各村(场)、镇属部门:
为认真落实岳阳县生态环境保护委员会办公室《关于印发<岳阳县2023年农业面源污染分类整治工作方案>的通知》(岳县生环委办发﹝2023﹞80号)文件要求,大幅提升我镇畜禽粪污资源化利用水平,现就开展全镇范围内畜禽养殖全面摸底排查与整治有关工作通知如下。
一、总体要求
全面摸清畜禽养殖场、畜禽养殖户和散养户底数,进一步推进畜禽养殖污染分类整治。2023年底,全镇畜禽养殖场与畜禽养殖户粪污贮存、无害化处理、综合利用设施装备配套率达到85%以上,散养户逐步配套粪污收集、贮存设施,畜禽粪污综合利用率达到90%以上,废水排放执行总磷浓度≤0.2㎎/L标准。
二、成立荣家湾镇畜禽粪污资源化利用工作领导小组
由镇长李睿超同志任组长、党委委员张韶同志任副组长、易亚平、刘石秋、候静波、毛细鹏、罗焱日、夏博文、邓军、罗海保、蔡岳华、邹六四、王水生等同志为成员,易亚平同志兼任办公室主任,负责对全镇畜禽粪污资源化利用工作的组织和领导。各单位要成立相应机构,明确支部书记为第一负责人,分管副职为直接责任人确实加强本单位畜禽粪污资源化利用工作。
三、工作内容与时间安排
(一)全面摸底排查(2023年8月16日至8月31日)。
1.核实养殖场户信息。采取现场询问、查看等方式,详细了解有关情况,具体包括:养殖场户名称、详细地址(村组)、畜种、栏舍面积、设计出栏、当前存栏、联系电话等基本情况;已建粪污设施名称及规格等粪污设施配套情况;粪污设施正常使用、损坏等运行情况;粪污消纳地面积、资源化利用(就近、异地或第三方处理)、是否外排等情况。
畜禽养殖场、畜禽养殖户单一畜种畜禽养殖规模标准如下:
畜种\类型 |
畜禽养殖户 (专业户) |
畜禽养殖场 |
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小型 |
大型 |
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生猪(头)(出栏) |
50(含)-500 |
500(含)-5000 |
≥5000 |
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牛(头) |
奶牛(存栏) |
5(含)-50 |
50(含)-500 |
≥500 |
肉牛(出栏) |
10(含)-100 |
100(含)-1000 |
≥1000 |
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鸡(羽) |
蛋鸡(存栏) |
500(含)-1.5万 |
1.5万(含)-15万 |
≥15万 |
肉鸡(出栏) |
2000(含)-3万 |
3万(含)-30万 |
≥30万 |
|
鸭(羽) |
蛋鸭(存栏) |
500(含)-1.5万 |
1.5万(含)-15万 |
≥15万 |
肉鸭(出栏) |
2000(含)-3万 |
3万(含)-30万 |
≥30万 |
|
鹅(羽) |
蛋鹅(存栏) |
500(含)-7500 |
7500(含)-7.5万 |
≥7.5万 |
肉鹅(出栏) |
2000(含)-1.5万 |
1.5万(含)-15万 |
≥15万 |
|
羊(只)(出栏) |
150(含)-1500 |
1500(含)-1.5万 |
≥1.5万 |
小于上表最小规模标准的为散养户。
2.健全摸底台账资料。以上信息核实后,先如实登记《岳阳县荣家湾镇畜禽养殖入户摸底表》,经摸底人员及养殖业主现场签字确认,再由各村录入《岳阳县荣家湾镇畜禽养殖摸底明细表》,最后由村主要负责人签字确认后在以上表格加盖各村公章。
(二)制定整改措施(2023年8月16日至8月31日)。
根据农业农村部办公厅、生态环境部办公厅印发的《畜禽养殖场(户)粪污处理设施建设技术指南》(附件4)和湖南省农业农村厅印发的《湖南省规模以下养殖户粪污处理设施建设技术指南》(附件3)有关要求,采取边摸底边提出整改措施的方式,充分结合养殖场户短板问题、整改条件及整改意愿等,乡镇现场制定“一场一策”整改措施。
(三)落实有关措施(2023年9月1日至12月31日)。
1.严格执行畜禽养殖分区管理制度。禁养区内畜禽养殖场关停退养,禁养区外沿江、河、湖、库、排(干)渠岸线500米内实施限养管理,禁止新建畜禽养殖场和扩大养殖规模,引导现有养殖场逐步退出。
2.强力推进畜禽养殖粪污设施配套。对照“一场一策”措施,畜禽养殖场、畜禽养殖户配套建设粪污贮存、无害化处理及综合利用设施,散养户配套建设粪污收集、贮存等设施,并确保已建设施正常运行。
3.大力推进畜禽养殖粪污综合利用。积极开展农牧结合,种养平衡,科学引导畜禽养殖场、畜禽养殖户和散养户配套充足消纳土地,实施粪污还田利用;鼓励养殖粪污委托第三方平台集中收集,统一处理。实施粪污综合利用的,应指导畜禽养殖场、畜禽养殖户建立粪污消纳台账。
废水对外排放的,按排污许可(登记)批复执行总磷浓度≤0.2㎎/L标准。
