岳阳县二○一五-教育工作计划

 

 

指 导 思 想

全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕建设教育强县目标，坚持“强基础、求实效、提品位”工作思路，以立德树人为根本，以促进均衡为重点，以提高质量为目标，全面深化综合改革，全面推进依法治教，全面加强教师队伍建设，推动各类教育均衡科学发展，办好人民满意的教育。

 

工 作 任 务

一、夯实教育发展基础

保障校园平安和谐。坚持预防为主，防治结合，健全校园安全稳定长效机制，提升学校人防、物防、技防水平。全面贯彻《中小学校岗位安全工作指南》，健全学校安全管理制度，明确并落实各岗位安全职责任务，落实安全管理“一岗双责”制度，强化安全责任追究。落实安全教育课程，坚持开展每天5分钟安全教育。完善安全应急预案，广泛开展安全应急演练。加强校园安全常监管和专项督查，健全校园安全隐患排查制度和台账制度，及时消除安全隐患。着力抓好校园安保、校舍安全、食品安全、消防安全和校车安全管理，积极推动校园门卫室标准化建设，推进校车管理智能化。做好校方责任保险、学生医疗保险和学生平安保险投保工作。加强校园周边环境治理和社会文化环境治理。加强安全文明校园建设，积极创建湖南省平安校园建设先进县。健全信访制度，妥善处理网络舆情和群众来信来访，及时排查调处各类矛盾纠纷，确保教育和谐稳定。

大力改善办学条件。扎实抓好国家薄弱学校改造工程、初中校舍维修改造工程、合格学校建设工程、校舍危房改造与解决城镇学校“大班额”工程，完成校舍危房改造和12所非完全小学合格学校建设任务，大力改善农村边远山区学校和薄弱学校办学条件。积极创建现代教育技术实验县，加强实验室、图书室等功能室建设，完善实验仪器、艺体卫器材、图书装备，扎实抓好各项器材装备的使用与管理。

加快推进教育信息化建设。分步完成“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”建设和教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台建设，努力形成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系。加快政务办公、绩效管理、人事档案等重要业务信息系统的部署和应用，推进教育信息化与课堂教学深度融合，并在教育管理中广泛应用。

全面推进依法办学。贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》，建立健全依法行政、依法治校机制，推进中小学章程建设工作，不断完善以章程为基础的学校规章制度体系，把章程落实在学校常运行中。全面贯彻教育部《青少-法治教育大纲》，加强法制宣传教育，在中小学设立法治知识课程，推动社会主义法治思想进教材进课堂进头脑。全面落实《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》，推进校务公开、政务公开，实现重大决策公开化、民主化、规范化。建立教育领域公益性法律服务机制、学校安全事故依法调解制度，完善保障学校依法办学的制度环境。

加强校园文化建设与特色创建。充分挖掘学校历史传统资源，切实加强校风、学风、教风建设，营造具有时代特征、学校特色和鲜明主题的校园文化。推进校园绿化、美化、净化和学生作品上墙活动，积极推动社团文化、班级文化建设，广泛开展优秀传统文化与地方特色文化进校园、进班级活动，拓展校园文化建设渠道和空间，提升校园文化底蕴。全面开展特色学校创建活动，根据学校差异，整体设计，错位竞争，特色发展，引导各学校挖掘自身优势，持之以恒创造个性鲜明的办学特色。

二、深化教育综合改革

推进招生考试制度改革。全面实施中小学“阳光招生”政策，不断完善小学升初中和初中毕业学业水平考试招生制度改革，规范初中毕业学业水平考试加分政策，规范初中特长生招生工作，严格执行普通高中择校生“三限”政策，逐步扩大省示范性高中招生计划分配到区域内各初中校的比例，严格规范高中学校招生行为。认真研究国家、省高考改革文件精神，全面深入推动小学、初中、高中阶段学校课程设置改革与教学方式改革，加快构建与高考改革相适应的教育教学新秩序。严密组织高考、成考、自考等国家教育考试，加强考生诚信教育与考风考纪治理，确保各类考试实现“零差错”、“零失误”。

推进教育财务管理改革。全面落实县政府《关于防控教育新增债务管理办法》，出台教育债务、学校财务、教育基建和设备采购管理的具体细则，实行教育专项资金统筹管理和教育预算管理，保障各级各类学校正常运行、健康持续发展。争取县政府一次性剥离教育债务，加快教育化债步伐。加强债务风险监控和财会队伍建设，严格执行校长经济责任审计、基建项目审计、学校财务收支审计，严格控制和防范教育新增债务。

深化学校发展性评价改革。建立健全教育绩效考核机制，全面实施学校发展性评价，加强行程性考核，创新评价方式，引导和促进学校自主管理、自主发展。强化评价结果运用，学校发展性评价结果与校长行政任用、教师评优晋级、省示范性高中招生指标分配等捆绑考核，增强教育绩效管理实效。完善教育教学管理制度，实行能级管理，推进精细化管理，提高管理效益。

