2018年我镇继续秉承饱满的精神，昂扬的斗志，踏实的作风，勇争先进的要求，紧紧围绕年初定下的工作目标，狠抓基础，紧扣重点，勇创亮点，务实求为，一年来，全镇工作可圈可点，较好的完成年初定下的目标任务，不辱“强基础，建功业，上台阶，惠民生”使命，为驰而不息“建设温泉特色小集镇，打造全域旅游集散地”奠基助力。

一、2018年工作任务完成情况

1、脱贫攻坚

我们的目标是力争保旗帜，再接再厉创先进。2018年我们圆满完成了脱贫任务，顺利完成了218户，670人脱贫，飞云村和饶港村出列，2018年完成统规统建易地搬迁安置户114户343人。狠抓了政策落实，教育助学，安居扶贫，健康扶贫，产业扶贫这些事关贫困户脱贫保障的政策都如期得到落实，不仅如此我镇还在产业扶贫方面想办法，通过产业带动与产业奖补等方式，带领贫困户寻找脱贫门路。饶港村的40亩瓜蒌种植基地、飞云村的千亩油茶种植项目，鼓励贫困户参与管理，吸引贫困户参与就业，让贫困户增加了收入、增强了信心、看到了希望。充实了扶贫队伍，成立公田镇精准扶贫工作领导小组，明确镇党委书记为总指挥，负责指导全镇脱贫攻坚工作。全体党政班子成员安排到村联点指导与督促村级脱贫攻坚工作，13个建档立卡贫困人口100人以上的村派驻了驻村工作队，安排了市、县、乡、村四级干部共465人与贫困户建立结对帮扶关系，结对帮扶干部均签订了《结对帮扶承诺书》。实行月例会制度与月工作清单制度。较好迎接了上级检查，迎接了2次省常态化督查，4次市常态化督查，以及一系列县级常规督查与专项督查。

2、党建工作

我们的宗旨是做实做细，确保做出成效。学习学在平常，今年我们把学习党的十九大精神作为党建工作的首要任务，深入学习贯彻党的十九大精神。党委中心组集中学习检查月学习两次，组织全体村（社区）干部和部门干职集中学习两天以上。各支部通过村民讲习堂和网络新媒体多次开展学习活动，把学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入“两学一做”制度化、常态化内容，做到真学真用，真学真做。严格坚持月例会和季督查讲评制度。月初下发当月工作任务清单，召开例会安排布置当月工作和业务辅导；每季度由镇党建办牵头对全镇所有支部进行一次全面督查，就党建工作存在问题进行讲评，对连续两个季度排名靠后的村（社区）总支书记和分管副职进行问责处理。今年我们就党建工作问责处理两人，一名党总支书记受诫勉谈话处理，一名分管党建工作的村党总支副书记受免职处理。认真开展民主评议党员和不合格党员处置工作。今年我们通过召开支部组织生活会，根据支部党员平常表现，对照不合格党员负面清单20条以及综合党员积分量化管理和民主评议结果，全镇确定并处置不合格党员10名，其中除名2人。深入推进支部“五化”建设。重点突出机关、部门支部建设，重点突出组织生活正常化、管理服务精细化、阵地建设规范化。机关支部投入经费15万元，各部门支部投入经费5万元以上。

3、乡村振兴

（1） “空心房”整治

一是全镇目前共拆除空心房725栋126150平方米，争取奖补资金近1100万元。二是鼓励各村依照“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建”的原则对拆除“空心房，”的零星地块进行整治。三是积极向上申报增减挂钩整治项目，争取项目整治资金近190万元完成了近220亩拆除“空心房”后的土地整治，近段又向上申报了第188亩的土地整治项目。其中戴家炮厂30亩，已改大棚蔬菜种植，塘田砖厂16亩改水田扫尾，已经栽种油菜。

（2）规范村民建房

高标准打造了港口集中建房点，用地面积16432.2㎡，共规划31栋，其中2层主体建筑和一层附属楼（杂屋）的组合26栋，1层主体建筑和1层附属楼的组合5栋。目前已经投入130万元用于基础设施建设。目前房屋主体工程已经完工的有50%。

（3）集镇提质改造

18年，按县政府工作报告，支持公田镇建设区域性中心集镇，我镇将集镇道路全部绿化，并将晏冲居民点220米道路拓宽7米，两侧全部绿化亮化。定期进行绿化维护。我镇的集镇品味在一步步提升，百姓的业余生活也更加丰富。

