新墙政发〔2024〕15号

　各村（居）：

　　《新墙镇2024年度农村厕所革命工作方案》已经新墙镇党政办公会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　岳阳县新墙镇人民政府

　　2024年9月10日

　　新墙镇2024年农村厕所革命工作方案

　　为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，切实抓好农村人居环境整治提升，扎实推进农村厕所革命，实现厕所粪污无害化处理和资源化利用，全面推进农村厕所“五化”建设，根据《岳阳县2024年度农村厕所革命工作方案》(岳县委乡振组办发[2024]6号)文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、基本原则

　　（一）政府主导、村民主体。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关天“厕所革命”重要指示批示，坚持镇党委、政府抓总，各村总支书记具体组织实施，充分发挥农民群众的积极性，引导和鼓励农民群众投工投劳，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，不搞大包大揽。

　　（二）规划先行、统筹推进。坚持先搞规划、后搞建设，先建机制、后建工程，以户用厕所改造为主，按照“数量服从质量、进度服从实效、求好不求快”的总基调，坚持“自愿申报、统筹兼顾、好字当头、质量优先”的要求，坚持“首厕过关带动每厕过关”的工作机制，统筹农村改厕与污水治理，建立健全后续管护机制，加强厕所粪污后续处理与资源化利用。

　　（三）突出重点、分类实施。结合各村经济发展水平、群众生活习惯等实际，合理确定改厕类型，量力而行，不搞“一刀切”，重点突出省市美丽乡村示范创建村。

　　（四）质量优先、建管并重。各村（居）要从源头上严把改厕质量关，加强施工、验收等环节监督，坚持建管并重，明确厕所建设和管护标准，逐步形成有制度管护、有资金维护、有人员看护的运行维护机制，确保改一个成功一个。

　　二、目标任务

　　到2024年10月底，按照整村推进的要求，我镇今年改厕任务为100个。

　　三、实施步骤

　　（一）动员部署（2024年7月）。各村要结合实际，加强改厕班子，明确改厕专干和村级现场监督员，加强相关人员培训。

　　（二）组织实施（2024年7月至2024年10月）。各村要按照《湖南省农村厕所建设技术导则（试行）》要求，实施农户厕所三格（四格）式化粪池无害化卫生改造。

　　1、精准改厕对象。按照整村推进和一宅一厕的要求，逐户落实参加改厕的村组、农户名单和改造模式，将有关信息和补助政策在村务公开栏公示。公示无异议后，确定本年度改厕对象。

　　2、优选厕具和施工队。化粪池采用PE整体式三格化粪池和四格式化粪池，厕具必须经岳阳市产商品质量监督检验所检验合格。同时，每批采购产品要报县市场监督管理局进行抽样检测合格才能投入安装，确保产品质量。

　　3、强化施工监管。对今年改（新）建的化粪池统一编号，一池一号，编号原则为“建造年份后2位数+5位数字”（共7位数）。

　　（三）考核验收（2024年11月份）。建立厕所革命评估验收制度。一是单位自查。村委会组织人员初步验收，合格后由施工方责任人、村书记签字盖章，上报新墙镇政府，镇政府对上报改新建户厕数据逐户核查、逐个验收，合格后由乡镇分管负责人签字确认上报县乡村振兴指挥部，并提出验收申请。县直单位改厕项目由项目实施县直单位或委托乡镇按规程验收，书面报告验收结果。二是县考核验收。县乡村振兴战略指挥部组织农业农村局等相关单位按不低于上级要求比例抽取样本户进行验收。

　　四、工作保障

　　（一）加强组织领导。各村（居）委会要成立农村改厕领导小组，明确专人负责，支村两委要动员党员干部带头和发动群众开展改厕工作，全面营造氛围，凝聚合力。

　　（二）健全管护机制。建立健全管护机制，坚持建管用并重，充分发挥村级组织、村民理事会和农民主体作用，把农民参与卫生厕所建管用纳入村规民约，健全宣传教育机制，把农民培养成农村生活污水及粪污处理设施运行管护的重要力量。

　　（三）开展督导考核。将卫生改厕工作纳入到各村（居）委会年终绩效考核中，对没有完成目标任务或者验收不达标的村(居)委会的总支书记进行约谈。

　　岳阳县新墙镇人民政府

　　2024年7月8日