岳县农字〔2022〕23号B类  同意公开

对县政协十四届一次会议第101号提案的答复

姜丹委员：

您提出的《关于加拿大一枝黄花治理工作的思考的建议》收悉。现答复如下：

我省2011年5月颁布《湖南省外来物种管理条例》，也是全国首部条例，根据近10来年我局调查发现，全县被列入外来入侵物种多达26种，外来物种共有的特性长势凶猛、天敌少、与本地物种争水、争肥、争光，破坏生物物种平衡。主要分布在荒山、路边、河道、滩头，以及无人管理的种养基地。我局历年以来分别在杨林、公田、麻塘、长湖、中洲、荣家湾等15村开展外来物种水葫芦、加拿大一枝黄花、豚草铲除现场会，发放宣传资料2万余份，投入资金100多万元，通过采取人工拔除、化学清除，控制危害面积10万余亩，疯狂蔓延之势得到有效遏制。全县群众基本都能识别加拿大一技黄花、水葫芦、豚草、福寿螺等外来入侵物种的危害和正确防治，每年都有几起外来入侵生物举报电话，我局也及时查看，按属地管理原则，共同参与、科学指导、有效防控。但外来入侵物种防控难度大、涉及面广，是一项长期艰巨的任务，需绵绵发力，久久为功。下阶段我们将向县政府建议成立工作协调专班，落实人员，加大经费投入，完善制度。农业农村、生态环境、自然资源、交通运输、水利、林业、城乡建设等部门联防联控，形成工作合力，积极探索、创新办法，共建防控长效机制。为落实省农业农村厅《关于印发2022年农业外来物种入侵防控工作方案》（湘农办发联〔2022〕13号）文件，切实搞好我县外来物种防控工作，管控好我县加拿大一枝黄花等外来入侵物种的分布状态和扩散趋势。一是加强组织领导。按照“底线思维、源头预防、综合治理、全民参与”的原则，坚持遏增量与清存量相结合。县农业农村局成立外来生物入侵物种管理与防控技术工作领导小组，由局长任领导小组组长，分管副局长任副组长，植保、种植、土肥等相关部门负责人为成员，负责组织开展全县外来生物入侵防治与管理工作。适时召集相关责任单位的负责人，组织召开外来入侵生物防控工作联席会议，明确相关责任单位的职责任务，共同保护好生物多样性，维护生态安全。二是开展全面普查。按照省、市农业农村主管部门的统一部署，在全县范围内全面开展外来入侵物种普查，摸清全县农田区域范围内主要外来入侵物种种类、分布区域、入侵面积、逸生方式、危害方式（性质）入危害程度、现有防控方法及效果等，提交普查报告，为科学防控外来入侵物种提供基础信息。三是开展灭除行动。今年重点是清剿荣家湾镇、黄沙街、新墙镇、中洲乡加拿大一枝黄花、福寿螺的清除与防控，确保粮食安全。延续指导思路搞好、新开镇、公田镇、筻口镇、杨林镇加拿大一枝黄花的铲除工作，大力推广绿色防控技术集成应用，对局部发生的加强阻截防治，对已定殖的加强综合治理，开展物理、化学和生物防治技术示范，严格控制其生长蔓延，以维护我县农业生态安全，为全县外来入侵物种的防控工作提供经验。四是开展宣传培训。面向社会基层，大力开展形式多样的宣传教育活动。结合送科技、送法律、送政策等各种宣传活动，广泛宣传福寿螺、加拿大一枝黄花外来生物的危害性和监测预防的必要性，制作分发形象直观的图片资料，引导人民群众积极主动参加到预防监测的行动中来。要及时向人大代表、政协委员、新闻媒体通报监测防控情况，主动接受社会和媒体的监督，努力构建群防群监群控的工作局面。