深化教育督导管理改革。深入推进管办评分离。按照教育部《关于推进管办评分离提高教育治理水平的若干意见》，抓紧制定改革方案，明确责任分工和实施办法。完善教育督导体系，健全教育督导制度，深入推进督学责任区建设和责任督学挂牌督导工作，强化教育督导的监督、评价、指导功能。创新教育督导评价机制，实施教育公众满意度评价。开展教育专项督导，全面规范教育教学行为。制订《义务教育发展基本均衡乡镇评估指标体系》，做好乡镇申报、评估、认定工作，建设一批示范乡镇，带动全县义务教育均衡发展。运用教育督导对党委、政府的考核评价功能，促进教育工作职责落实，不断优化教育发展环境。

三、加强教师队伍建设

加强师德建设。以“做党和人民满意的好老师”为主题，深入开展师德建设提升-活动，加强师德教育与教师精神文化建设，建立健全师德监督评价激励长效机制，推行教师公开述职、师德承诺制度，师德评价作为教师资格认定、-度考核、评优奖励、职务评聘的重要依据，表彰奖励师德先进集体和个人，引导广大教师努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。

改革教育人事管理。健全教师补充长效机制，逐步按照教育发展实际需要补充差缺学科教师。加强教师编制管理，建立校长、教师交流轮岗常态化机制，均衡教师资源配置。深化教师专业技术职务评聘、教师岗位设置、绩效工资分配制度等方面的改革，充分调动教职工工作积极性和创造性。深入推进校长竞聘制和校长任期制，加强教育行政队伍管理。

促进教师专业成长。完善教师培养培训体系，认真实施“国培”、“省培”计划，加强县本级培训，加强教师培训基地建设，广泛开展送教下乡、送培下乡活动，全面推进校本教研和网络研修，进一步完善继续教育学分登记管理。开展教育信息化应用与实验技术能力全员培训，加强心理健康等薄弱学科及综合实践类等新型学科教师培养。开展园长跟班学习活动。开展初中阶段县级教育教学名师评选活动。加强“名师工作室”建设。

维护教师合法权益。全面落实教师绩效工资，加快教师安居工程建设，逐步解决农村教师住房问题。做好山区农村学校教师津贴发放工作，加大优秀教师奖励和病困教师援助力度，组织开展健康向上的教师文体活动，加大对教师的人文关怀，依法打击危害教育教学及师生人身安全的不法行为。

四、提高教育质量

突出德育首要地位。坚持立德树人基本导向，将培育和践行社会主义核心价值观融入学校教育全过程，使其入脑入心。突出诚信教育，加强中华优秀传统文化教育，广泛开展爱国主义、我们的节、“中国梦”宣传教育、弘扬和培养民族精神等主题活动。完善学生思想品德评价机制，抓实学校德育工作常规。关爱进城务工人员子女、“留守儿童”、孤残儿童等特殊学生群体的身心健康。充分发挥关工委、家长学校、社区的育人作用，构建学校、家庭、社会三位一体的德育网络。加强“乡村少-宫”、德育实践基地等校外活动场所的建设与管理，丰富未成-人课余生活。

深入推进课堂教学改革。全面开展课堂教学改革学校达标活动，开展课改“样板校”、“样板-级”、“样板班级”、“样板教师”评选活动，全面推广开放自主互助的高效课堂。全面开展“一师一优课、一课一名师”活动，选评一批覆盖我县各-级、各学科、各教材版本的“优课”，通过教育信息化手段推广“优课”应用，实现优质教育资源共建共享。加强教育教学常规管理，强化教学视导。加强教育科研队伍建设，广泛开展教育科研活动。健全教育质量监测评价机制。严格规范办学行为，切实减轻学生课业负担。

做好体卫艺、劳技、实验教学、科技创新和国防教育等工作。抓好体育课、大课间活动和体育、艺术中考，全面落实体育、卫生、艺术和国防教育“四项课程”计划，实施好学生体质健康监测，扎实推进“体、艺2＋1”项目，深入开展阳光体育运动，加快普及校园足球运动，确保学生每天锻炼1小时。组织艺术展演比赛活动。开展学生近视眼防治、传染病预防、膳食营养与食品安全常识教育和监测。加强学生劳动实践场所建设，开展劳动实践锻炼。加强实验室建设与实验教学管理，建设县级实验教学示范点。推进科技创新教育，开展科普宣传，组织科技创新大赛。抓好国防教育与军事训练工作，扎实做好招飞工作。做好语言文字规范工作。

五、促进各类教育协调发展

提高学前教育普及质量与水平。启动国家第二期学前教育三-行动计划，科学合理制订公办幼儿园、附设学前班布局规划，积极争取项目资金，建好、办好乡镇公办幼儿园，大力推进普惠性幼儿园建设，扩大城乡学前教育资源总量和覆盖面。加强对各类幼儿园的监督与管理，取缔非法幼儿园，切实规范办园行为。深入开展学前教育教学研究，推进科学保教，防止幼儿园“小学化”倾向。做好贫困家庭幼儿资助工作。完善幼儿园教职工配备补充机制和工资待遇保障机制，按需补充幼师，合理提高幼师待遇。全面开展学前教育机构办学水平评估。

