岳县财发〔2017〕57号
岳阳县财政局
关于开展2016-度财政重点绩效评价工作的通 知
县直各相关单位:
为加强财政资金管理,提高财政资金使用效益,促进部门更好地履行职责,根据财政部《预算绩效管理工作规划(2012-2015-)》(财预〔2012〕396号)、岳财绩〔2017〕3号和岳阳县人民政府办公室《关于贯彻落实省政府全面推进预算绩效管理意见的通知》(岳县政发〔2014〕6号)等文件精神,按照-初制定的我县-度预算绩效管理工作方案,现就2016-度财政重点绩效评价有关事项通知如下:
一、评价范围
三个部门整体支出评价和三个重点项目支出评价(见附件1)
二、评价依据
财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)《岳阳县财政支出绩效评价管理暂行办法》(岳县财发〔2014〕26号),以及中央、省相关专项资金的政策规定、管理办法、部门职能、规划、-度工作计划以及预决算情况、财务会计制度等。
三、评价内容
(一)项目支出绩效评价内容
1.政策战略规划管理。主要包括:政策目的,政策的合法性,合规性和合理性,资金分配办法,资金补助方案,资金分配结果等。
2.政策实施过程管理。主要包括:资金到位率和到位时效、资金使用情况、资金拨付方式、财务管理情况、组织实施管理情况等。
3.政策绩效
(1)项目落实情况。主要包括:资金发放落实率和时效、项目管理工作到位情况等。
(2)项目实施效果。主要包括:经济效益、社会效益、生态效益、宣传效果、服务对象政策满意度等。
(二)部门整体支出绩效评价内容
1.预算配置。包括:在职人员控制率、“三公经费”变动率、重点支出安排率。
2.预算执行。包括:预算调整率、支付进度率、资金结余、“三公经费”控制率。
3.预算管理。包括:预算管理制度健全性、资金使用合规性、预决算信息公开性和完善性。
4.资产管理。包括:资产管理制度健全性、资产管理安全性、固定资产利用率。
5.职责履行。包括:部门重点工作实际完成率、重点工作质量达标率。
6.履职效益。包括:部门整体支出所产生的经济效益、社会效益、生态效益、社会公众或服务对象满意度等。
四、评价分工和程序
2016-度财政重点绩效评价工作按照“统一组织、分级实施”的原则进行。县财政局负责统一组织绩效评价工作。各相关单位按本文件有关要求及时通知各项目单位,监督检查和配合现场评价等各项工作。
(一)县财政局成立绩效评价工作组。县财政局成立绩效评价工作指导小组,负责统一布置绩效评价工作,总体协调绩效评价工作各方面关系,对自评工作进行业务指导,对自评报告进行质量审核,组织实施绩效重点评价的具体工作。
(二)各相关单位准备现场评价资料。主要做好以下工作:一是准备好本单位或项目的工作总结材料;二是准备好本单位或项目的绩效目标、绩效自评材料;三准备好本单位或项目的相关财务资料。
(三)县财政绩效评价工作组开展现场评价。绩效评价工作组将于12-中旬开始现场评价。现场评价主要采取以下方式:一是召开座谈会,听取相关部门或项目单位代表有关财务管理、资金使用管理及项目组织实施管理等方面的情况介绍,了解部门财务运行情况和项目实施情况和取得的成效、存在的主要问题及建议等。二是对项目单位填报的基础数据资料、提供的相关材料等进行核实。三是实地察看项目进展情况。现场评价的相关单位应按要求准备好相关资料。四是查阅部门财务账目,了解部门预决算情况、三公经费使用情况等。
各相关部门要配合绩效评价工作组做好现场评价工作:一是通知参加现场评价的有关单位代表,并准备好2016-财政重点绩效评价的相关资料,二是将2016-财政重点绩效评价资料整理归档备查,三是组织安排座谈会及实地检查等。
(四)形成绩效评价报告。绩效评价工作组根据相关单位报送的材料,结合现场评价情况进行综合分析,于11-中旬形成绩效评价初报告。在征求相关部门、单位意见后,对初报告进行修改、完善,形成绩效评价报告,报县财政局预算绩效管理工作领导小组审定,绩效评价结果视情况上报县人民政府和县人大,并在财政门户网站进行公开。
五、工作要求
(一)高度重视,落实责任。财政支出绩效评价是政府绩效管理的重要内容,是规范财政支出管理,提高资金使用效益的重要手段。县直和各项目单位要认真落实绩效评价责任,积极组织力量,加强联系沟通和协助配合,共同完成好本次绩效评价工作。
(二)提升质量,按时报送。各项目单位要严格按照通知要求的程序、时间和工作内容,做好绩效评价工作,认真做好工作总结和数据收集、整理、汇总、分析、核查和报送等各项工作。要积极配合评价工作组开展现场评价,准备好相关资料。实事求是、全面准确地反映绩效水平和预期目标实现程度,各项数据评价资料要符合项目实际情况和评价工作要求,做到真实客观。
(三)严守纪律,提高效率。各单位要严肃工作纪律,在绩效评价过程中不得弄虚作假、隐瞒实情。
联系人:岳阳县财政局绩效评价管理中心 付 燕
电 话:0730-7648058
附件:1.2016-度财政重点绩效评价名单
2.2016-度财政重点绩效评价指标体系
3.现场评价需提供的资料清单
岳阳县财政局
2017-10-10