为全面落实省、市、县清理整治东洞庭湖矮围网围工作要求,全面推进县渔政监督管理局主体责任范围矮围网围清理整治工作目标,结合实际,特制定本行动方案:
一、整治范围
负责责任主体范围内的28个矮围网围拆除任务,具体范围为:以县指挥部划定水域范围内的所有矮围网围。
二、整治标准
1、全面彻底拆除矮围所属泥堤、节制闸、水泥栏墙以及加高加固的尼龙网、铁丝网、钢筋和竹木立桩等设施。泥堤、水泥栏墙拆除到原地表生物着生地海拔高程、原闸口位置内外贯通沟沟底宽度不少于15米。
2、拆除的尼龙网、铁丝网、钢筋和竹木立桩等设施全部运离现场,并进行无害化处理,消除安全隐患,恢复东洞庭湖水域,滩涂,湖洲本来面貌。
3、所属责任范围内的所有矮围网围全面彻底高标准拆除,做到应拆尽拆。
三、整治时间
根据东洞庭湖水文变化情况,凡对现出水面以上并具备施工拆除条件的所有矮围网围,确保退出一个,拆除一个。做到按时间要求测量人员拆围人员,机械全部进场,确保在2018年11月底前,全部完成责任范围内的矮围网围拆除任务。
四、组织领导
成立县渔政局矮围网围拆除整治工作指挥部,由陈君辉任指挥长,李海波任常务副指挥长,蒋灵芝、李锋、杨智、杨利文任副指挥长,李文芳、阮振国、何辉、陈三星为成员。指挥部下设办公室由陈三星兼任办公室主任,并设立综合协调组、拆围监管组、后勤保障组等。县公安局东洞庭湖水上派出所,所属捕捞社区为成员单位。
1、综合协调组。李海波任组长、陈三星任副组长,李钰婷、徐静为成员。负责做好清理整治工作的服务,数据统计上报,图片、资料收集整理,材料信息反馈,宣传报道,日常接待、会务准备,上传下达,有关问题协调,及时向省、市、县报送相关进度等资料,做好有关文件、协议、结算单等清理整治行动档案资料。
2、拆围监管组。总负责人李海波。
(1)胜利站片区:杨智任组长,阮振国任副组长,刘屹、王雄、赵五星、游胜光,王泉、梁建军、付勤、易时望为成员。
(2)二坝子片区:杨利文任组长,何辉任副组长,陈林、余涛、袁海兵、马亚军,杨艾、王维、王超、魏星为成员。
(3)壕坝片区:李锋任组长,李文芳任副组长,何力、赵佳、殷超凡、余加静、刘克及所属江豚协巡人员为成员。
负责做好①测量人员交通、向导、生活等其他保障,协助测量人员测量,做好测量数据监管,测量数据采集报送。②做好弄清每个矮围的具体名称、业主,位置、水域、面积,泥堤数据(长、宽、高、土方)和水泥墙,闸口个数大小以及泥堤上的附属设施等,做到文字备案,“一围一图”、“一围一清单”。③做好施工队伍作业点和线路安排,施工质量监管,施工数据采集报送,施工进度推进等。④做好所拆矮围及工程进度每日报送,包括施工水域、地点、矮围名称、序号、编号、拆除矮围长度,完成上石方,以及图片、视频资料等报送(报综合协调组局办公室QQ59686892),要求各组每日下午3:00前报送。⑤做好现场施工监督,施工安全管理,秩序协调,矛盾纠纷调处,确保无安全事故发生。⑥明确每个组资料数据图片采集报送员。明确专人负责做好人员考勤,生活必备物资采购、交通及后勤保障,做到实事求是,开支节约,票据规范,手续齐全。
3、后勤保障组。蒋灵芝任组长,童陈程、刘成林为成员。负责做好物资采购,船艇油料、生活安排、资金拨付,设立专帐、专款专用,实行资金安全有序运行,为指挥部提供坚强有力的后勤保障。
五、工作要求
1、统一思想,服从指挥。要把这次清理整治东洞庭矮围网围工作,作为落实习近平总书记生态化优,绿色发展思想以及中央环保督察反馈问题整改的重要举措,作为检验渔政执法能力的重要体现,作为推进全局下半年主要工作任务。要求全体指挥部成员,要精诚团结,不拆不扣服从统一指挥和调度,以昂扬的斗志和扎实的作风,全面完成我局责任范围拆围任务。
2、密切协作,整体联动。各工作组要按工作要求切实担负主体责任,细化工作任务流程,明确工作路线图,按时间节点妥善安排工作进度,同时要加强各小组的配合与支持,步调一致,主动作为,做到责任不推诿,矛盾不回避。
3、严明纪律,责问追究。各工作组要强化选派人员纪律教育和作风建设,落实党风廉政建设主体责任与监察责任,在拆围全过程,人员一律到岗到位,有事必请假,做好考勤考核,务必做到清正廉洁、吃苦耐劳、甘于奉献。严禁请吃请喝,严禁索、拿、卡、要,严禁工作日饮酒,严禁充当保护伞,严禁消极怠工等违规行为发生。对工作落实不力,推进不力,工作不作为,乱作为的启动问责程序进行责任追究,以严明纪律推动清理整治工作目标任务全面圆满完成。