岳荣工发〔2024〕8号
中共岳阳县荣家湾街道工作委员会
岳阳县荣家湾街道办事处
关于印发《岳阳县荣家湾街道城区生活垃圾分类工作实施方案》的通知
街道属各村（场）、社区：
现将《岳阳县荣家湾街道城区生活垃圾分类工作实施方案》印发给你们，请遵照执行，确保取得实效。
中共岳阳县荣家湾街道工作委员会
岳阳县荣家湾街道办事处
2024年7月20日
岳阳县荣家湾街道城区生活垃圾分类工作实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作的重要指示精神，持续推进我县城区生活垃圾分类工作，落实2024年工作目标任务，根据省政府办公厅《关于印发<湖南省地级城市生活垃圾分类工作实施方案>的通知》（湘政办发〔2020〕25号）、岳阳市人民政府令第9号《岳阳市生活垃圾分类管理办法》文件精神和县委、县政府工作安排，结合我街道实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，持续加快推进分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，构建法治保障、党建引领、全民参与、共建共享、因地制宜的生活垃圾分类工作格局，提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，扩大生活垃圾分类覆盖范围，创造优良的人居环境。
二、工作目标
围绕垃圾分类工作，到2024年底，重点实行干湿分离，厨余垃圾收集处理，充分发挥干湿分离作用，加强精细化管理，健全完善督导制度，着力提高垃圾分类工作实效，不断提升我县城区生活垃圾分类工作水平，推进生活垃圾分类工作常态化。
三、工作任务
（一）坚持科学管理
1.结合县垃圾分类工作重点任务，建立垃圾分类年度工作计划，制定垃圾分类年度工作方案，分工明确，职责清晰。
2.健全生活垃圾分类工作协调机制，每季度召开生活垃圾分类工作领导小组工作协调会，研究部署落实生活垃圾分类工作。
3.建立县、街道、村（社区）三级生活垃圾分类常态化联动工作制度，每季度组织召开联动会议以及开展相关活动等。
4.将生活垃圾分类纳入村（社区）绩效考核评价体系，将生活垃圾分类工作纳入年度考核内容，完善生活垃圾分类工作评估机制，每季度组织开展考评工作，通报考评成绩。
5.加强资金投入保障力度，建立持续的资金保障长效机制。将生活垃圾分类工作经费列入街道财政预算。
6.加强源头减量管理，严格执行限制商品过度包装有关规定，避免过度包装；推进快递包装物减量化和循环使用；禁止或限制部分一次性塑料制品的生产、销售和利用，减少或限制餐饮、旅游住宿等行业一次性用品使用；制止餐饮浪费行为，践行“光盘行动”，倡导“绿色办公”，推动办公场所无纸化办公；每季度至少组织开展一次专项检查并通报检查情况。
（二）组织动员和宣传发动
1.发挥基层党建引领。将生活垃圾分类工作纳入基层党建工作，充分发挥基层党组织的领导作用。基层党组织定期研究生活垃圾分类工作，制定相应的制度文件，定期组织党员和干部参与生活垃圾分类，有效服务群众。将生活垃圾分类工作纳入基层社会治理工作，以社区网格化管理体系为基础，构建基层党组织、居委会、业委会、物业公司、志愿者“五位一体”的联动机制，调动社区志愿者、社会组织、社会工作者、市场主体等社会力量参与生活垃圾分类实践，深入细致地做好宣传发动、引导监督等工作。
2.注重舆论推广。利用主流媒体、新媒体等，广泛开展生活垃圾分类宣传，报道推广生活垃圾分类工作典型经验，开设生活垃圾分类专栏，形成全方位、多层面的宣传格局，不断增强生活垃圾分类宣传的传播力、引导力和影响力。持续深入开展生活垃圾分类宣传“十进”系列活动。广泛组织开展生活垃圾分类入户宣传活动，定期组织开展“垃圾分类、美化荣城”垃圾分类主题宣传或培训活动。
3.加强未成年人教育基础。依托村（社区）开展垃圾分类教育，培养未成年人良好的文明习惯、公共意识和公民意识，将生态文明和社会主义核心价值观融入生活、融入家庭、融入社区。深入开展垃圾分类进校园、进教材、进课堂等活动，通过创编垃圾分类歌曲、歌谣、漫画、微视频等作品，达到“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区、培养一代新人”的效果。
4.开展志愿服务活动。街道新时代文明实践所、街道团委等部门要创造条件，鼓励和引导居民特别是青少年积极参与生态环境保护，带头践行绿色生活方式，树立生态文明价值观。广泛凝聚培养青年环保社会组织和志愿者队伍，创新工作和活动模式，不断提升专业性和社会性，引导青少年深入基层社区开展垃圾分类知识宣传和体验实践、志愿服务活动，让绿色、低碳、公益成为更多青少年的时尚追求，动员广大青少年在普遍推行垃圾分类工作中充分发挥生力军和突击队作用。
5.健全社会服务体系。发动社会各界参与生活垃圾分类，依托各类学校、各级家庭教育讲师团、志愿服务组织，广泛发动学校和家庭妇女参与垃圾分类实践，积极开展生活垃圾分类志愿服务行动和公益活动，有效组织志愿者参与垃圾分类工作。
