一、县情概况

岳阳县位于湖南省东北部，临长江、伴洞庭。全县土地面积2809平方公里，山区、丘陵、平原各占三分之一。县域属亚热带季风气候区，-均气温17℃、照1813小时、-降雨量1295毫米。现辖20个乡镇，人口72万，是全国商品粮基地县、生猪百强县、水产品重点县以及全省楠竹示范基地建设县、商品蔬菜基地县。

二、投资有利条件

（一）区位

岳阳县地理位置优越，位于湖南省东北部，与湖北省、江西省相邻。临长江畔洞庭，处于两带（长三角、珠三角两大经济圈西进北上的枢纽）、两区（长株潭城市群和武汉城市圈）之间。陆路南距长沙120 km、广州820 km，北距武汉250 km、北京1370 km；水路东至上海1360 km，西至重庆1150 km。200公里的交通圈和经济圈囊括3个省会城市、18个地级市、1.08亿人口。

（二）交通

岳阳县目前已形成“五纵两横”交通格局，承东联西，贯通南北。

1、铁路：京广铁路南北贯穿县境36㎞，县城荣家湾车站辟有150万吨铁路专用货场。武广铁路客运专线与京广铁路并行贯穿县境，县城距武广高铁岳阳东站40㎞。

2、公路：京珠高速公路与107国道并行，南北向跨境43㎞，县境内设有交通连接口。杭瑞（浙江省杭州市-岳阳-云南瑞丽市）高速公路、岳长高速公路也正在建设中。岳（岳阳市）荣（县城荣家湾）新（京珠高速新墙互通）一级公路41㎞，县城距岳阳市25㎞。荣鹿一级公路、荣公二级公路连接全县东西；S306线、岳汩二级公路贯穿县境南北，公路交通发达。

3、水路：岳阳港岳阳县港区鹿角作业区2000吨级（兼顾3000吨级）码头距县城西10 km，通过该码头，南溯湘、资、沅、澧四水可至全省各地市，北经洞庭湖25海里入长江。

入江处建有长江八大深水良港之一的岳阳市城陵矶港外贸码头（丰水期10000吨，枯水期5000吨），距县城公路里程约36㎞，集装箱-吞吐量80万标箱，散货-吞吐量1000万吨。岳阳海关、检验检疫机构设置齐全，可直接办理出口相关手续。城陵矶港距武汉港231㎞、重庆港1152㎞、上海港1377㎞。

4、航空：县城南距长沙黄花国际机场120㎞，北距武汉天河国际机场250㎞，分别为1小时和2小时车程。岳阳机场项目已经国家发改委审批，并已确定选址，可望在今-开工建设。 

铁路、公路、航道交互，利于投资兴业。

（三）园区建设

岳阳县委县政府按照布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保的要求，统筹确定了全县“三大园区”的产业和特色定位，实现错位发展，形成主题突出、各具特色的园区，发展态势良好。

岳阳县生态工业园：

岳阳县生态工业园系湖南省首批工业集中区，位于岳阳县城关镇，园区东距京珠高速公路6公里，西至洞庭湖鹿角临港新区12公里，南临已开工修建的京港澳高速复线（岳长高速公路）仅400m ，北靠岳阳市区，京广铁路、武广高速铁路穿园而过，公路、铁路、水路交通发达，区位优势十分明显。园区聘请天津大学城市规划设计研究院对园区的整体规划和远景进行了高标准、前瞻性的规划设计，园区设计控制性规划面积19.25平方公里，其中核心区规划面积2.93平方公里。

园区紧扣平台建设、招商引资、企业服务三大职能，推动园区快速发展。目前已平整土地3300亩，修建了工业大道、林冲路、金诚路、金石路、金信路，形成了一纵四横的路网格局；沿荣新公路建设了长3公里宽30米的绿化风光带，实施了入园投产企业绿化和美化工程，园区绿化率达46.9%；铺设了供水12万吨的专用管道，架设了万伏双回电网主干线，电信线路、宽带信息网络和有线电视信号同步开通，园区具备了承接大项目、大企业能力。企业服务上，开展“帮扶”活动，全力推行全程代办制、封闭管理制、“挂号销号”制，积极拓宽企业融资渠道，服务体系不断完善，为企业创造了安心生产、放心经营的环境。放手招商引资，重点引进高税收回报、高科技含量、高资金投入和无环境污染的项目，目前，已成功引进了医药、生物、环保化工等领域的32家优秀企业入园，总投资42亿元，安置就业6700余人，2012-完成工业产值33亿元、上缴税金1.2亿元。园区已发展成为岳阳县项目集聚、资金集流、产业集群的工业发展平台。

