县直相关单位、涉湖乡镇：

　　长江“十年禁渔”是为全局计、为子孙谋的重要决策，是实施长江大保护的历史性、标志性、示范性工程。今年是长江禁渔“三年强基础”的关键之年，我县东洞庭湖水域作为落实长江“十年禁渔”的主战场，为持续抓好禁捕执法、长江水生生物保护等工作，切实维护好我县禁捕退捕成果，决定开展整治非法捕捞专项行动，特制定以下行动实施方案：

　　一、组织领导

　　成立东洞庭湖“利剑”专项执法行动领导小组，领导小组由下列人员组成：

　　指 挥 长：张文毅   县人民政府副县长

　　副指挥长：唐卫平   县政府办副主任

　　          邹飞跃   县渔政局局长任副指挥长

　　成    员： 县公安局

　　县东管办、县市场局、县苇业公司、荣家湾镇、麻塘办事处、中洲乡、鹿角区域发展服务中心分管负责人为成员。

　　二、行动时间

　　2023年4月13日-6月30日

　　三、行动范围

　　我县所辖东洞庭湖禁捕水域

　　四、打击目标

　　1、依法打击使用叉刺、耙刺、地笼等工具进行非法捕捞的行为。

　　2、严厉打击违规垂钓行为。

　　3、全面清理湖中残余网具。

　　4、全面清理取缔涉渔“三无”船舶。

　　5、调查处理涉渔工程项目生态补偿落实和涉渔违建工程及其他破坏水生生物资源的行为。

　　6、加强对东洞庭湖区域内各种珍贵野生动物的保护。

　　五、职责分工

　　县东管办：负责牵头做好东洞庭湖禁钓工作，配合其余单位开展各类行动。

　　县渔政局：负责打击东洞庭湖水面的各类违规垂钓、非法捕捞行为，对非法捕捞、违规垂钓多发点沙坑、煤炭湾、扁山夹、沙河、六门闸、草咀、鲇鱼口等水域要加强巡查力度，做到每日巡查不少于3次，每次巡查不少于2小时。

　　县市场局：负责对全县渔具店、水产品交易市场进行全面检查。对渔具店销售违规渔具一律收缴没收，对销售野生湖鲜的一律追根溯源，揪出相关人员，彻底斩断利益链条。

　　县交通局：负责对县东洞庭湖辖区内的“三无”船舶进行摸底排查，对涉渔、涉钓的“三无”船舶一律进行扣押。

　　县公安局：负责渔业案件的行刑对接，积极配合县渔政局、县市场局、县交通局打击涉渔犯罪行为。

　　麻塘办事处：负责打击麻塘办事处岸线的各类违规垂钓、非法捕捞行为，属地内4个值守点要进行24小时轮班值守，不能缺人、缺岗，要有乡镇综合执法大队干部带班值守巡查。

　　荣家湾镇：负责打击麻塘办事处岸线的各类违规垂钓、非法捕捞行为，对鹿角码头、纸厂、九马咀、万世湖等非法捕捞多发点要重点巡查。

　　中洲乡：负责打击中洲乡所属岸线的各类违规垂钓、非法捕捞行为，对二门闸、南套等非法捕捞多发点要重点巡查、打击。

　　六、行动要求

　　1、加强巡湖巡查力度。全面落实属地责任，各涉湖乡镇要实行干部带班对所属岸线进行巡查值守，县渔政局要做到湖面巡查全天候、全覆盖、无空挡，白天巡查和晚上巡查，驻守巡查和流动巡查，常规巡查和突击巡查相结合，突出重点水域，交界水域巡查频率，巡航巡查要有安排有记录，有效管控违禁非法捕捞发生。

　　2、加强部门协作联动。县渔政局、县公安局、县市场局、县交通局、各涉湖乡镇要积极协作联动，相互交叉开展各类联合执法行动，切实拧成一股绳，形成强大合力。

　　3、加强执法统一管理。在行动期间，各单位要统一指挥、遵守纪律、着装亮证执法，廉洁公正执法，强化执法安全。

　　4、加强生态环境保护。各单位执法期间，要及时清理湖中残余网具、钓线，对东洞庭湖珍贵野生动物发现受伤、搁浅要及时救助。

　　5、加强执法督查督办。县政府督查办强化督查力度，发现问题及时督办整改。对履职不到位，人员不到岗，出现执法徇私舞弊、弄虚作假、任性执法的一律从严追责。

　　岳阳县东洞庭湖水域禁捕退捕领导小组

　　2023年4月13日