（一）狠抓产业项目建设，推动经济高质量发展

产业项目是经济发展的基石，经济能否发展，关键在于有没有产业项目支撑。我们要切实狠抓落实、破解难题、转变作风、优化环境，以更大力度更实举措抓项目、兴产业，推动全镇产业和项目高质量发展。要积极争资引项，大力引进培育龙头企业、绿色企业，促进经济社会发展；要统一谋划，尽快推进集镇镇北路提质改造，缓解集镇交通拥堵问题；要深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面加强彭宗屋河柏祥段综合治理，构建美丽柏祥生态圈；要担当作为，加速推进污水处理厂、自来水厂、敬老院新建、农业污染面源治理等项目建设。

（二）全力打好三大攻坚战，决胜全面建成小康社会

脱贫攻坚战完美收官。坚持对标“两不愁、三保障”标准，聚焦义务教育、基本医疗、住房、饮水安全和产业帮扶等短板弱项，确保全镇61户155名剩余贫困人口稳定脱贫。加强后续扶持力度，持续巩固全镇295户1043名脱贫人口和1个已退出贫困村减贫成效，顺利通过国省普查和年终考核验收。

污染防治攻坚战取得阶段性胜利。坚持生态优先、绿色发展，按照“共抓大保护、不搞大开发”的要求，不断健全环境保护工作机制，强力推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”。通过强化秸秆禁烧网格化监管、加强扬尘污染治理、全面落实“河长制”、加快污水处理厂建设进程、深化规模化畜禽养殖场粪污综合利用和污染治理、严厉打击各类环境违法行为等一系列措施，让全镇环境质量逐步好转，人居环境逐步改善，努力建设天蓝地绿水清的美丽柏祥。

防范化解重大风险攻坚战永不停止。加快构建柏祥高质量发展“防火墙”，严格守住防范化解重大风险的底线。严厉打击非法集资、高利贷、不良贷款等行为，确保不发生区域性系统性金融风险。加强安全生产管控，完善应急管理体制机制，扎实开展交通顽瘴痼疾整治，严格防范各类生产安全事故和自然灾害，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，维护柏祥一方安定。

（三）大力实施乡村振兴战略，推进三农工作有序开展

全力抓好农业生产工作。要加快农业供给侧结构性改革，带动农民增收，大力实施高标准农田建设、粮油高产创建、大型畜禽养殖等项目，稳定粮食播种面积和产量，鼓励生猪养殖逐步恢复产能。要抓好防汛备汛前的水利冬春修，实行一个工程、一名领导、一套方案“三个一”制度，倒排工期，抢抓进度；要抓好动物疫病防控，进一步完善动物疫情应急预案，按照“早、快、严、小”的原则果断处置，防止疫情发生。

持续深化农村人居环境整治。探索农村人居环境整治长效机制，持续推进农村人居环境整治三年行动计划，全面开展村庄清洁行动，搞好农村生活垃圾污水治理。加快补齐农村基础设施短板，深入推进农村危房改造和“空心房”治理。切实抓好农村“厕所革命”，全力全域推进农村人居环境整治工作，持续用力推动美丽乡村建设见实效，确保农村面貌得到根本改善。

进一步加强基础设施建设。坚持“建养并重、管养结合、养护管理也是发展”的理念，深入推进“四好农村路”建设，形成外联内通、乡村互通、组组畅通的农村公路网。统筹推进影响防汛安全的付义水库病险水库除险工程，加快完成彭宗屋河铁门闸堰堰坝加固。统筹推进电网建设，全线改造步桂线（即柏祥集镇到十六公里）10千伏线路。

不断加强和改进乡村治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。强化移风易俗治理，提倡婚事新办丧事简办余事不办。加强平安柏祥建设，重视和发挥乡贤作用，加强村规民约建设，促进乡风更淳、乡情更浓。

(四)着力改善民计民生，共建共享全面小康社会

办好高质量教育。全面落实教育惠民政策，启动柏祥中心学校、中心小学、伏太教学点改扩建，改善教学条件，新招一批优秀教师，进一步提高教学质量。

配齐高质量医疗。大力引进高科技医疗设备，选送优秀医生到市县进修，改造医疗环境，提升医疗服务水平。

促进高质量就业。积极落实促进就业创业优惠政策，拓宽就业渠道，稳步推进就业和再就业工作，加强就业创业培训和政策扶持，鼓励就近就业、自主创业。

提高社会保障水平。进一步完善各类社会保险和社会救助体系，巩固城乡养老、医保参保率，全面落实基本医疗保险制度。关心妇女、儿童、老年、残疾人事业。

改进和创新社会治理。完善信访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时就地化解矛盾纠纷。巩固完善“一村一辅警”工作，推动扫黑除恶常态化、长效化，集中打击突出违法犯罪行为。加强食品药品安全监管。依法加强宗教事务管理。