岳县政办函〔2018〕61号

岳阳县人民政府办公室

关于进一步规范城区中小学校招生秩序的

通    知

各乡镇人民政府（办事处），县直及驻县各单位：

为进一步规范城区中小学校招生秩序，逐步消除大班额，促进教育公平，根据《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅〔2018〕5号）和《湖南省人民政府办公厅关于开展消除大班额专项行动的通知》（湘政办函〔2017〕99号）精神，现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导

县人民政府成立岳阳县规范城区中小学招生工作领导小组，周里同志任组长，侯练兵、王敏同志任副组长，方曙光、吴承棉、刘卫兵、张忠新、付鸾声、陈铭、陈燕辉、张登高、孙荣华等同志任成员。领导小组办公室设县教体局，王敏同志兼任办公室主任。

二、明确工作职责

县委宣传部：负责招生工作中的媒体宣传，密切关注舆情动态，营造良好舆论环境。

县教育体育局：负责招生工作的组织实施，统筹协调、合理利用教育资源，规范学校招生秩序。

县公安局：负责核查学生及其家庭户籍信息，核查外来人员居住证办理情况并提供相关信息，查处有关伪造虚假户籍的违规行为，维护招生工作秩序。

县不动产登记部门：负责核查房屋产权登记信息，查处有关伪造虚假房产的违规行为，维护招生工作秩序。

荣家湾镇人民政府：负责辖区范围招生政策宣传工作，同时组织和督促适龄儿童、少年入学，统筹解决适龄儿童、少年接受义务教育入学的困难。

三、确定招生政策

（一）免试就近入学原则。免试就近入学是义务教育学校招生工作的基本原则，各中小学校不得通过考试或变相测试选拔生源，不得将竞赛、特长生培训等列入招生依据。县教体局要根据就近入学原则划定各中小学校的招生区域，组织学生就进有序入学。

（二）严格执行入学年龄规定。城区小学入学年龄为当年8月31日之前（含本数）年满6周岁（出生日期以户口簿登记的为准）。凡不符合年龄规定入学的学生，一律不予注册学籍。残疾儿童可视其身体情况适当延缓入学。小学毕业学生应按时接受初中教育。

（三）严格控制班额。城区各中小学校要科学确定招生计划，严格控制班额，逐步消除大班额。城区2018年秋季入学班额，小学一年级控制在45人以内，初中七年级控制在50人以内。各中小学校要均衡编班和配备师资，不得以任何理由举办重点班、实验班、特长班。

（四）明确招生对象，审核入学证明。适龄儿童、少年应按时到划定的招生区域学校报名登记。报名入学时需提供户主身份证、户口本、房产证等证明材料原件。学校应根据证明材料认真核实对象的年龄、家庭地址。进城务工（经商）人员子女还要提供务工或经商的相关证明。城区义务教育小学阶段招生对象分为四类：第一类为入学对象户主的户籍登记地址、房产均在学校招生区域范围内的；第二类为入学对象户主的户籍登记地址在学校招生区域范围内的；第三类为入学对象户主的房产在学校招生区域范围内的；第四类为进城务工（经商）人员的子女。城区中小学校要保证第一至第三类适龄儿童、少年就近入学。初中实行单校划片招生。从2018年秋季起，城区初中、小学不得接收招生划定区域以外的新生。切实保证义务教育随迁子女入学。凡进城务工（经商）人员子女，原则上应就近入学，如就近学校学位不足，则以微机派位和随机摇号等方式妥善安排至城区有富余学位的学校就读。

（五）严格规范转学插班行为。严格禁止城区中小学校接收上述四类招生对象之外的转学插班学生。严格禁止学校在大班额（超过55人）情况下接收转学插班生。确因父母工作变动或家庭迁移、户籍回流等情况需转学插班的，原则上安排在城区有富余学位的学校就读。接收转学插班生应严格执行“监护人申请→双方学校校长签字同意→中心学校核实证明材料→县教体局基础教育股审核批准”程序办理转学手续。

（六）加强学生学籍管理。严格规范学籍异动审核程序，及时掌握学生流动和辍学情况，减少学生无序流动。各中小学要为学生及时办理学籍，坚持“人籍一致”原则。严禁借读寄读行为。各中小学校不得办理留级和变相留级，不得强迫学生转学。

四、严明工作纪律

中小学校招生工作事关社会公平正义和社会稳定大局。各级领导干部要旗帜鲜明地支持城区中小学校招生工作，维护城区中小学招生工作秩序，自觉做到不“写条子”“不打招呼”。各职能部门特别是公安、不动产登记部门要积极配合教育行政部门，全力支持城区中小学校招生工作。县教育行政部门和各中小学校必须高度重视，严格遵守有关政策规定。各学校在招生过程中要切实加强师德师风建设，严禁收受红包礼金和接受与招生、入学有关的请吃请喝，严禁教师参与中介招生和生源买卖。对违反招生政策和招生纪律的学校和有关责任人，将依法依规从严查处。

全县其它中小学校的招生入学工作参照本通知规定执行。

岳阳县人民政府办公室

2018年7月10日