关于2014年财政预算执行情况和

2014年财政预算（草案）的

报      告

黄沙街镇财政所     罗  冲

各位代表：

我受镇人民政府的委托，向大会作我镇二0 一三年财政预算执行情况和二0一四年财政预算（草案）的报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。

2013年财政预算执行情况

2013年，在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督与支持下，全镇财政工作以科学发展观为指导，认真执行镇第五届人大二次会议通过的各项决议，充分发挥财政职能作用，坚持“统筹兼顾，量入为出，突出重点”的方针，加强收入征管，优化支出结构，推进科学管理，着力提高财政运行质量，促进全镇经济和社会事业健康稳定发展

2013年全镇完成一般预算收入225.2万元（其中国税20.68万元，地税199.12万元，非税收入5.4万元）；上级补助收入完成1134.64万元，比上年增加50.32万元；非税其他收入完成245.5万元。除去98年固定收入基数上解118.29万元及县级扣款支出36.63万元，全镇共计可用财力1450.42万元。比去年增长8.2%。

全年实现一般预算支出1450.42万，其中：一般公共服务支出708.32万、社会保障与就业支出56.5万、公共安全支出31.6万、医疗卫生支出4万、文化体育与传媒支出18万、农林水事务支出548.7万、教育支出13.2万、城乡社区事务支出66.8万、交通运输支出3万、国防0.3万，收支基本保持平衡。

从2013年财政收支情况来看，其主要特点是财政收入快速、稳定增长，财政支出在保工资、保稳定、保民生、促发展等方面的作用显著增强。回顾2013年的财政工作，我们紧紧围绕全面实现财政各项目标任务，服务全镇经济建设和社会发展，具体做了以下几项工作：

一、进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理

合理调度资金，保障资金使用安全，提高资金使用效率，建立健全内部监督和管理制度，保证资金使用的合法性，安全性，以及会计资料的真实性和完整性，及时足额拨付各项专项资金。

二、继续巩固完善强农惠农政策，进一步调动农民积极性

我镇严格按照中央有关强农惠农政策，健全农民负担监督管理机制，进一步促进农村民主与法制建设。牢固树立为“三农”服务的思想，切实加大对农业的投入，有力支持农业生产的发展。全年共发放良种补贴资金、直补资金、农资综合补贴资金、油菜补贴资金等494. 2万元，退耕还林资金152.6万元，惠及全镇1万多户农户。    

三、坚持“量入为出，有保有压”的原则

树立了过紧日子的思想，大力压缩非生产性支出，出台了多项决议。严格执行上级政府提出的厉行节约要求，对会议费、接待费、车辆费用等进行了有效控制，并控制在红线内。针对我镇实际，积极应对，增加我镇的可用财力，保证乡镇政权的正常运转；加大财政监督检查力度，扩大财政监督范围。

总之，在过去的这一年里，我镇财政工作取得了一些成绩，但也存在一些不足，如收入规模小，结构不优，供需矛盾突出，资金调度非常紧张等因素。我们将在2014年的工作中，加强协调，扎实工作，开拓进取，积极向上级政府争取各种项目资金，采取切实有效的措施来加以解决，使我镇的财政工作上一个新的台阶。

2014年财政预算草案

2014年是全面贯彻落实十八届三中全会、深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步加快黄沙经济发展，应对新的困难与挑战的重要一年。做好本年度财政工作，继续扩大镇财政收入总量，抓好税收增量，提高财政综合实力，对于实现我镇提出的各项奋斗目标，起着决定性的作用。

2014年我镇财政收支预算安排的指导思想是：全面贯彻落实市、县经济工作会议精神，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，深入贯彻落实科学发展观，积极推进新农村建设，加大镇村统筹力度，切实保障和改善民生，加大对社会保障、医疗卫生、文化教育、公共安全、水利基础设施、环境整治等民生工程的支持力度；坚持厉行节约，从严控制行政性支出；坚持深化改革，进一步完善预算管理制度，提高财政资金使用绩效。

我镇2014年预算初步安排是：全年预算财政总收入1251.65万元，分别是一般预算收入128.38万元（其中国税9.38万元，地税114万元，非税收入5万元）；上级补助收入888.27万元；非税其他收入235万元。全年安排总支出1251.65万元，分别是98年固定收入基数上解118.29万元；县级扣款支出20.05万元；镇级支出1113.31万元。其中：一般公共服务支出547.6万元、国防2万元、公共安全24.5万元、教育18.5万元、文化体育与传媒23.5万元、社会保障和就业53.1万元、医疗卫生8万元、城乡社区事务66万元、农林水事务支出419.35万元、交通运输16.5万元、预备费36万元、其他36.6万元。

为了确保2014年度预算计划的顺利完成，我们将努力做好如下工作：

一、着力加强财政收支管理，增强财政保障能力

强化税收征管，做好重点税源监控，堵塞税收漏洞，做到依法征收、应收尽收，确保税收稳定增长。加强非税收入管理，严格执行收支两条线和财政集中支付管理，科学合理安排财政支出，保障机关事业单位的正常运转，保障重点工程、重点项目的资金需求。强化预算约束，严格控制一般性支出，努力降低行政运行成本。

二、强化民生保障，优化支出结构

坚持“保重点，压一般，促发展”的原则，合理调整支出结构，全力保障重点支出，严格控制一般性支出的增长，不断提高资金使用效率。坚持以人为本，优先安排和重点保障民生支出，将新增财力向社会公共事业倾斜、向困难群众倾斜。加大“三农”资金投入，推进以“美丽乡村”建设为重点的新农村建设，支持农村环境整治，改善农村基本生活条件。

三、深化财政监督，提高管理质效

围绕“精细化”管理要求，进一步创新机制、落实举措，提高财政精细化管理水平，实现财政资金效益最大化。加强财政支出管理，严格审批手续，探索财政资金追踪问效机制，提高财政资金安全性和效能性。坚决落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强财务约束，确立过“紧日子”的观念，制止铺张浪费，坚持勤俭办事。严格遵守财经纪律，使财政资金安全、规范、高效运行。

四、狠抓内部管理，提升财政队伍形象

在今年的工作中，我们将狠抓财政干部队伍建设，切实转变工作作风，提高服务质量。一是建立健全岗位责任制，加强对干部的思想政治教育。二是狠抓廉政建设，筑守拒腐防变之墙。三是进一步增强干部凝聚力、战斗力，牢固树立大局意识、服务意识、责任意识，提升干部队伍的良好形象。

各位代表，做好今年的财政工作，任务艰巨，责任重大，我们将在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，克难奋进，勇挑重担，主动作为，尽心尽责做好工作，为全面完成2014年的各项财政工作任务而作出新的努力！

谢谢大家！