根据岳阳县人民政府2023年《政府工作报告》主要目标任务分工，结合我单位工作实际，现制定落实方案如下：

　　一、总体情况

　　由我局牵头的工作有2项：一是深化禁捕专项整治，规范重点水域垂钓，坚决守护好一江碧水；二是切实抓好退捕渔民后续安置保障。

　　二、具体实施

　　（一）深化禁捕专项整治，规范重点水域垂钓，坚决守护好一江碧水。

　　1、完成时限：长期坚持

　　2、季度目标：

　　一季度目标：1、强化渔业法律法规及禁捕通告宣传。2、制订年度目标管理责任制，完善执法机制。3、落实常态化巡湖巡查，落实湖长制。4、开展整治非法垂钓行动以及离岸上洲滩采摘藜蒿行为。5、与涉湖乡镇、交通部门联合开展“三无”船舶专项整治行动。

　　二季度目标：1、加强巡湖巡查频率，有效管控违禁捕捞发生。2、开展整治非法垂钓行动。3、重点打击非法捕捞、违规垂钓行为。4、扎实开展增殖放流。5、对智慧渔政平台进行升级。6、与涉湖乡镇完善禁捕网格化管理相关事宜。

　　三季度目标：1、持续加强巡湖巡查，有效管控违规垂钓。2、扎实开展违规垂钓专项打击行动，对违规垂钓多发地重点打击。3、开展“夏季攻势”专项执法行动，对非法捕捞、锚鱼等行为进行严厉打击。

　　四季度目标：1、落实常态化巡湖巡查，有效管控违规垂钓、非法捕捞等行为。2、重点开展打击电捕鱼整治行动。3、开展整治非法垂钓行动。4、加强巡湖巡查频率，有效管控违禁捕捞发生。

　　3、推进计划

　　2月：落实常态化巡湖巡查，对“三无”船舶开展摸底排查，对禁捕水域的违规垂钓、非法捕捞等行为进行严厉打击。

　　3月：落实常态化巡湖巡查，开展整治“三无”船舶载客离岸垂钓专项整治行动，对禁捕水域的违规垂钓、非法捕捞等行为进行严厉打击，配合东管局、涉湖乡镇开展整治离岸上洲滩采摘藜蒿行为行动。

　　4月：落实常态化巡湖巡查，对禁捕水域的违规垂钓、非法捕捞等行为进行严厉打击。

　　5月：落实常态化巡湖巡查，对禁捕水域的违规垂钓、非法捕捞等行为进行严厉打击。

　　6月：落实常态化巡湖巡查，对禁捕水域的违规垂钓、非法捕捞等行为进行严厉打击，开展人工增殖放流活动。

　　7月：落实常态化巡湖巡查，对禁捕水域的违规垂钓、非法捕捞等行为进行严厉打击。

　　8月：落实常态化巡湖巡查，对禁捕水域的违规垂钓、非法捕捞等行为进行严厉打击。

　　9月：落实常态化巡湖巡查，对禁捕水域的违规垂钓、非法捕捞等行为进行严厉打击。

　　10月：落实常态化巡湖巡查，对禁捕水域的违规垂钓、非法捕捞等行为进行严厉打击。

　　11月：落实常态化巡湖巡查，对禁捕水域的违规垂钓、非法捕捞等行为进行严厉打击。

　　12月：落实常态化巡湖巡查，对禁捕水域的违规垂钓、非法捕捞等行为进行严厉打击。

　　4、责任分工

　　责任领导：李海波，党组副书记、副局长。

　　责任部门：鹿角中队、城陵矶中队、麻塘中队、红旗湖中队、北洲中队。

　　具体责任人：何力，鹿角中队中队长，13874012927；

　　易时望，城陵矶中队中队长，18974020766；

　　杨艾，麻塘中队中队长，18711212122；

　　刘屹，红旗湖中队中队长，18182017575；

　　陈林，北洲中队中队长，18707304282。

　　（二）切实抓好退捕渔民后续安置保障。

　　1、完成时限：长期坚持

　　2、季度目标：

　　一季度目标：1、严格落实执行县政府《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神。2、充分发挥县直职能部门和涉湖乡镇的主体作用，全力做好渔民后续生计保障。3、与人社局等部门开展退捕渔民转产就业专场招聘活动。4、与人社局对涉湖乡镇开展退捕渔民购买养老保险政策宣传，全面落实应保尽保。

　　二季度目标：1、开展对退捕渔民走访活动，了解退捕渔民生活生产状况。2、持续落实《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神。3、充分发挥县直职能部门和涉湖乡镇的主体作用，全力做好渔民后续生计保障。