（4）农业工作

高标准完成了高桥粮食生产省级监测点和祯祥优质稻千亩示范片的工作任务，申报了市粮食生产先进乡镇。秋冬种超额完成任务，全镇共种植油菜2000余亩、绿肥5000余亩，超额完成了县定900亩的任务。按时完成了种粮大户补贴申报、双季稻补贴申报、农业保险申报办理等工作。按照时间要求完成了动物春防、秋防等集中防疫工作，全面铺开了非洲猪瘟防控工作。按照县统一安排，逐步开展了畜禽养殖粪污无害化处理和资源化利用工作。完成了农业面源污染普查和农机普查工作。配合农业局组织实施了塘田、东新两个村的千亿斤粮食产能项目。

（5）移风易俗树新风

重点做好了“一村一策”，成立农村理事会，制定村规民约；重点抓好了宣传推广，通过村村通、新媒体，文化下乡，典型事例等方式多维度进行宣传；重点抓好了党员干部带头作示范，今年镇人大主席、镇干部子女升学宴均如实向组织汇报，未举办升学宴。

（6）库区工作

顺利退养了24户规模养殖户，控建得力，没有发生一起违规建房的情况，开采砂石得到有效控制，库区环境卫生得到改观，垃圾压缩站建成，垃圾清运及时，无乱砍乱伐，认真开展了殡葬改革事宜。

4、扫黑除恶出重拳

今年以来共立案打击66人，其中刑事拘留33人、强制戒毒9人、移送检察机关起诉21人、网上追逃3人，打击非法持有枪支9人、开设赌场9人。

5、重点项目

道路交通方面，今年完成四个贫困村东淇村、铁山村、飞云村、饶港村及两个非贫困村五龙桥村、大塅村共14条道路硬化，总路程13.137公里。窄道加宽：向佳村1.3公里。

公田镇中心小学整体搬迁项目，共投入4547万元，高标准建设了公田镇中心小学，及其附属道路建设，目前该学校已经投入正常使用。

6、民生基础工作

（1）砂矿管理。

一是安排专职巡查人员。二是实行二十四小时巡查值班制。三是发现情况现场处置不留后患。四是积极向县水务和国土汇报加大打击力度。目前共打击非法盗采洗砂案六起，行政拘留12人。组织大型拆违行动五次，拆除洗砂采矿场所21处。

（2）水利工作

完成了防汛和山洪地质灾害防御工作。疏通渠道、科学调度，完成了抗旱工作。强力推进，完成了河长制工作各项任务。对甘田水厂进行了整改，对四个贫困村安排了安全饮水工程，全面完成了全年农村安全饮水工作任务。配合农开办组织实施了大塅片百花台水库灌区高标准农田开发项目。结合山塘除险，全面铺开了水利秋冬修工作。配合开展了禁砂禁矿工作。

（3）环保工作

完成了全国第二次污染源普查工作任务。完成了中央、省市环保督察交办的整改任务。加强日常巡查，配合环保局查处了3家违规排污的养殖场，督促相关企业办理环评手续。

（4）安全生产工作

完善“党政同责、一岗双责”管理机制。开展“落实企业安全生产主体责任年”活动。组织安全生产应急宣传活动。大力推进“安全生产月”活动。加强安全生产隐患大排查大整治。实施安全生产打非治违。开展了安全生产“打非治违”百日行动。

（5）计划生育工作

积极稳妥推进计生服务职能的转变，2018年度各项工作任务完成情况：总出生438人，符合政策生育394人；免费孕前优生健康检查完成293对；生育登记审批数386例，占已出生覆盖率达87.73%；各项数据指标持续稳定在正常范围内，进一步改善了我镇出生人口结构。

工作中的困难和问题

1、主要是没有出台铁山水资源保护的条例，库区乡镇水资源保护职责不够清晰，控建压力大，民生建房没有可操作的具体法律依据，库区居民安置点政策呆板，希望出台接地气的具体措施，砂石开采控建难度大，复绿难度大。库区群众民生保障力度小，导致群众参与水资源保护积极性不高。

2、农业生产方面农业品牌创建工作起步较慢，没有自己的农业品牌，不利于农业产业转型升级。建议继续加大力度调整农业产业结构，培育农业品牌。农田水利建设资金投入还有较大的缺口。

3、企业主体意识不强。群众安全意识淡薄。部分安委会成员单位履职不足。

4、村级班子建设问题，大部分村（社区）干部年龄偏大、文化偏低、素质不高，导致工作推进缓慢，质量不高，不能适应当前工作要求。党员管理难度大，目前村（社区）党员层面，老龄党员居多，年轻党员绝大部分在外务工，导致党员活动难在经常，模范作用发挥不出来。

