一、部门（单位）基本概况

联系人

王媛平

联络电话

13974046368

人员编制

30

实有人数

28

职能职责概述

宣传部设有办公室、新闻办、理教办、文明办、网信办、媒体中心，负责全县的新闻舆论宣传，精神文明创建，理论教育及中心组学习，网络管理，《巴陵通讯》编辑等工作。

年度主要工作内容

任务1：以学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为抓手，深化拓展理论武装。

任务2：以主流媒体宣传为重点，着力提升舆论引导力。

任务3：以创建全国文明城市为重点，深入推进城乡精神文明建设。

任务4：以文化惠民为宗旨，不断完善公共文化服务体系。

年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩

成功举办了“孝行岳阳，友爱天下”张谷英百公里公益徒步活动，全省“我们的节日重阳”暨“孝友之星”颁奖晚会在我县成功举办，创建了“新巴陵”手机客户端，“微巴陵”微信公众号两大媒体。

二、部门（单位）收支情况

年度收入情况（万元）

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

部机关汇总

776

714

62

1、部机关

776

714

62

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结余

基本支出

其中：

项目支出

人员支出

公用支出

部机关汇总

776

316

176

140

460

1、部机关

776

316

176

140

460

机构名称

三公经费

合计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

会议费

部机关汇总

 51.5

16.7

23.8

11

1、部机关

51.5

16.7

23.8

11

机构名称

固定资产

合计

其中：

其他

在用固定资产

出租固定资产

部机关汇总

92.2

92.2

1、部机关

92.2

92.2

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

任务1：以学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为抓手，深化拓展理论武装；

任务2：以主流媒体宣传为重点，着力提升舆论引导力；

任务3：以创建全国文明城市为重点，深入推进城乡精神文明建设；

任务4：以文化惠民为宗旨，不断完善公共文化服务体系；

1、 深入开展习近平总书记讲话精神、四中全会精神进基层“百姓微宣讲”活动，成立微宣讲队伍40多支，开展形势政策宣讲500多场次。

2、手机报用户拓展到10万户，全年在中央、省、市三级媒体上稿1048篇。

3、成功获得全国县级文明城市提名城市，2015年城市文明程度指数测评，在全省49个测评城市中排名第6位，在6个提名城市中排名第4位。

4、 20个乡镇均已建设规范的综合文化站，90%的乡村建有村级活动中心，89个乡村拥有了自己的文体小广场。

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效内容

绩效

目标值

完成情况

产出目标

（部门工作实绩，即绩效办制定的单位年度考核计分办法中考核的部门工作实绩内容）

质量指标

达到国家级文明县城标准

100%

100%

上稿率达

前三名

第一名

数量指标

手机报完成

每天一期

100%

理论学习培训

600人

100%

理论宣讲

250场

200%

县委中心组学习

9次

150%

送戏下乡

60场

100%

一元剧场

36场

100%

时效指标

成功摘牌

100%

已按时按质完成任务

成本指标

全年财政整体支出

350万元

350万元

效益目标

（预期实现的效益）

社会效益

市民文明素质、干部理论水平得到进一步提升，环境美化进一步改善

效果明显

效果明显

经济效益

投资环境进一步优化，为县域经济建设营造良好环境

效果明显

效果明显

社会公众或服务对象满意度

人民群众满意度进一步提高

90%

90%

绩效自评综合得分

94

评价等次

优秀

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

方曙光

常务副部长

宣传部

李月争

纪检组长

 宣传部

陈嵬

办公室主任

宣传部

王媛平

会计

宣传部

评价组组长（签字）：

                                                                     年    月    日

部门（单位）意见：

                                         单位负责人（签字）：

                                                                     年    月    日

岳阳县委宣传部整体支出绩效评价报告

    一、单位概况

    县委宣传部是县委主管意识形态和宣传思想工作的综合职能部门，主要负责全县的新闻舆论宣传，精神文明创建，理论教育及中心组学习，网络管理，文化产业发展与建设等工作。宣传部现有内设机构3个：办公室、新闻办、理教办、文管办。下属二级事业单位4个：县新闻中心、县文明办、县网络建设与管理中心、媒体中心。2016年末有干部职工28人，其中大专以上文化程度25人。

2017年重点工作计划：一是以学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为抓手，深化拓展理论武装；二是以主流媒体宣传为重点，着力提升舆论引导力；三是以创建全国文明城市为重点，深入推进城乡精神文明建设；四是以文化惠民为宗旨，不断完善公共文化服务体系；五是以创新管理为突破口，切实加强宣传文化队伍建设。