4.常态化开展畜禽污染监管与排查。认真落实岳阳县人民政府印发的《岳阳县畜禽规模养殖污染防治长效监管机制和责任追究规定》有关要求,各村将本次摸底在册的各类畜禽养殖场(户)的监管责任压实包干到人,实施网格化管理,同时以饮用水源地,江、河、湖、库、排(干)渠岸线为着力点,聚焦山区和交通不便等隐蔽位点,对辖区内所有养殖场(户)开展地毯式排查,全面动态掌握粪污处理设施是否配套、设施是否正常运行、是否建立粪污消纳台账、是否有偷排直排漏排等情况。对发现问题,能够立即解决的,指导并督促立行立改,需要较长时间整改的,指导并督促限期整改,不能按期整改到位的坚决取缔关闭,做到应退尽退、应关尽关、应改尽改,严禁“以停代改”“一律关停”等简单做法。环保部门对配套设施运行不到位、偷排、直排的违法行为进行严厉打击。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各村、场、相关部门要严格落实“党政同责”“一岗双责”要求,成立专班,精心部署,针对推进中遇到的难点问题要认真研究,组织攻坚解决。
(二)压实相关责任。各村、场、相关部门要充分认识到开展本次畜禽养殖全面摸底排查与整治工作的重要性和紧迫性,扛牢畜禽养殖污染治理工作的政治责任。农业综合服务中心牵头组织本次畜禽养殖全面摸底排查与整治工作的开展,并负责技术指导;环保站和执法大队负责畜禽养殖污染统一监督管理和相关违法行为的执法工作;各村、场负责具体落实属地辖区内畜禽养殖全面摸底排查与问题整改工作。
(三)严格工作质量。摸排工作要确保摸排对象覆盖到位,不重不漏,摸排内容应填尽填,规范完整,填报数据真实准确,符合逻辑;问题整改工作要按照有关要求落实,确保高质量完成。
(四)强化督查考核。将本次畜禽养殖全面摸底排查与整治工作纳入年度绩效考核,不定期开展督查与工作调度,对阶段性工作任务推进不力,未按期完成的扣分。
(五)规范资料上报。各村、场和相关单位按照阶段性工作时间安排,及时将有关资料收集、整理后上报镇畜禽粪污资源化利用工作领导小组办公室。《岳阳县荣家湾镇畜禽养殖入户摸底表》和《岳阳县荣家湾镇畜禽养殖摸底明细表》(纸质与电子资料各交1份)由各村(场)在8月31日前完成上报。(接收资料联系人:廖宇辉,76033899)
附件:1.岳阳县荣家湾镇畜禽养殖入户摸底表
2.岳阳县荣家湾镇畜禽养殖摸底明细表
3.湖南省规模以下养殖户粪污处理设施建设技术指南
4.畜禽养殖场(户)粪污处理设施建设技术指南
岳阳县荣家湾镇人民政府
2022年8月16日
附件1
岳阳县荣家湾镇畜禽养殖入户摸底表 村(盖章): 时间: 年 月 日 |
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养殖场(户) 名称 |
详细地址 (村、组) |
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养殖畜种 |
联系电话 |
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设计出栏 |
当前存栏 |
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栏舍面积 |
养殖场监管人 |
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粪污处理设施配套情况 |
粪污暂存池( m³)、沼气池( m³)、沼液储存池( m³)、干粪棚( ㎡)、节水设备( 套)、粪污收集管、沟( 米),其他设施设备: |
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粪污设施是否正常使用:□是□否 |
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粪污资源化利用情况 |
□就近消纳占% □异地消纳占% □第三方处理占% |
粪污消纳地面积亩, 其中: 自有亩, 流转亩, 周边农户亩。 |
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粪污是否外排:□是□否 |
外排原因: |
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整改措施 |
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养殖业主签名 |
现场排查人员 签名 |
附件2
岳阳县荣家湾镇畜禽养殖摸底明细表 村(盖章): 村主要负责人签字: 时间: 年 月 日 |
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序号 |
养殖场户 名称 |
养殖地址 (村+组) |
养殖畜种 |
联系电话 |
设计出栏(头、羽、只) |
当前存栏(头、羽、只) |
栏舍面积(㎡) |
养殖场类型 |
整改措施 |
监管 责任人 |
1 |
例1: 李三养殖场 |
花园村鲜花组 |
生猪 |
188XXXXXXXX |
500 |
200 |
900 |
规模场 |
完善雨污分流,新建粪污收集管道...... |
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