　　三季度目标：1、持续落实《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神。2、充分发挥县直职能部门和涉湖乡镇的主体作用，全力做好渔民后续生计保障。

　　四季度目标：1、开展对退捕渔民走访活动，了解退捕渔民生活生产状况。2、持续落实《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神。3、充分发挥县直职能部门和涉湖乡镇的主体作用，全力做好渔民后续生计保障。4、落实低保兜底，对困难退捕渔民进行慰问。

　　3、推进计划

　　2月：严格落实执行县政府《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神，与人社局等部门开展退捕渔民转产就业专场招聘活动。

　　3月：严格落实执行县政府《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神，与人社局对涉湖乡镇开展退捕渔民购买养老保险政策宣传，全面落实应保尽保。

　　4月：严格落实执行县政府《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神，充分发挥县直职能部门和涉湖乡镇的主体作用，全力做好渔民后续生计保障。

　　5月：开展对退捕渔民走访活动，了解退捕渔民生活生产状况；持续落实《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神；充分发挥县直职能部门和涉湖乡镇的主体作用，全力做好渔民后续生计保障。

　　6月：持续落实《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神；充分发挥县直职能部门和涉湖乡镇的主体作用，全力做好渔民后续生计保障。

　　7月：持续落实《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神；充分发挥县直职能部门和涉湖乡镇的主体作用，全力做好渔民后续生计保障。

　　8月：持续落实《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神；充分发挥县直职能部门和涉湖乡镇的主体作用，全力做好渔民后续生计保障。

　　9月：持续落实《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神；充分发挥县直职能部门和涉湖乡镇的主体作用，全力做好渔民后续生计保障。

　　10月：持续落实《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神；充分发挥县直职能部门和涉湖乡镇的主体作用，全力做好渔民后续生计保障。

　　11月：开展对退捕渔民走访活动，了解退捕渔民生活生产状况，持续落实《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神；充分发挥县直职能部门和涉湖乡镇的主体作用，全力做好渔民后续生计保障。

　　12月：持续落实《岳阳县退捕渔民专案就业和生活保障工作实施方案》文件精神；充分发挥县直职能部门和涉湖乡镇的主体作用，全力做好渔民后续生计保障；落实低保兜底，对困难退捕渔民进行慰问。

　　4、责任分工

　　责任领导：李海波，党组副书记、副局长。

　　责任部门：退捕渔民服务中心主任。

　　具体责任人：龙湘平，退捕渔民服务中心主任，13907402844。

　　三、工作措施

　　一是坚持网格化管理。按照“定区域、定人员、定责任”的原则，构架“渔政+乡镇+公安”的快速响应、快速执法、快速办案网格化管理模式，形成岸线、水面全覆盖的监管范围。联合各涉湖乡镇在禁捕水域设立禁捕网格化管理公示牌，将工作责任压实到岗到人。

　　二是强化巡查值守。严格落实24小时值班制度，加强巡查值守，在重点水域、重点时段、重点路口加强巡查频次，做到24小时不间断巡查、交叉巡查。

　　三是加强联合执法。坚持联合执法，与涉湖乡镇、公安开展违规垂钓、非法捕捞专项整治行动，与市场、海事开展打非断链、“三无”船舶专项整治行动。同时，加强与东洞庭湖周边县市区渔政执法队伍的合作，开展跨界水域联合执法行动。

　　四是加强规范执法。各执法人员要加强对《渔业法》《长江水生生物保护管理规定》《长江流域重点水域禁用渔具名录》等法律法规的学习，执法期间要佩戴执法记录仪，带证件，着制服，做到既要严格执法，也要善于执法。

　　五是开展渔业资源监测、人工增殖放流。制定《岳阳县东洞庭湖禁捕水域水生生物资源多样性调查及环境监测项目实施方案》，委托和协助湖南农业大学动物科学技术学院开展渔业资源监测调查；开展人工增殖放流，保护东洞庭湖水生生物多样性及水生态环境。

　　六是做好退捕渔民后续保障工作。把督促退捕渔民社会保障和转产就业政策落实作为重中之重。联合人社等相关部门举办退捕渔民现场招聘会，优先把工作环境优、工资福利待遇高、适合退捕渔民的岗位提供给“零就业”渔民家庭。积极落实“311”就业服务，免费为求职人员提供职业指导、技能培训、创业帮扶等方面服务，切实帮助退捕渔民上岸转行、稳定就业。严格落实退捕渔民就业创业、子女就读、医疗救助等方面优惠政策，让退捕渔民真正退得出、稳得住、不反弹。