伐，我局近-来加大了移民产业开发力度，利用库区、丘陵区、湖区特点和优势，因地制宜建成移民产业开发基地。今-，在张谷英镇花园村发展油茶400亩；在毛田镇八斗村、-田镇高雅村等库区发展红心柚500亩；在中洲乡发展蔬菜1000亩。100%完成了产业开发考核任务。

（二）有的放矢地开展了移民培训。今-我局全方位放开移民各类资质证书的补贴，开办了13期实用技术培训班，共培训人员1229人。其中实用技术培训706人，技能培训523人（其中含省厨师培训60人，汽车驾驶员培训258人），送省培训6人。实现转移就业327人。完成计划任务的143%。超计划任务369人，超30%。

（三）严格兑现了计生综治政策。目前已安排3万元用于30户独生子女、两女户计生家庭产业开发；13户计生并发症家庭每户获补助1000元，共计1.3万元。考上全制大学生的奖励政策29人7.58万元。向21户独生子女、两女户困难家庭发放2.1万元困难扶助。合计兑现计生综治政策奖励资金13.98万元。

（四）着力规范项目管理工作。今-，我局在项目管理上做到一站式服务：工程股长统一把关，统一送签；两个不实施：不超计划实施项目，不无计划实施项目；三个统一：统一收集申报资料，统一公示标识，统一组织验收。并积极开展原麻塘镇春风村沟渠护砌项目“四自”管理试点。移民反响良好。

（五）加强人口动态管理工作。今-我局进一步加强移民人口动态管理，常规核减移民65人，配合市局开展追缴财政供养人员违规发放直补资金工作，目前已追缴部分直补资金 1.38万元。

（六）确保了移民社会大局的稳定。今-来，共接访35批62人，处理来信4件，处置12345热线12起。办理人大议案1件和政协提案1件。没有发生一起到省市上访事件，更没有进京人员，移民相对平稳。

三、项目资金管理更加规范安全

（一）整改落实不打折扣。今-我县是省局委托市局的内审稽察单位之一，在内审稽察中也发现了一些问题和不足，我局已按照要求全力整改落实到位，有错必纠，不留后患。

（二）专项治理不走过场。在今-开展的“雁过拔毛”式腐败专项整治及移民资金使用和管理专项治理上，我们发现乡、村存在一些问题：部分乡镇拆分项目资金重新分配；乡镇及村级账务上存在统收统支现象；支出与上报县移民局资料不相符；合同不符合相关规定；部份乡镇所有移民项目收支全部在乡财政账上，以村级为实施主体的项目在村账上体现不到移民资金专项收支。过来我们只注重项目资料的收集及项目的验收，在工程竣工后下拨项目资金，而没有很好地对资金的走向进行跟踪管理。这次专项治理排查后，由局长姜宏毅带队，会同财政局相关人员逐乡镇交换情况，下达整改通知书，提出整改意见。

（三）推进规范管理不会懈怠。一是扎实做好了项目前期工作。分管领导现场察看，召开移民座谈会，尊重移民村组及移民意愿，确保项目的真实可行。二是整体打包项目资料。高标准编制项目资料，杜绝由乡村两级报送资料的漏洞百出。三是统一项目标识和管护。以往乡镇项目标识规格、大小不一，安装不牢固，标识毁损严重。为了让移民项目深入人心，也便于今后各级的检查验收，我局统一了项目公示标牌的制作，并在项目竣工验收中明确项目管护单位或个人。

四、干部作风更加扎实深入

前车之鉴，后事之师。为防微杜渐，正风肃纪，我局今

-在干部作风建设上下狠心，动真格，取得了良好效果，一-来，干部工作作风明显好转，没有一人受到任何通报或相关纪律处分。具体做法如下：

（一）做到作风建设与省、市要求相结合。随着“纠四风，治陋习”以及“两学一做”活动的开展，我局积极响应，从思想上，制度上，行动上与上级保持高度一致。一是加强学习教育，用理论武装头脑。今-来，我局开展4次“两学一做”专题讨论会，学习党章党纪和系列讲话8次，全体党员每人撰写笔记在3万字以上，写心得体会4篇。思想上得到洗礼，灵魂上得到升华。二是用严格的制度抓作风。实行上下午签到制，同时将考勤情况一周一通报，对缺签或旷工进行经济处罚。三是严控非生产性开支。所有来人来客须由局长同意，全部实行刷卡支付，不在外签单消费，今-与往-比，节省4万余元。严控了非生产性开支。

（二）做到作风建设与当前工作相结合。今-以来，我局在抓干部作风建设上，狠下功夫，把作风转变落实到工作中，行动上。一是“接好地气”，开展“精准扶贫”活动，深入联系点—毛田镇湾丘村，倾听贫困移民群众诉求，切实为贫困移民户群众排忧解难。送8户每户30只土鸡养殖；下村开展精准扶贫工作5次。解决基础设施建设资金15万元。二是“当好劝导员”。全力配合我县创建国家文明、卫生县城活动，三人一组，由副职带队，上街开展义务劝导活动，风雨无阻。三是“当好督查员”。今-开展的“雁过拔毛”式腐败治理活动，我局派出2个组，每组3人，到各乡镇开展督促检查，发现问题23个。四是“行使检查权”。去-移民项目的实施效果如何，群众反响怎样，是不是存在虚假，我局对全县的项目进行回头看，验收质检。

（三）做到作风建设与党风廉政建设相结合。移民政策是惠农政策，移民资金是惠农资金，干部的廉洁从政，是落实移民政策的重要一环。去-我局干部在工作中餐饮酒造成不良影响，有3位干部受到党纪处分，1人诫勉谈话。教训深刻。在干部作风建设过程中，把党风廉政建设贯穿始终，严禁索拿卡要，接受宴请、娱乐、旅游或在服务对象中报销费用等不正当行为。时刻敲醒警钟。

通过抓作风建设，已实现 “四个明显转变” ，即政治素质明显提高，工作作风明显改进， 精神面貌明显改观， 服务水平明显提高。