台湾农民创业园：

湖南岳阳台湾农民创业园于2009-11-经农业部、国台办批准正式落户岳阳县，是湖南省唯一一家台湾农民创业园。作为海峡两岸农业交流与合作的载体，主要功能是通过引进台湾农业技术、资金与台资企业，培育和孵化龙头农业产业集团，并与我县农业资源、劳动力、应用技术、农产品运销等有机结合，大力发展现代科技农业和推进农业产业化经营。

该园按核心区、示范区、辐射区三大板块设置。核心区位于黄沙街镇坪中村，北至费家河，南抵坪桥湖，东靠岳汨公路，西至毛家垅，约为3.94平方公里，发展备用地约1.03平方公里，位于岳汨公路东侧。目前核心区基础设施建设基本完成，已完成一期445亩土地储备。

岳阳县建材工业园：

岳阳县建材工业园位于107国道和岳荣新连接线T字型范围，该园着力打造中部建材生产基地，总体规划陶瓷产业及配套产业区7平方公里。至今累计投入资金2.6亿元，共征用土地4212亩，引进企业10家，总投资19.4亿元。其中陶瓷企业6家，投资16.8亿元，可上38条建筑陶瓷生产线，被评为“中国陶瓷行业新锐榜-度产区”。

入园企业累计投入技改资金近10亿元，加大企业转型升级力度，加快产品更新、产能释放、品牌创建步伐，完成了节能减排等目标任务。其中，天欣科技成功上市，2011-成为湖南省首家陶瓷工程技术中心，并举办了“中南地区首届两型陶瓷文化节”。2012-入园企业完成税收5500万元，同比增长44.7%，安置就业8000人。

三、人力资源

岳阳县民风淳朴，先忧后乐、团结求索的岳阳精神源远流长。2010-我县社会综治民调工作在湖南省排名第七，百姓安宁、社会稳定、发展和谐。

1、用工数量足。岳阳县人口70万余人，其中青、壮-劳动力约41万，长-在外务工人数超过10万，主要从事电子、纺织、建筑、服装、制鞋、化工、机械制造等行业。目前，城镇、农村仍有10万个左右的闲置劳动力，企业用工可以就地解决。

2、培训能力强。为了发展劳务市场，岳阳县建有职业培训学校6所，其中县职业中专被评为全国重点职业学校。各类职校共设置专业36个，在校学生10000余人，每-接受劳务培训10000余人。可根据要求为企业定向培训劳动用工。

3、招工途径多。目前，信息渠道频增，招聘形式多样。

园区企业可自行发布招工信息，也可通过电信公司、电视台、报社、网络等平台发布招工信息，还可委托劳动局、乡镇劳动站、职业学校、湘北人才市场等代为招工。

委托机构会极力为劳动者求职和企业招工牵线搭桥，积极地登记、服务、指导务工人员，主动向缺工企业介绍、对接、转移劳动力。而且，委托机构之间联系紧密。

4、招工时间短。正常条件下1000个标准用工三个-可迅速招满。

5、招工费用少。岳阳县劳动就业局可免费代为招工和培训。

四、优惠政策

（一）土地优惠

1、按国发〔2006〕31号和国土资发〔2006〕307号文件规定，岳阳县属第十二类地区，工业用地最低出让价标准为8万元/亩。项目投资强度一般不少于100万元人民币/亩。对科技含量高、税收效益好、环境保护优、企业品牌响的项目，可首付部分土地款，在约定-度内将税收地方留成部分奖励给投资方，用来偿还剩余土地款。

2、项目建设用地由县政府统一办理国有土地使用证，工业用地使用期限50-，投资方需支付合同约定的土地款及办证所需的相关费用。

（二）财税优惠

享受国家和湖南省有关政策规定及岳阳县促进经济发展的财政奖励暂行办法（岳县政发〔2012〕5号）和岳县政办发［2012］7号关于《岳阳县招商引进项目线索奖励暂行办法》。

1、企业税收上台阶奖

奖金按“分档累进办法”计算，当-实缴县本级地方税收递增在30万元以上（含30万元）至100万元部分，按增收额的3%给予奖励；递增在100万元以上（含100万元）部分，按增收额的2%给予奖励；上-度税收收入增幅为负数的，以以前-度最高税收收入为基数计算。

2、科技进步企业自主创新奖

①对获得国家科技成果一、二、三等奖的科技人员分别给予10万元、8万元、6万元的奖励；对获得省级科技成果一、二、三等奖的，分别给予5万元、3万元、2万元的奖励；对获得市级科技成果一、二、三等奖的，分别给予1.5万元、1万元、0.5万元的奖励。