二、单位整体支出管理及使用情况

    （一）基本支出

    2017年宣传部基本支出共计776万元，主要用于人员支出176万元，公用支出140万元，项目支出460万。其中“三公”经费合计51.5万元，包括公务接待费16.7万元、公务用车及维护费23.8万元、会议费11万元。

    （二）专项支出

2017年财政预算安排宣传部专项资金460万元，专项资金按实际情况实行了专款专用，其中文明创建工作经费140万元，《巴陵通讯》及新闻网等运行维护工作经费30万元，媒体协调及新闻专项经费80万元，中心组理论学习25万元，网络管理经费5万元，欢乐潇湘活动经费20万元，手机报经费160万元。

三、单位专项组织实施情况

（一）“三大创建”引领幸福生活

1、开展四大行动，推进文明创建工作常态化

一是五大整治行动常态化。强化城市精细化管理，每月各专门小组集中一次开展环境卫生、交通秩序、市场秩序、治安秩序、市政秩序的大整治。全面推行“五位一体”环境卫生管理新模式，规范了市场经营行为，交通秩序、治安秩序得到极大改善，县城面貌焕然一新。

二是十大精神文明建设行动规范化。扎实开展了十大精神文明行动。①“文明新风公益广告进万家”宣教行动。所有县级新闻媒体均开辟了公益广告专栏，社区张贴公益广告1622张。公交车身、商户临街电子显示屏、路灯灯箱、公交站台均张贴、刊播有公益广告，刊载率超过50%。②市民素质提升行动。通过开展文明礼仪宣讲、文明交通劝导、文明餐桌等活动，进一步提升市民素质。③爱心巴陵学雷锋志愿服务行动。举行了“志愿服务天天行”活动，各志愿者队伍今天来已开展志愿服务活动850场次。④诚信荣城建设行动。开展“文明服务、诚信经营”示范创建活动，建立了企业诚信“红黑榜”发布制度，充分发挥德育示范学校、乡村学校少年宫、乡镇村宣传文化站、道德讲堂等阵地的作用，在未成年人、党员干部、职工群众中深入开展诚信教育。⑤德行荣城建设行动。全县共建立道德讲堂120余所，开展活动近300余场次。开展了岳阳县第三届道德模范评选表彰活动。⑥文明旅游行动。普及文明礼仪知识，宣传文明旅游理念，正确引导游客文明旅游，把“引导文明旅游，打造文明景区”工作贯穿于旅游发展的全过程。⑦网络文明传播行动。宣传部联合政法委、公安、文广新等单位多次开展“净网2015”专项行动，严厉打击网络淫秽、色情信息传播，整治网吧经营秩序，重处网络谣言，还网络一片清朗空间，精心引导网络志愿者担当文明责任，较好地完成文明传播任务。⑧我们的节日主题节庆文化行动。在春节、清明节、中秋节、国庆节等传统节日期间，组织了“我们的节日•红红火火过大年”“清明祭英烈”、“中秋诗会”等活动，把“我们的节日”过成文化节、爱国节、仁爱节、传承节。⑨未成年人思想道德建设行动。在全县开展“美德少年”评选活动，发挥示范引领作用；开展“我们的节日”主题教育、志愿服务等实践活动，丰富活化育人载体；实施未成年人思想道德建设“春雨行动”，全方位优化未成年人成长的社会环境。错误！未找到引用源。文明单位群创行动。进一步加大了文明单位、文明村镇创建力度，今年向上申报了17个市级以上文明单位，有39个单位申报了县级文明单位创建。通过十大行动的开展，在全县掀起新一轮声势浩大的创建热潮。

三是美好社区建设行动。制定了《岳阳县关于创建“美好社区、温馨家园”的实施方案》，将“美好社区”创建工作纳入各单位年度党政绩效考核内容。

四是美丽乡村建设行动。深入推进以“环境之美、风尚之美、人文之美、秩序之美、创业之美”为内容的“美丽乡村”建设；开展了“好婆婆”、“好媳妇”、“五好文明家庭”评选表彰活动；积极推进“文明新风”、“中华传统文化”、“家规家训”进农家活动。今年重点改善了40个村的人居环境、新建了20个“美丽乡村”县级示范点。

