为加快创新驱动发展，奋力抢占产业、技术、平台、人才制高点，培育强劲发展动力，强化科技支撑引领，以科技创新推动产业创新，全力助推“四区”建设，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　力争全社会研发经费投入增长12%以上，“1+1+5”现代化产业体系主攻方向突破关键核心技术1项以上，万人高价值发明专利拥有量达2.5件，新增高新技术企业8家以上，高新技术产业增加值同比增长10%左右，完成技术合同登记250项、技术合同成交额28亿元。

　　二、工作任务

　　（一）培育建设高水平创新平台。对标国家省市要求，引导企业创建国家和省市级创新平台，积极申报重点优势领域的企业研发中心、工程研究中心、企业技术中心、工程技术研究中心、新型研发机构、工业设计中心等相关市级以上创新平台2个以上。（县发改局、县科技局、县工信局牵头，县财政局、岳阳高新技术产业园区管委会等按职责分工负责）

　　（二）开展产业链关键核心技术攻关。聚焦优势产业，引导重点企业承担国家、省、市科技重大专项、重点研发计划项目，重点支持湖南科伦“复杂注射剂-粉液双室袋药品研发与产业化”、岳阳渔美康“新型绿色水产投入品”“水产微生态制剂”、连心科技“汽车表面用透明粉末涂料及制备工艺”、亚泰陶瓷“新型岩板连续节能烧成关键技术”等关键技术的研究及应用。力争市级科技重大专项、“十大技术攻关”等项目1项和重点研发计划项目3项。（县科技局牵头，县发改局、县工信局、县财政局、岳阳高新技术产业园区管委会等按职责分工负责）

　　（三）培养和引进造就高层次科技人才。积极对接“芙蓉计划”、“三尖”创新人才工程，全面落实岳阳县“人才新政30条”。力争培养企业科技创新创业人才团队5个以上，支持重点优势领域市级领军人才1名以上。争取引进外国高端人才或专业人才1人。坚持开展“四海揽才”、产业链“重金纳才”、“引智回乡”、“校友回乡”等活动。建立完善县域发展“智库”、重点产业发展顾问制度，大力吸引岳阳县籍优秀科技人才参与家乡建设。（县委组织部牵头，县教体局、县工信局、县财政局、县人社局、县科技局、县农业农村局、县林业局、县畜牧水产发展服务中心、岳阳高新技术产业园区管委会、县科协等按职责分工负责）

　　（四）打造独具特色的科技特派员工作品牌。围绕农业特色产业和主导产业发展，进一步优化科技特派员机制建设、过程管理和动态绩效评估管理要求，在坚持“1人＋1企”的同时，组建科技特派员服务产业小分队，探索“1队＋1业”科技特派员服务模式，充分发挥科技特派员服务产业振兴重要作用。（县委组织部牵头，县科技局、县农业农村局、县林业局、县畜牧水产发展服务中心等按职责分工负责）

　　（五）开展政产学研对接专项行动。建立重点企业技术需求库，并与省市相关平台信息共享。推动县人民政府与湖南农业大学的战略合作落地见效，促成企业与湖南农业大学形成具体合作项目2个以上。推动生物医药、智能制造等产业与省内重点高校实现合作，组织岳阳高新技术产业园区企业、高新技术企业和高校开展技术需求对接，评选一批产学研合作示范项目。（县科技局、县工信局、岳阳高新技术产业园区管委会、县农业农村局牵头，县发改局、县财政局、县林业局、县畜牧水产发展服务中心、县教体局、洞庭苇业公司等按职责分工负责）

　　（六）强化企业科技创新主体地位。落实省级财政研发奖补政策和县本级科技创新激励措施，加强创新普惠性政策引导，鼓励企业加大科技创新投入。力争有创新研发活动的规模以上工业企业达到210家以上，净增高新技术企业8家以上，科技型中小企业入库认定220家，新增省级及以上专精特新中小企业5家,力争省级以上制造业单项冠军企业（产品）破零。实施发明专利培育提升行动，加强关键领域自主知识产权的创造和储备。（县科技局、县工信局、县市场监管局牵头，县财政局、县税务局、岳阳高新技术产业园区管委会等按职责分工负责）

　　（七）持续深化科技金融服务。持续推进科技型企业知识价值信用贷款工作，力争知识价值信用贷款1亿元以上。搭建政企银三方合作平台，开展知识产权质押融资“入园惠企”活动，健全知识产权质押融资资助政策，完善融资担保平台功能。（县政府金融办牵头，中国人民银行岳阳县支行、县科技局、县发改局、县财政局、县市场监管局、县工信局、岳阳高新技术产业园区管委会等按职责分工负责）

　　（八）完善协同开放创新体系。推动岳阳高新技术产业园区发挥科技创新主阵地作用，加速推进高新技术企业“规上”化、“规上”企业“高新”化。2024年，岳阳高新技术产业园区研发经费投入达到8.6亿元，规模以上工业企业有研发活动的占比达到80%，高新技术企业达到50家，园区创新绩效评价实现大幅度进位。积极探索与华南理工大学、湖南农业大学、湖南科技大学等大院大所大校协同创新，力争建成一个院士工作站。推动全民鸽业与岳麓山种业创新中心深度合作。（岳阳高新技术产业园区管委会、县科技局牵头，县发改局、县工信局、县财政局、县农业农村局、县科协等按职责分工负责）

　　（九）促进科技赋能文化产业创新。推进智慧文旅项目建设，力争创建1家市级文化和科技融合示范基地。持续推进数字化文化馆、智慧图书馆体系等公共文化数字化建设，不断深化VR、AR、AI、全息投影等新科技在文旅项目的应用。（县文旅广电局牵头，县委宣传部、县发改局、县科技局、县工信局、县财政局等按职责分工负责）

　　（十）营造浓厚科技创新氛围。大力开展科技活动周、全国科普日、科技工作者日和科技文化卫生“三下乡”等活动。组织好创新创业、中国创翼等“双创”大赛，推动产业链与创新链、资金链、政策链有机融合，促进产业、技术、人才和资本有效对接。（县科技局牵头，县委宣传部、县科协、县工信局、县财政局、县人社局、县文旅广电局、县卫健局、岳阳高新技术产业园区管委会等按职责分工负责）

　　三、推进机制

　　成立实施创新提升行动工作专班，由县政府办分管副主任任召集人，县科技局主要负责人任副召集人，成员单位包括县委组织部、县委宣传部、县发改局、县教体局、县科技局、县工信局、县财政局、县市场监管局、县文旅广电局、县人社局、县卫健局、县农业农村局、县林业局、县畜牧水产发展服务中心、岳阳高新技术产业园区管委会、县税务局、县政府金融办、中国人民银行岳阳县支行、县科协、洞庭苇业公司等。专班办公室设在县科技局，负责日常协调和工作调度。