岳县民发〔2024〕2号
各乡镇民政办：
现将《岳阳县民政局2024年特殊困难老年人居家适老化改造实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
岳阳县民政局
2024年1月15日
岳阳县民政局2024年特殊困难老年人
居家适老化改造实施方案
特殊困难老年人居家适老化改造工作是“十四五”期间养老服务体系建设重点工作任务，2022年被纳入省政府重点民生实事任务范围。为高质量、高效率完成2024年的居家适老化改造任务，根据《湖南省民政厅关于印发<2022年“老年人服务保障”重点民生实事项目实施方案>的通知》（湘民发〔2022〕45号）精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、目标任务
坚持以满足老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等需求为核心，通过适老化改造，增强老年人居家生活设施设备安全性、便利性和舒适性，提升居家养老服务品质。今年我县对困难的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，改造指标共518户（各乡镇改造任务分配表见附件1）。同时，各乡镇要积极引导有条件和有需求的老年人家庭自主付费改造。
二、改造对象
特殊困难老年人家庭适老化改造的主要对象为纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭，城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭以及重点优抚对象和计划生育特殊家庭等。着重实现重点优抚对象中选择居家养老方式的“五老”人员（新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员、老游击队员、老交通员、老接头户、老苏区乡干部）、现有失能分散供养特困老年人和计划生育特殊家庭中失能老年人家庭全覆盖。
三、改造项目
适老化改造共有7个基础项目，对于7个基础项目中无法落地或不符合改造对象需求的，可征求改造对象本人意见后进行适当调整。坚持“一户一策”原则，量身制定适合的改造方案（改造项目和老年用品配置推荐清单见附件2）。
四、实施步骤
居家适老化改造工程按照申请、评估、改造、验收、监管等步骤实施。
1.动员部署阶段（1月中旬-2月中旬）。县民政局制定2024年度特殊困难老年人居家适老化改造方案，分配任务，各乡镇宣传发动，做好政策宣传。
2.启动实施阶段（2月下旬-4月下旬）。各乡镇按照改造任务分配要求，自愿申请，进行公示，确定改造对象，入户评估，逐户制定改造方案报县民政局；县民政局通过政府采购程序选定施工单位进行施工，统一实施。
3.竣工验收阶段（8月底前）。通过县民政局、乡镇办事处民政办和村（居）委会联合对改造项目进行实地验收，确保工程质量，并按照一户一档留存档案，拨付资金。
4.总结评估阶段（9月底前）。总结评估，形成报告。
五、工作要求
1.加强政策宣传。各乡镇要通过多渠道、多形式加强对困难老年人居家适老化改造政策和内容的宣传引导，增强老年人及其家庭和社会对开展居家适老化、营造居家安全环境的认识；积极引导开展适合老年人生理特点及安全需要的设施改造和老年用品配置，满足老年人生活起居需求，方便家庭成员照料服务，更好发挥居家养老的基础作用。
2.加快项目建设。各乡镇应成立由民政办主任为组长，相关工作人员为成员的特殊困难老年人居家适老化改造工作专班。工作专班要精准确定改造对象。局养老服务股统筹工作安排，逐乡镇逐村抓好项目实施，同时加强对施工单位的监管，确保工程质量和进度。
附件：
1.岳阳县2024年困难老年人居家适老化改造任务分配表
2.居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单
3.岳阳县特殊困难老年人家庭适老化改造申请表
4.岳阳县特殊困难老年人家庭适老化改造需求评估确认表
5.岳阳县特殊困难老年人家庭适老化改造验收表
6.岳阳县特殊困难老年人家庭适老化改造项目花名册
