根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《柏祥镇人民政府办公室政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。需要获得本单位政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。本单位政府信息公开工作如发生变化，《指南》将及时作出更新、说明。公民、法人和其他组织可以在岳阳县柏祥镇政府门户网查阅，也可以到本单位党政综合办公室咨询。
一、主动公开
（一）公开范围
本机关主动向社会公开的信息范围参见本机关编制的《岳阳县柏祥镇政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。公民、法人和其他组织可以在岳阳县人民政府门户网站--柏祥镇上查阅该《目录》。具体包含如下信息。
1.机构信息
主要包括：柏祥镇概况、领导及分工情况、内设机构设置及职能情况。
2.政策文件
主要包括：本机关负责执行的法律、法规、规章和上级机关制定的规范性文件；本机关制定的规范性文件和其他有关文件。
3.规划计划
主要包括：阶段性工作计划、专项工作规划、重点工程计划等。
4.人事信息
主要包括：领导干部任免公告；公务员招录、事业单位工作人员招聘；公务员、事务单位工作人员的表彰和奖励。
5. 财政信息
主要包括：本级政府及部门财政预决算公开、“三公”经费公开、财政专项资金管理使用情况。
6.重点领域
主要包括：惠农补贴、重点工作开展情况。
7.通知公告
主要包括：本级政府通知类文件。
8.工作动态
9.信息公开指南
10.信息公开年度报告
（二）公开形式
本机关主要采取在柏祥镇政府门户网站公开和指定地点公开两种公开形式。
柏祥镇政府门户网站：http://www.yyx.gov.cn/37584/38154/38157/38161/38245/index.htm
指定地点：岳阳县柏祥镇人民政府党政综合办公室
（三）公开时限
属于主动公开范围的政府信息，自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开
公民、法人和其他组织需要本单位主动公开以外的政府信息，可以按程序向本单位申请获取。本单位依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
（一）受理机构
岳阳县柏祥镇党政综合办公室
（二）提出申请
申请人向本机关申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。（表格见附件）
为提高政府信息依申请公开工作效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供所申请信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
（三）申请方式
1.网上申请。申请网址：https://www.yyx.gov.cn/webapp/yyx/ysqgk/index.jsp。通过网上申请的，申请提交成功后，可凭借查询码查询办理情况。
2.书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过信函方式提出书面申请。通过信函方式提出申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样(建议使用EMS邮政快递方式寄送政府信息公开申请表)。
3.现场申请。申请人可以到柏祥镇人民政府党政综合办公室，书面填写《申请表》，提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由本单位代为填写政府信息公开申请。
本单位不直接受理通过电话方式提出的申请。
（四）申请处理
1.本单位收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，并要求申请人补正。
2.本单位根据收到申请的先后次序来处理申请，能够当场答复的，将当场予以答复。不能当场答复的，本机关自收到申请之日起20个工作日内予以答复（需要延期答复的将及时告知申请人，且延期的时间不超过20个工作日）。
3.申请公开的政府信息涉及第三方权益的，本单位将征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。
（五）办理申请
本机关对收到的信息公开申请，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条规定分别作出处理和答复。
1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
3.依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定公开责任机关的，告知申请人该机关的名称、联系方式；
6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
（六）不予公开的内容
1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息（第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外）。
3.本行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息。
4.本行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息（法律法规、规章规定上述信息应当公开的除外）。
（七）收费标准
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关将严格按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）及有关规定收取信息处理费。
三、政府信息公开工作机构
柏祥镇人民政府党政综合办公室作为本机关政府信息公开工作机构，具体承办本机关政府信息公开事宜。
办公地址：岳阳县柏祥镇人民政府；
邮政编码：414123；
联系电话：0730-7550001；
电子邮箱：3281745227@qq.com
办公时间（工作日）：
冬季：上午8:00-12:00，下午14:30-17:30
夏季：上午8:00-12:00，下午15:00-18:00
国家法定节假日除外。
四、监督方式
公民、法人或者其他组织认为本行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