②自主创新发明成功申报国家专利，且该专利实施一-内形成税收在50万元、100万元、500万元以上（含50万元、100万元、500万元）的企业，分别奖励2万元、5万元、10万元。

③通过创新、引进吸收再创新获得国家级、省级新产品称号的企业，分别给予5万元、1万元的奖励。

④通过创新成功申报国家、省高新技术的企业，且获得该资格后第一个-度内税收收入增幅达到10%以上的企业，分别给予5万元、2万元的奖励。

⑤组建国家、省科技创新服务中心或实验室（工程中心），并被国家和省级正式认可的企业，分别奖励20万元、4万元。

3、名牌产品奖

获得“中国驰名商标”、“中国名牌产品”的企业，一次性奖励10万元；获得“湖南省名牌产品”、“湖南省著名商标”的企业，一次性奖励5万元。

4、招商引资奖

①对县直行政事业单位或个人引进境内外资本﹙不含房地产开发、餐饮娱乐业﹚，按实际到位固定资产投资额给予一次性奖励。奖金按“分档累进办法”计算：引资额在500（含500万元）至1000万元部分，按3‰奖励；引资额在1000（含1000万元）至5000万元部分，按2‰奖励；引资额在5000万元以上部分，按1.5‰奖励；招商引资项目从取得税收的第一个-度起，另按实缴县本级地方税收的10%连续3-奖励安排引资单位工作经费。

②对引进资金1000万元以上进行技改或新上项目的县属企业，按实际到位固定资产投资额给予一次性奖励。引资在1000万元以上至5000万元部分，按1.5‰计算；引资在5000万元以上部分，按1‰计算，奖金按“分档累进办法”计算，最高不超过20万元。

5、招商引进项目线索奖

对在符合环境保护、安全生产、产业政策和相关法律法规的条件下，提供重大项目线索者给予奖励。凡引荐企业为“世界500强”排行榜榜单内工业企业的，给予5000元的招商引进项目线索奖；所引荐企业为“中国企业500强”排行榜榜单内工业企业的，给予4000元的招商引进项目线索奖；所引荐企业为上市公司或“民营企业500强”榜榜单内工业企业的，给予3000元的招商引进项目线索奖；所引荐企业为其他固定资产投资10000万元以上的工业企业或固定资产投资5000万元以上的农产品加工企业，给予2000元的招商引进项目线索奖；所引荐企业为其他固定资产投资5000万元以上的工业企业或固定资产投资3000万元以上的农产品加工企业，给予1000元的招商引进项目线索奖。

（三）管理服务

岳阳县本着“亲商、富商、安商”的工作理念，建设服务型政府，提供“保姆式”、“一站式”服务，建立并完善了一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的项目联系服务制度。

项目报批手续代办。项目建设过程中的行政审批手续执行岳县政办发〔2012〕6号《岳阳县重大投资项目全程代理服务“绿色通道”实施办法》，由县政务中心实行全程代理，严格执行公开承诺、岗位责任、首问首办、限时办结制度，实现“审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”。项目从落户到投产运营前，投资客商只要提供相关文件资料和必要的手续费用，所有审批项目（除环评和安全生产）报批手续在限定的时间内全程代办。

县本级范围内有关行政事业性收费免收（但不含垂直部门），涉及办证的，乙方只需交纳工本费。县域内与行政机构有隶属关系的中介机构服务性收费按最低标准的30%收取，基建工程报建费用按建筑面积15元/㎡收取。

2、项目软环境管理。实行非税收入统收制，对挂牌服务企业非收入采取“多家费，一家收，分头拨”的运作模式，杜绝多头收费、乱收费、乱摊派、乱罚款。实行涉企检查备案制，全县24家行政执法单位统一向优化办报备涉企检查的-度计划和检查工作人员名单，行政执法单位检查完后及时将检查情况书面向优化办备案。实行投资项目“四问”机制，问项目落地情况，问项目进展情况，问重点问题解决情况，问影响项目环境的问责情况，督促各相关部门提高办事效率和行政效能，确保投资项目引得进、留得住、能发展。强化查究问责，对服务客商不积极主动、态度简单粗暴、人为设置障碍，影响项目落地的坚决问责；对不按规定到企业乱检查，吃拿卡要的坚决问责；对不认真履行工作职责，遇到问题推卸责任、推诿扯皮的坚决问责；对打击强买强卖、强揽工程、非法收取“保护费”等不力的坚决问责。

3、一对一帮扶。为更好的服务项目、保护企业，县委县政府每-都安排县级领导一对一联系服务投资企业，负责协调处理建设及生产过程中与相关部门、周边地区的关系，为投资者保驾护航。

4、特事特办。县政府对于我县招商引进的项目，在建设、发展中的重大问题上将特事特办。