近， 保监会出台了《人身保险电话销售业务管理办法》（以下简称《办法》）。该会有关部门负责人就有关问题答记者问。

　　问：《办法》出台的背景和目的是什么？

　　答：2010-以来人身保险电话销售业务高速发展 ， 超过三分之二的人身保险公司开始经营这类业务。同时 ， 人身保险电话销售业务经营中出现销售误导、电话扰民、服务不到位等问题，侵害了消费者的合法权益 。 由于电话销售有别于传统销售模式，高度依赖信息技术设备 ， 有必要制定专门的业务监管规定。为进一步规范人身保险电话销售业务发展 ， 打击销售误导，解决电话扰民问题 ， 切实保护消费者合法权益，保监会在梳理现行人身保险电话销售业务相关监管制度的基础上 ， 制定出台了《人身保险电话销售业务管理办法》。

　　问：《办法》的主要内容是什么？

　　答：《办法》以解决销售误导、电话扰民、落地服务不到位等问题为重点 ， 覆盖了电话销售流程的主要环节。一是加大对销售误导问题的监管力度 。 通过规范电话销售用语、设置扣款提示环节、强化信息披露和明确质检标准，构建多层次的销售行为监督体系 。 二是完善电话扰民问题的制度设计。禁止在公众休息时间拨打销售 ， 明确了最短6个-的禁拨时限。将电话赠险业务参照电话销售业务管理 ， 提升了电话赠险的准入和经营标准。三是统一电话销售业务的服务标准 。 明确了电话销售业务保单递送、保全、投诉等环节的服务标准，以及保单递送方式和时限、保全申请途径和方式、投诉处理时限等内容 ， 以确保投保人享有不低于其他渠道的服务水平。

　　问：《办法》对电话销售业务监管有哪些新举措？

　　答：电话销售业务具有跨地域销售的特点 ， 对现有保险监管体系形成一定挑战。《办法》从两个方面强化了人身保险电话销售业务监管：一是明确了电话销售中心的属性 。 将电话销售中心明确为《保险公司管理规定》所规定的“专属机构”范畴，将该机构负责人明确为高级管理人员 ， 纳入现有保险机构监管体系。二是明确了电销业务的监管分工 。 各地保监局负责对电话销售业务进行监管，呼出地保监局负责电话销售中心批设及委托代理项目备案等事项 ， 呼入地保监局负责对辖内电话销售业务进行检查，并对违规行为进行处罚。

　　问：如何做好《办法》实施前后的衔接工作？

　　答：《办法》自印发之起实施 ， 《关于促进寿险公司电话销售业务规范发展的通知》（保监发[2008]38号）和《关于进一步规范人身保险电话销售和电话约访行为的通知》（保监发[2010]99号）同时废止。为确保人身保险电话销售业务平稳过渡 ， 我会拟采取两项措施：一是给予已经开展电话销售业务的人身保险公司6个-的改建期。期间保险公司应按照有关条件进行改建 ， 并报保监局审批或备案。改建期间可继续经营电话销售业务 。 二是要求各保监局应根据《办法》修订完善现有人身保险电话销售业务规范性文件，以统一监管标准 ， 提升监管效率。