荣家湾镇2019年农药包装废弃物回收处置试点项目实施方案

我镇耕地复种指数较高，各村种植面积农药使用量居高不下，农药包装废弃物逐年累月越积越多，并且不易降解，已成为主要的农业面源污染源之一，对农村脆弱的生态环境和人民群众身体健康构成了一定的威胁。为提升农产品质量安全，促进美丽乡村和生态文明建设，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《农药管理条例》及《岳阳县2019年农药包装废弃物回收处置试点项目实施方案》等文件精神，结合我镇实际制定本实施方案。

一、指导思想

以宣传贯彻新修订的《农药管理条例》为契机，认真落实中央一号文件精神，结合“美丽乡村建设、农产品安全示范县创建、农业面源污染综合控防”等工作，按照“市场动作、政府扶持、属地管理”的原则，开展农药包装废弃物回收处置工作，确保农药包装废弃物面源污染治理取得明显成效。

二、工作目标

通过实施该项目，基本建立各村农药包装废弃物回收工作机制。村农药包装废弃物回收率95%以上，回收的农药包装废弃物集中无害化处置率100%。

三、实施内容

（一）、农药包装废弃物回收

镇人民政府指定农推中心负责全镇13个行政村的农药包装废弃物回收处置项目具体实施。

1、镇农推中心新建农药包装废弃物定点回收归集点，定时收集本级归集点的农药包装废弃物。

2、镇政府与各村签订委托服务协议，明确其任务与要求，加强对其服务监管。

3、按照“集中、方便、高效”的原则，各村设临时归集点，定点回收网点条件应符合相关国家污染防治标准技术措施和技术规范。各村配置可移动的分类收集桶，分类存放不同材料的农药包装废弃物。

4、各村定点回收网点设立台账，及时记录收购农药包装废弃物的日期、数量等，并做好转运记录。

（二）、农药包装废弃物归集

各村临时归集点指定专人分类收集农药包装废弃物，镇农推中心负责将村级临时归集点的农药包装废弃物转运到指定的归集点。做好归集点的农药包装废弃物收集与转运记录、临时存放保管等相关工作。

农药包装废弃物属于在害物质，归集点必须符合国家相关污染防治标准，技术措施和技术法规。应利用固定的库房做好消防安全工作。回收农药包装废弃物时，工作人员必须戴好劳动手套和口罩等防护用具安全操作，防止残留农药造成对人体的伤害。

（三）、农药包装废弃物处置

回收农药包装废弃物不得采集露天焚烧或填埋处理。镇农推中心集中回收后由黄沙街农推中心运输到有资质的环保企业，按照环保要求对农药包装废弃物进行无害化集中处置。

（四）、资金安排

各村核定的保洁员报酬应与镇农推中心根据各村收集的农药废弃物回收的吨位相结合，按量核发相应的报酬。

（五）、回收工作的考核

由镇农推中心考核村指定专人的工作，镇农推中心根据各保洁员上交到回收点的台账，结合各村农药包装废弃物污染的情况，对村指定专人的工作进行考核，并对成绩突出的进行适当奖励。

四、保障措施

（一）、加强组织领导，建立相应工作机制

我镇成立了2019年农药废弃物回收处置试点项目工作领导小组，孙荣华镇长任组长，分管领导黎细华副镇长任副组长，副镇长张韶、农推中心主任易亚平、副主任李政辉、各村总支部书记为成员。办公室设农推中心，易亚平任办公室主任，负责日常工作。

（二）、加强宣传培训，营造良好工作氛围

通过广播、电视、网络信息等媒体，采用新闻媒体，采用新闻报道、标语、横幅等多种形式，加强对农药包装废弃特乱丢乱弃危害性和安全处理重要性的宣传，提高农药使用者的环保意识，自觉回收农药包装废弃物。加强村级保洁员技术培训，规范村民合理使用农药，科学清洗农药包装瓶（袋），减少农药包装瓶（袋）中残余农药量。通过宣传培训，形成全社会关心、支持、参加和监督的良好工作氛围。

（三）、做好配套工作，确保试点任务完成

规范合理使用资金，加强村级督导检查，及时掌握任务落实、工作进度，台账记录等情况，确保试点任务完成。