【概况】新开镇位于岳阳县西北部,地处岳阳市区近郊,是岳阳市卫星城镇、岳阳县融城发展三大片区之一,也是建设省域副中心城市融合区的前沿阵地。2025年,全镇辖9个行政村、1个社区居委会,行政区域总面积133.4平方公里,其中耕地面积8.8万亩,林地面积约10万亩。年末户籍人口3.98万人,常住人口3.3万人。
2025年,新开镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神,锚定“三高四新”美好蓝图,聚焦“1376”总体思路,紧紧围绕“奋力推进‘一极三化’、加快建设‘走势强劲、城乡一体、治理高效、环境优美’的现代化岳阳县”战略目标,统筹推进产业发展、乡村振兴、基层治理和民生改善等各项工作,取得了显著成效。全年完成税收3800万元,超额完成年度目标任务;村级集体经济总收入达到405万元,村均收入40.5万元。朱砂桥村成功创建省级“和美湘村”示范村。年内,新开镇荣获湖南省林长制工作奖补单位称号。
【招商引资】2025年,新开镇招商引资工作成果丰硕。全年成功签约项目6个,分别为丰灿农业项目(2025年1月签约)、鑫轩扬科技项目(2025年2月签约)、恒富纸箱包装项目(2025年6月签约)、湖南地道农业科技项目(2025年6月签约)、云山养鸡项目(2025年10月签约)、鱼米乡饲料项目(2025年11月签约),实际到位资金8000万元。为培育经济发展新动能奠定了坚实基础。
【项目建设】2025年,新开镇重点项目建设加快推进。湘北现代商贸物流园一期项目全面建成并投入运营,吸引50余家企业入驻,新增就业岗位200个,正在积极推进顺丰二级分拨中心建设。胜天湖温汤康养旅游度假区项目完成规划设计等前期工作。投资5000万元的云山老母鸡养殖项目完成土地流转和手续办理,已进入施工建设阶段。G4京港澳高速扩容(新开段)等重大基础设施项目率先完成前期工作,为后续建设创造了有利条件。
【工业经济】2025年,新开镇工业经济稳步发展。全镇现有注册企业184家,其中规模以上工业企业16家,总部经济6个,纳税过千万元企业2家,过百万元企业11家。重点支持昱华玻璃等本土企业完成技改升级,推动玻璃制造、高新建材、商贸物流等主导产业向高端化、绿色化方向发展。飞安科技等企业通过技术创新提升市场竞争力,为镇域经济发展注入新活力。
【集体经济】2025年,新开镇集体经济提质增效。积极探索“飞地经济”模式,投资115万元新建三处“村企合作”光伏电站,覆盖6个村,年收益达23万元。创新“村集体+企业+光伏公司”合作模式,盘活企业闲置屋顶资源,已建成的460kW光伏电站示范项目实现村集体年增收13万元,企业年降电费32万元。通过低产改造与新增种植相结合,持续扩大常山村、龙湾村油茶和油桐种植规模,同步提升加工能力。龙湾村发展农机合作社,实现村集体年增收1.8万元;马山村引进云山老母鸡产业园项目,预计每年为村集体增收4-5万元。
【粮食生产】2025年,新开镇坚决扛牢粮食安全政治责任。全年完成双季稻种植2.4万亩,粮食产能保持稳定。建设高标准农田8000亩,农业基础设施不断完善。岳阳县绿粮专业合作社获评市级龙头企业,特色农产品品牌效益不断提升。
【美丽乡村建设】2025年,新开镇美丽乡村建设成效显著。深入学习运用“千万工程”经验,朱砂桥村完成整体屋场改造,通过市级验收。农村人居环境持续改善,完成改厕300户,新建垃圾中转站1座,清理垃圾1560吨,拆除违建80余处。石墨港黑臭水体治理工程成为全县样板,实现抗旱保灌能力根本性提升、集镇内涝问题有效根治、水体环境质量显著改善三大目标。
【巩固拓展脱贫攻坚成果】2025年,新开镇脱贫攻坚成果持续巩固。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,全年消除风险监测户17户43人,新增监测户14户35人。在落实常态帮扶政策的基础上,安排公益性岗位59个,全镇产业奖补资金达51.443万元,家庭养殖帮扶惠及419户。“三保障”及饮水安全巩固率均达100%,马店、友谊村驻村帮扶成效明显。
【社会保障】2025年,新开镇社会保障体系更加完善。发放城乡居民养老保险待遇241.5万元,各类救助补助资金超600万元,完成7户危房改造。特殊群体关爱帮扶到位,为74名困境儿童、13名留守儿童、19名事实无人抚养儿童落实保障措施。
【教育医疗】2025年,新开镇教育医疗条件持续改善。投入资金1200万元完成新开中学机房改造等基建项目,中心小学人车分流等工程投入使用。完成新开中学改扩建前期工作,县域医疗次中心建设加快。投入500余万元持续推进薄弱学校改造和办学条件升级,卫生院服务能力不断提升,村卫生室标准化建设得到加强。教育事业取得新进步,初中教学质量排名升至全县乡镇第9名,6名教师在县级教学竞赛中获奖,龙湾小学提质改造工程有序实施。医疗卫生服务能力持续增强,完成老年人体检3225人次。
【基础设施】2025年,新开镇基础设施建设全面推进。交通网络更加完善,G4京港澳高速扩容(新开段)项目坟墓迁移、实物录入等工作在全县率先完成。能源保障能力显著提升,投入资金超2000万元完成全镇电网升级改造,改造高低压线路102.5公里,新增变压器8台。集镇至龙湾天然气管道项目完成主管网与支管网铺设。水利设施建设不断加强,完成5个冬春修水利建设项目,4座水库完成标准化创建二级达标,25口山塘完成清淤整修。
【基层治理】2025年,新开镇创新治理方式取得实效。深化“群英断是非”工作法,全年调处矛盾纠纷286起,成功化解7年历史遗留的土地租赁纠纷。智慧治理水平不断提升,搭建新开数字化平台,实现村级事务线上快办与森林火情及时预警。平安建设持续深化,常态化开展扫黑除恶、利剑护蕾、打击电诈等专项行动,综治民调保持全县第一梯队。安全生产形势保持稳定,全年未发生较大及以上安全生产责任事故。
【党的建设】2025年,新开镇思想政治建设持续深化。严格落实“第一议题”制度,开展党委理论学习中心组学习12次。基层组织建设不断加强,平稳有序推进村(社区)“两委”换届,村“两委”职数由70名优化至50名,党组织书记平均年龄下降11岁。党建品牌创建富有特色,创新打造“货车司机红色之家”,两新党建得到省委主要领导肯定,新组建6个两新党支部,累计组建18个两新党支部,覆盖企业32家。党风廉政建设扎实推进,全年党纪政务立案16起,运用“四种形态”处理41人次。