对县政协十四届一次会议第077号提案的

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荣海委员：

您提出的《关于加强政法综治工作的思考》提案收悉。现答复如下：

社会治安综合治理工作涉及到社会各个领域.各个部门,是一项覆盖全社会的工作。政法综治工作的重心在基层，难点在基层，关键在基层，基层基础建设是整个政法综治工作的根基。您考虑到乡镇派出所人员不足，给尿检人员带来不便，提出两点建议：一是建议全县综治办及司法所参与派出所值班，建立共同参与处理调解机制；二是建议乡镇政府禁毒办可以通过考试等方式依法持有尿检资格证。

我办通过与县公安局、相关乡镇联系核实相关情况后认为建议一不妥，乡镇综治办与司法所有各自工作职责和工作任务，人员配备都不充足，参与公安派出所值班不切合实际，且在实际工作中已建立共同参与处理调解机制。您反映的尿检人员重复督促，尿检时警力安排冲突的问题，应该是特殊情况，对于来派出所尿检人员，一般是快检快办。鉴于派出所警力不足的问题，可通过招录辅警、加大民警工作量等方式解决。

关于建议二不符合有关法律法规规定：《吸毒检测程序规定》（2009年9月27日中华人民共和国公安部令第110号）《公安部关于修改〈吸毒检测程序规定〉的决定》（2016年12月16日公安部令第141号修订）第四条规定：吸毒现场检测由县级以上公安机关或者其派出机构进行。公安部、卫生部第115号令《吸毒成瘾认定办法》第十条规定：“公安机关承担吸毒成瘾认定工作的人民警察，就当同时具备以下条件：1.具有二级警员以上警衔及两年以上相关执法工作经历；2.经省级公安机关、卫生计生行政部门组织培训并考核合格。”根据以上规定，只有公安机关人民警察具备吸毒检测、吸毒成瘾认定资格、可颁发资质证书。故乡镇禁毒办工作人员不能通过考试等方式持有尿检资格证。

感谢您对禁毒工作的关心和支持。

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承办负责人：任畅

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