2019年工作规划

2019年我镇经济社会发展的思路是继续贯穿“建设温泉特色小集镇，打造全域旅游集散地”的总思路，为公田镇持续“强基础、建功业、上台阶、惠民生”而不断努力，争创好成绩，争夺先进，开创好局面。

一是全面从严治党精准站位，忠诚担当。

以“五化”建设为抓手，全面规范各个支部的“五化”建设，坚定执行党的政治路线，提升“四个意识”，班子成员向党委书记看齐，一般干部向班子成员看齐，把对党忠诚作为根本政治担当；强化学习教育，将“两学一做”、十九大精神学习、“不忘初心、牢记使命”主题教育结合巡视整改工作提出问题，对标对表，做到学习常态化，高效化；配优配强中层骨干，完善干部的考核评价机制，鼓励干部新时代敢担当做出新作为，永葆青春奉献的底色；加强基层组织建设，突出将农村党员武装到党的建设中来，从当“观众”向“裁判员”、“运动员”和“勤务员”转变，挖掘青年才俊党员、后备干部队伍，开展不合格党员处置工作；持之以恒开展反腐败工作，正风肃纪，强化警示教育，成立专门巡察监督队伍，进行自查、自我监督，打造知敬畏、存戒惧、守底线的好队伍和营造风清气正的环境。

二是脱贫攻坚去存量，固成果。

2019年，我镇拟完成166户453人的脱贫任务，争取完成全镇任务指标的93%，将存量危房剩余50户全部清零。在巩固脱贫成果方面：一是继续搞好帮扶，脱贫不脱帮，抓好全镇已脱贫1819人的后续帮扶工作，继续派驻帮扶干部、帮扶队留守阵地。二是继续抓好政策落实，脱贫不脱策，继续抓好贫困户和脱贫户的教育助学，安居扶贫，健康扶贫，产业扶贫等政策落实，加大产业奖补力度，加大脱贫项目引进力度。三是继续做好扶志教育，扶贫扶好志，结合县“帮扶之星”活动，做好全镇扶志典型事例宣传教育，激发脱贫内生动力。

三是“乡村振兴”加大“硬”建设，提升“软”文明

1、在加大农村人居环境方面，19年的“空心房”整治工作，按县里提出的目标，做到“四拆除、三修复、两规范、一集中”。即违法建设“零容忍”，存量危房全部改建到位，“空心房”、棚亭全部拆除到位，有序修复破屋、偏屋、杂物，打造示范亮点来带动规范村庄空间布局、庭院合理布置，建设一个以上30户的集中建房点，十户以上集中建房若干，其余散户建房、拆旧建新的一律引导至集中建房点，达到全集中的目标要求。

2、推动全镇范围内的土地流转，以农合联和惠农中心为基础，精心培育农业品牌，促进农业转型升级，助力乡村振兴。科学安排农田水利建设项目，为农业发展夯实基础。注重生态环保工作，加强监管，为经济社会发展奠定坚实的环境基础。

3、治婚丧陋习方面，一是加强理事会的管理，确保合理化运转；二是完善村规民约，经过几年来摸着石头过河，村规民约更可行更可纳；三是进一步营造氛围，大肆推广好家风事例，强化宣传；四是打造文明村庄，美丽村庄，扩大文明化的范围；五是继续开展殡葬改革工作，杜绝活人墓建设。

四是重点项目建设出规划，造亮点。

围绕中心小学的民生路、学院路继续收储土地120亩，对道路两旁的房屋建筑进行总体规划，形成有公田特色和温泉开发元素的建筑物，统一格调、统一层高、统一颜色。围绕新墙河铁山公田段河堤南岸继续加大向市县的协调力度，对原河南岸3公里河堤纳入杨白线进行拓宽硬化，形成观景路，对新墙河及公田段铁山水流进到拦坝蓄水，形成有水的自然景观。加大对公田镇中心小学内的绿化，项目的争取。加大对公田镇中心小学运动场进行开放改造，塑胶跑道，形成开放式的校园休闲场所。公田镇对接市县重点项目，306线的开放改造，进行306线公田段的总体规划，扩大集板块面积，提升集镇民味。

继续坚持做好巡视整改工作，以此为契机大力整顿好镇域境内违规高能耗高污染企业，引进环保节能新型项目。加强意识形态教育，加强十九大学习，严肃党内政治生活纪律，规范八小时内外的工作生活纪律。

出台条例，明确乡镇与铁山局的职责，加大对库区的执法力度，加大群众民生保障的力度，如提高水资源保护生态金的标准，增加库区环境卫生的经费，添置环保设施和车辆，聘请专人清运和垃圾压缩，继续退养准保护区的规模养殖户。