黄沙街镇2013-度依法行政工作总结

 

 

黄沙街镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念为重点把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治乡新局面，推动全镇经济社会发展。

一、加强行政执法领导，完善配套制度建设

镇党委、政府为深入贯彻依法治国的基本方略，积极推进依法行政，组织各行政执法机关通过认真学习，对实行依法行政的重要性有了更加充分的认识，并把它作为履行法定职责、促进依法行政、推进我镇民主法制建设进程的根本性措施来抓，列入了重要议事程，明确了一把手主抓、分工领导负责，调整充实了行政执法责任制工作领导小组及其办事机构，修订完善了实施意见，并积极加以落实。各行政执法单位根据有关规定和行政执法任务的变化，制定具体的实施方案、执法人员岗位责任制及考评制度，并做到了-初有布署、-中有检查、-终有总结。与此同时，各行政执法单位积极建立和完善了错案责任追究制度、行政执法投诉制度、行政赔偿制度。同时，还建立了内部执法监督检查考核制度，保证了这项工作有序进行。

二、加大普法宣传工作，全面提高法制意识

为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，充分利用广播电视、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了群众的法制意识。党委、政府利用政治学习及镇、村干部大会，认真组织干部学习了《农业法》、《森林法》、《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式，重点宣传了涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。计生所利用计生干部下村的机会，深入开展《湖南省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语60余份，出黑板报4期，举办培训班8期，参加563人次，组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；国土资源所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计出动宣传车10次，张贴标语20余条，横幅3幅；农技、畜牧部门根据市县有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料300余份，设置固定宣传栏1个，使《防疫法》得到了广泛普及；经管站、财政所通过每-20召开的会计例会，统一设置了涉农价格收费公示栏3块，发放农民负担监督卡3000余份，进一步巩固税费改革的成果；镇综治办先后共张挂大型宣传标语2副，张贴标语60余份，受教育群众2000余人次，确保了我镇无邪教创建的成果。

三、严格执法程序，提高执法水平

为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在镇依法行政领导小组的统一安排下，各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任，镇党委、政府明确了目标措施，根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。-初，镇与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书，责任落实到人，-中进行阶段性检查，发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，-终全面考核，严格兑现奖罚。

1.按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我镇，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。   

２.根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《湖南省社会治安综合治理条例》，-初，镇党委、政府及时召开了社会治安综合治理动员大会，安排部署了全-的工作，调整、充实了镇综治办、村治保调解委员会及治安巡逻队等各级组织。镇综治办与各村、各单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。有效的维护了社会的稳定，为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

３.计生办首先完善了镇、村计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《湖南省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理，做到了查漏补缺，定期核实，每-清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，管好用活，正常运转。建卡率100％，建卡准确率99％以上，把统计误差率控制在0.2%以内，使计划生育有法可依，有章可循。

４.国土管资源所依据《土地法》，认真执行土地利用总体规划和土地利用-度计划，依法严格执行用地审批制度，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地，采取定期或不定期的办法，检查建筑工地，督促限期办理用地手续，并严格宅基地的审批管理工作，严禁私自买卖土地的现象和行为。

５.财政所、经管站通过定期举办财税人员业务及政治学习，不断提高业务水平，在税收工作中做到了持证上岗，严格按照税务法规，坚决杜绝农民负担反弹的现象，确保税费改革成果。

６.农业服务部门严格依据《防疫法》、《食品卫生法》和《职业病防治法》的有关规定，并根据禽流感疫情特点，分别确定了各种家畜的强制性免疫类型，加强对畜禽疫病传播的预防，检查全镇范围内的流通及产品，每天坚持对市场待售肉实施检疫，对流通动物实行严格产地检疫，杜绝了无章肉的销售，保护了人民群众的生命安全。

四、认真贯彻上级精神，规范执法行为

按照市县关于依法行政的有关要求，在执法工作中，严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌，全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时，建立健全各部门公开办事制度，规范工作内容，在政务公开栏中公布办事制度，将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙，接受人民群众的监督，促进各项工作向制度化、规范化发展，努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面，积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况，特别是招待费的支出情况。并在各村政务公开栏进行公开，以增加村务公开的透明度。

五、加强监督，确保依法行政的实施

镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了全镇各行政执法部门严格执法的法律意识。

我镇继续加大民事调解力度，深入开展“六五”普法、无邪教等宣传教育活动，确保无邪教创建成果，确保农村社会稳定。截止目前，全镇共受理民事纠纷18起，调处18起，调处率为100%。在依法行政监督中，我们把人大监督和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

总之，我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在各部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，履行法定职责，使各项工作已步入法制化，正规化的发展轨道，努力开创依法治镇的新局面，为全镇经济发展发挥了保驾护航的重要作用。

 

　　　　　　　　　　           黄沙街镇人民政府

　　　　　　　　　　           2013-12-20