2、促进文化惠民，创建国家公共文化服务体系示范区

一是加大基础设施建设力度，提高服务能力。投资490万对岳阳花鼓戏传承剧院进行了综合改造，投资2000多万的富安国际影城已于11月正式营业，20个乡镇均已建设规范的综合文化站，90%的乡村建有村级活动中心，现正在启动升级改造工程。通过以奖代投的方式，引导各乡镇兴建村级文体小广场89个。

二是广泛开展群众文化活动，丰富群众生活。今年来，全县农村业余文化宣传队年累计开展文艺宣传活动380多次，村级文化活动室年累计开展文化活动932次，很大程度上满足了群众的文化需求。

3、打造魅力景区，建设全国文化旅游强县

一是策划节庆活动，打响旅游品牌。策划了“拥抱芦苇·放飞梦想”东洞庭湖生态体验游、“激荡新墙河，探幽大云山，访古张谷英”抗战文化遗址激情户外游、大云山三月三庙会、“花开相思，浪漫相约”第三届杜鹃花会等一系列重大文化旅游节庆活动。

二是打造演艺节目，提升文化旅游。创编了大型山水实景音乐情景剧 《相思恋歌》，并在相思公园隆重上演；推出了张谷英古村文化目的地游，我们结合景区实际，充分挖掘孝友耕读文化，精心打造了一台演艺节目。

三是制作外宣制品，推介文化旅游。策划实施“五个一”外宣工程（即一个县标、一部宣传片、一首县歌、一部电影、一本反映我县历史文化资源的书）。

（二）“三大宣传”奏响时代强音

紧紧围绕县委中心工作和发展大局，充分发挥“三大宣传”（即外宣、内宣、网宣）作用，奏响了经济社会发展的最强音，营造了良好的舆论环境。全年共在中央、省、市三级主要媒体发稿1048篇；全县手机报用户达到了10万多户，已成为我县舆论引导的主阵地，“一台一刊一报一网”的作用得到充分发挥。

一是建强队伍。7月份，组织新闻通讯员队伍、网络阅评员队伍、网络文明传播志愿者三支队伍进行了为期三天的集中培训。

二是建强机制。出台了新闻发言人制度、突发事件舆论引导机制、网络舆情应急处理机制、网络意见领袖约谈机制、新闻宣传考核奖励机制等一系列制度文件。

三是建强媒体。进一步深化改革，整合了县报、新闻网、手机报三大媒体资源，积极探索传统媒体与新媒体“1+1＞2”的新模式，将手机报用户拓展到10万户，并充分利用其“短、快、精”的优势，对原有栏目进行了整合，新增设了“巴陵资讯”栏目。

（三）“三大活动”点燃文化火种

1、百姓舞台百花齐放

一是组织了“欢乐潇湘·幸福岳阳·秀美巴陵”群众美术、书法、摄影大赛，共征集到参赛作品800余件，并在县体育馆展览。二是开展了文艺教化巡回演出活动，认真编排了100多个文艺节目，以巡回演出的方式把思想阵地搬到田间地头。三是开展了全县第二届全民广场舞大赛，整个初、决赛活动中，共有320多支代表队近8000多人直接参与了表演，现场观众达20万人。

2、一元剧场持续火爆

持续开展“一元剧场”文化惠民活动，全年共演出36场次，开展送戏下乡60多场、送电影下乡2500多场。

3、纪念活动全民参与

开展了系列纪念抗日战争胜利70周年活动：一是组织全县万名干部学生群众参观岳阳新墙河抗战遗址；二是召开健在抗战老兵座谈会并发放纪念章；三是开展抗战书画文艺作品展活动。

为进一步深化文明创建，创新城市管理方式，独立开发了“文明卫士”移动督导系统，用于全国文明城市创建工作的督查、监督和反馈，充分调动了群众的积极性和主动性。

四、存在的主要问题

（一）财务监督管理机制还有待加强。

（二）财务工作者的业务能力有待进一步加强。

（三）加强专项资金管理，实行项目申报制，按预算执行。

五、改进措施

（一)加强监管，做到监管机制环环相扣，不出现断层、漏洞，坚决把权力关进制度的笼子。

（二）进一步完善财务制度，规范财经纪律，实行会计、出纳一人一岗，钱、账分离。

（三）财务工作人员的业务能力要与时俱进，不断加强学习，多组织业务方面的培训，包括“走出去”，多学习外单位经验。

                         中共岳阳县委宣传部

                         2018年8月8日