国务院办公厅近印发《关于加快木本油料产业发展的意见》,
部署加快木本油料产业发展。为何要加快发展这一产业?发展中还存在哪些难点?怎样扶持壮大该产业?国家林业局发展规划与资金管理司副司长杨冬2在接受中国政府网在线访谈时
,
对此进行了详细解答。
木本油料可优化现有食用油消费结构
杨冬在谈到意见出台的背景时说
,
我国的食用植物油消费持续增长,直接导致了食用植物油供给出现了一些缺口
,
对外依存度也比较高。2013-
,
我国食用植物油当-产量为2800多万吨,国内原料生产只能满足40%
,
因此我们需要大量的进口,仅2013-
,
大豆这一项就进口了6338万吨。
“木本油料是我国的传统产业
,
也是可以提供优质食用植物油的重要来源。”杨冬说
,
我国还有近6亿亩的宜林荒山荒地和大量的盐碱地、沙荒地等,利用这些土地大力发展木本油料
,
既不与粮食争地,又能有效增加国内食用植物油供给
,
对提高农民收入、扶持贫困地区发展、加强生态文明建设具有重要意义。
同时
,
杨冬还表示,木本油料是非常好的食用植物油
,
可以改善老百姓的健康水平。茶油不饱和脂肪酸平均含量达到90%
。
《中国药典》把茶油列为药用油脂,可预防高血压和心血管系统疾病
,
还有清热化湿的功效。另外
,
核桃油和牡丹籽油的不饱和脂肪酸也高达92%,还含有亚油酸和亚麻酸这些人体必需的脂肪酸
。
因此,大力发展木本油料产业
,
对于保障健康优质食用植物油供给,优化现有食用油消费结构
,
提高人民整体健康水平也具有重要意义。
木本油料产业发展有四难
杨冬表示
,
当前,我国木本油料产业发展还存在一些待破解的难题:
一是对木本油料的认识不到位
,
重视不够;
二是过去主要使用实生苗造林
,
品种严重退化,加上经营粗放
,
多数处于野生或半野生状态,产量低
,
没有形成产业;
三是由于前期投入较大
,
对农民而言承受起来有困难,像油茶前期投入达到每亩1000到3000元;
四是产业化的程度不够
,
产业化体系尚未形成,产业链没有建立。
从财政、金融、科研三方面加大扶持力度
杨冬透露
,
为促进木本油料产业的快速发展,我国将从财政、金融、科研三方面加大扶持力度
。
国家将统筹各类造林投资,加大对木本油料基地建设和良种繁育的扶持力度
,
带动地方投资,包括带动各类社会投资积极参与
。
中央财政继续整合资金支持木本油料产业发展,支持主产区改善基础设施和生产条件。
同时
,
鼓励商业性金融机构在风险可控的前提下,针对木本油料产业周期长、投入大等特点
,
合理确定贷款期限和利率,加大信贷投入
。
推动金融产品和服务模式创新,大力发展林权抵押贷款、农户小额信用贷款和农户联保贷款
,
探索开展农村土地承包经营权抵押贷款业务试点。
此外
,
强化科技攻关,进一步扶持木本油料良种选育、丰产栽培技术研究
,
支持引进优良种质资源,在木本油料产业集中的区域建立国家级试点示范基地。