深入推进义务教育均衡发展。全面贯彻落实教育部《义务教育学校管理标准》，推进现代学校制度建设。改善寄宿制学校条件，按就近入学原则办好必要保留的村小和教学点。加强学籍管理，完善县、乡、校三级控流保学机制。健全学生资助体系，依法依规落实学生资助政策，加大资助力度，切实解决贫困家庭、进城务工人员等特殊群体子女入学困难，确保全县适龄少-儿童全部入学，小学巩固率达到100%，初中巩固率达到99%。

推动高中教育多样化发展。以办学体制多样化、培养模式多样化、课程设置多样化为目标，加强高中学校特色建设，推进普通高中多样化发展。积极主动适应高考改革的新形势、新要求，进一步深化高中课程改革和学生评价制度改革，加强和改进教育教学，扎实抓好高中学业水平考试和学生综合素质评价，提高高考质量。

加快现代职业教育建设。认真做好普、职分流，落实中职生资助政策，巩固扩大职业教育规模。加强职业教育基础能力建设和学生创业教育基地建设，积极对接县域工业园区建设与主导产业，优化专业课程设置，进一步深化工学结合、校企合作的办学模式改革，全面加强学生创业教育和职业技能培训，提高学生创新精神和创业能力。扎实抓好县职业中专国家中职改革发展示范校建设，确保顺利通过国家终评验收。加强县职教中心建设，积极发展农业职业教育，完成3万人次劳动力培训。积极创建“全国职业教育和成人教育示范县”。

大力发展特殊教育。实施特殊教育提升计划，进一步改善特教学校办学条件，在普通学校设立特殊教育资源教室，持续加大残疾学生资助力度。采取随班就读等多种途径，确保有学习能力的残疾少-儿童入学率达到95%以上。加强残疾少-儿童心理健康教育与劳动技能培训。

规范发展民办教育。深入贯彻《民办教育促进法》，落实民办教育扶持政策，鼓励社会力量兴办教育。加强对民办教育机构的督导与办学水平评估。规范民办教育机构办学行为。

工  作  措  施

一、深入学习贯彻十八届四中全会精神，进一步增强教育治理能力

深入学习贯彻十八届四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，认真领会全面深化教育改革的重大意义，把握教育领域综合改革的总体目标和基本原则。组织形式多样的宣传教育活动，统一思想，凝聚力量，坚定广大干部师生深化教育改革的信心和决心。围绕教育改革发展中的困难与问题，深入调查研究，积极破难解难，创新机制体制，进一步深化资源配置、学校管理、人才培养、督导评价、招生考试等重点领域的综合改革。充分发挥广大教师和教育工作者的主动性、积极性、创造性，在实践中发现问题、解决问题，在探索中创新思路、积淀经验、打造特色。

二、改进作风行风，提升人民群众对教育的满意度

巩固教育系统党的群众路线教育实践活动成果，落实好教育实践活动整改任务，建立健全作风建设长效机制。坚持开展机关干部下基层“一二三”工程和“教师大家访”活动。严格落实中央、省、市、县作风建设相关规定，精简会议文件，统筹规范检查评比，坚决纠正“四风”。全面落实党风廉政建设责任制和《教育部关于廉政建设责任追究实施办法》，加大教育内部巡视监督力度，建立巡视问题整改和线索处置情况考核评价制度，切实规范权力运行。开展学习型、服务型、创新型党组织创建活动，增强基层党组织活力，全面提高教育系统党建水平。加强基层工会建设，做好人口与计划生育综合治理工作。持续推进文明创建工作，加强机关行政效能建设。畅通群众监督渠道，妥善处理人民群众对教育的合理诉求。

三、凝聚合力，营造健康和谐的教育发展环境

积极争取党政重视，全面落实教育优先发展战略地位，进一步完善建设教育强县经费保障机制，为教育发展提供有力的机制保障和政策支持。以县教育基金会为平台，引导和鼓励社会各界关心、支持教育，广泛凝聚社会助学兴教合力。坚持勤俭办学，科学发展校园经济，切实抓好招商引资，积极争取上级项目支持，保障教育经费持续增长。积极构建教育宣传大格局，搭建教育系统宣传平台，进一步加大教育宣传力度，大力弘扬尊师重教优良传统，积极构建政府、学校、社会新型关系，营造健康和谐的教育发展环境，促进我县教育事业更好更快发展。

 

2015-全县教育工作要点

 

围绕一个目标：建设教育强县

实施四项工程：

教育基础建设工程    校园安全保障工程

教师素质提升工程    教育质量提高工程

深化三项改革：

教育财务管理改革   学校发展性评价改革   教育督导评价改革

打造五项特色：

抓好八项主要工作：