1.稳住财力保障“基本盘”。始终把牢组织收入的主责主业，确保收入稳预算、有质量、可持续。为壮大综合财力，扎实做好三篇文章：一是争。加大协调配合力度，想方设法争取上级部门支持，用好社会保障转移支付等工具，优化投向结构，提高资金效益和政策效果。做深做实债券项目谋划储备，持续强化专项资金项目投后管理。加强财政政策与其他政策协调配合，更好发挥协同效应，充分释放政策效能。二是收。全面梳理收入的难点、盲点、堵点、痛点问题，加强同税务、国土等部门联动协调，加大对重大项目、重点工程和重点税源的排查与监控，进一步在税源分析、税赋征管、挖潜堵漏、均衡入库上下狠功夫。加力推进国有“三资”清查处置与盘活创收，既要抱西瓜又要捡芝麻，既要稳增量又要提质量，确保完成年度收入任务。三是培。聚焦“一主一特”，支持科伦制药、天欣科技、湘商智能等企业“二次创业”。要用好用足结构性减税降费、两重两新、优化营商环境等财税优惠政策，壮大稳固支柱财源。持续实施“五好”园区建设，加快推进水、电、路、气、网、标准化厂房等基础设施建设，提升园区承载力，拓展园区吸引力。支持鹿角港区发展，加快推进临港产业园建设，培植涵养新兴财源，激发县级财政的“造血”内生动力。

　　2.守好重点支出“保障线”。坚持量入为出、量力而行，服务保障基本民生。一是实施零基预算。认真落实《湖南省人民政府关于全面深化零基预算改革的指导意见》，打破预算基数和支出固化格局，提升预算编制的科学性、精准性，向“存量”要“增量”，向管理要质效，逐步构建有保有压、突出重点、统筹有力、讲求绩效的预算安排机制。二是坚决兜底线。坚持“三保”支出在财政支出的优先顺序，坚决不留硬缺口，确保全县所有公职人员的工资发放和机关正常运转，保障好普惠性、基础性、兜底性民生支出，办好就业、教育、养老、医疗卫生等民生实事，全面增强民生福祉保障力。三是全力保重点。加强财政资源统筹，突出重点，精准投入，全力保障大事、要事的实施。促进城乡一体化建设，推动重点交通项目建设，继续实施农村人居环境整治项目，完成城乡供水一体化、公交一体化项目。加大对乡村振兴、区域重大战略等重点领域的支出力度，支持高标准农田建设，实施农村水利设施建设，推动油茶、金盆柚、王鸽等特色产业发展；完成新墙河水环境综合治理，推进坪费湖流域水资源利用与水环境综合整治，加快岳州电厂、龙泉山压缩储能电站建设，扎实推进共同富裕。四是切实过“紧日子”。坚持“党政机关习惯过紧日子”，把过紧日子思想入脑入心、落实落细，坚持以收定支、量入为出、以事定钱，统筹各类财政资源，让资金跟着项目走、项目跟着政策走，建立大事要事保障清单，厘清支出安排顺序。

　　3.堵严财政运行“风险点”。当前外部环境复杂多变，面对一些躲不开、绕不过的风险挑战、矛盾问题，坚持远近结合，标本兼治，提高风险预判和应变处置能力，做到心中有数、手中有策，行动有力。一方面，防范债务风险。落实投资项目财政承受能力评估管理制度，对于涉及县政府投资建设的项目，将财政承受能力评估作为项目立项条件，防止新增政府债务。牢固树立风险意识，保持举债规模与财政经济状况相适应。加强地方政府债务管理，稳妥化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量，合理控制政府债务规模，确保债务风险总体可控。另一方面，防范运行风险。把财政可持续发展摆在更加突出的位置，不论是项目建设还是民生保障，既要尽力而为，更要量力而行。科学统筹安排支出，既妥善应对当务之急，又长远考虑来年之需，确保全县财政能够持续平稳健康运行。

　　4.筑牢财政安全“防火墙”。一是推进依法理财。坚持用法治思维引领财政发展，深入学习法律法规，切实增强依法理财的能力。坚持贯彻执行县十八届人大第四次会议及其常委会的各项决议，定期向县人大常委会汇报预算编制草案、预算调整方案和预算执行情况及重大事项，自觉接受人大及各方面的监督。二是加强预算管理。运用预算管理一体化系统，实现预算编制、预算执行、会计核算、决算和财务报告、资产管理全流程管控，形成完善预算资金管理模式，确保预算单位资金规范、高效使用。三是强化监督检查。建立财政监督与预算管理相互协调的运行机制，加大对中央直达资金、惠农资金、惠企资金、民生资金、重大项目建设等资金的监督力度，确保财政政策有效落实和财政资金安全运行。四是狠抓作风建设。落实全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，引导干部始终做到知敬畏、存戒惧、守底线，让财政权力在纪律规矩监督下运行，有效确保财政资金和财政干部“两个安全”。