（三）加快实施分类系统建设
1.落实分类投放责任。居民住宅区，村（社区）、业主委员会、物业公司为分类投放管理责任人，无物业管理单位的，由属地社区明确分类投放责任人。
2.规范分类投放。要以“有害垃圾、干垃圾、湿垃圾和可回收物”为生活垃圾分类基本类型，确保有害垃圾单独投放，逐步做到干、湿垃圾分开，努力提高可回收物的单独投放比例。要依靠街道社区党组织，统筹社区、业委会、物业公司联动协作，充分发挥党员骨干、热心居民、志愿者等共同参与，引导、监督生活垃圾分类。鼓励居民在家庭滤出湿垃圾水分，研究专用容器盛放湿垃圾，减少塑料袋使用，逐步实现湿垃圾无玻璃陶瓷、金属、塑料橡胶等杂物。
3.落实分类收集。要优化社区生活垃圾分类布局，合理设置分类收集站点，配套标识明晰的分类容器，确保分类收集容器数量满足需求、分布合理，标志和标识要做到喷涂统一、规范、清晰，功能完善，并保持干净整洁。生活垃圾分类配套设施建设与新建小区和区域开发建设应同步规划、同步建设和同步投用，老旧小区在改造过程中应同步配套设置分类收集设施，满足分类收集要求。有害垃圾按照便利、安全原则，可设置独立的集中贮存场所，且具备防潮、防渗和防火等安全措施。鼓励在公众机构、社区、企业等设置可回收物临时存放点，对不同种类可回收物进行收集。村（社区）应公示生活垃圾分类收集点的分布、开放时间，以及各类生活垃圾的收集、运输、处置责任单位、收运频率、收运时间和处置去向等信息。
4.推行定时定点投放。为推动居民“干湿分类”投放为主，明确干湿垃圾投放时间，每日分三个时间段进行投放。早上7点-9点、下午2点-4点、晚上6点-8点，在定时定点投放时间段，每个投放点安排1名引导员，桶前值守进行检查、劝导和指导，规范居民养成定时定点投放行为，提升分类投放准确率。
四、全面开展干湿分离工作
当前阶段，我街道以生活垃圾干湿分离为重点工作任务，对共20个社区和东方村全面实施干湿分离工作，根据每个点位的厨余垃圾每日回收量进行考核，厨余垃圾每日回收量由新锐公司提供，全力保障生活垃圾分类工作稳步进行。
（一）工作目标。通过全力推行“干湿”分类，引导居民按照“干湿分类为主、四分类为辅”的原则，准确投放，强化生活垃圾分类实效，提高可回收物资源化率，减少生活垃圾焚烧量，促进人类社会与自然环境的和谐发展。
（二）工作内容。根据“分类处理、源头减量、资源再利用”的要求，通过宣传教育，按标准配置垃圾分类桶、分类运输车辆，选聘引导员，结合“户分类、社区收集、运营公司收运、分类处理”的工作机制，广泛宣传发动，强化工作落实，细化考核评比，积极推进县城区生活垃圾“干湿”分类试点工作，为下一步全范围推广打下坚实基础。
（三）分类标准。居民按照能否腐烂为标准，将生活垃圾分为“干垃圾”和“湿垃圾”两类。
1.湿垃圾（厨余垃圾）。包括在生活中产生的剩菜剩饭、菜叶果皮、蔬菜根茎、腐烂瓜果、动物内脏、变质食品等废弃物。
2.干垃圾。分为可回收物、有害垃圾和其他垃圾。
可回收物主要有废纸（报纸、书本纸、包装用纸、办公用纸、广告用纸、纸盒等）、塑料（塑料泡沫、矿泉水瓶等）、金属（废铜烂铁、易拉罐、铁皮罐头盒等）、玻璃（包括各种玻璃瓶、暖瓶等）。
有害垃圾主要有电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶等。
其他垃圾是指除厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、建筑垃圾（按建筑施工相关法律法规规定另行处置）以外的其他生活垃圾。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为进一步加强垃圾分类工作统一领导，成立由党工委副书记李睿超为组长，党工委委员刘新华为副组长，新时代文明实践所工作人员为成员的生活垃圾分类工作领导小组，负责荣家湾街道城区垃圾分类工作的总体研究、部署，统一领导垃圾分类管理工作。领导小组下设办公室于街道新时代文明实践所。由新时代文明实践所负责街道城区垃圾分类工作的部署、协调、督导、考核等工作。各村（社区）应建立相应的工作领导小组，督导员由社区干部兼任，负责本单位的生活垃圾分类管理工作。
（二）加强信息报送。按照县城区生活垃圾分类工作领导小组办公室有关要求，各成员单位指派专职资料负责人，对生活垃圾分类的通知、文件精神及时上传下达，确保各级负责人传达到位。每月15日前向街道生活垃圾分类领导小组办公室报送工作动态信息，要求图文并茂，措施具体，数据详实。
（三）加强督导考评。街道生活垃圾分类领导小组办公室牵头，会同街道督查办每季度对各社区垃圾分类工作进行专项检查，对检查中发现的问题将进行通报，检查结果纳入年终考评。街道生活垃圾分类办公室（街道新时代文明实践所）将不定期对村社区工作开展情况进行督导检查，对思想不重视、落实工作不力、推诿扯皮的将上报街道党工委委员会、街道办事处通报批评。